发展PPP模式助推辽宁省新型城镇化建设研究

目前,辽宁省正处于新型城镇化建设的快速发展阶段,"存量债务的化解"和"建设资金的来源"是这个阶段发展的关键问题。在新型城镇化建设过程中,PPP模式在筹集项目所需的资金、提升公共服务的供给质量和降低项目整体投资风险等方面具有非常显著的优势。辽宁省在积极、有序、稳步地发展PPP模式助推新型城镇化建设的过程中,取得了一定成绩,但也存在着一些问题。为此,辽宁省在PPP项目发展的过程中,应采取的举措是:逐步完善与PPP项目有关的法律法规体系,成立专门的省级PPP工作机构,创新PPP项目的融资模式和渠道,加快人才队伍培养等,以此助推新型城镇化建设。     

创新投融资模式促进新型城镇化建设

新型城镇化需要巨大的资金保障,然而,目前城镇化过程中投融资方式的市场化程度低,财税管理体制不畅,金融政策不足,投融资平台不健全等问题制约着新型城镇化发展。筹措巨额的城镇化建设资金,必须创新城镇化进程中的投融资模式,包括融资方式和模式的创新,投融资主体的多元化,投融资服务体系的完善以及与城市经营相结合推动城市整体功能开发等,以期实现城镇化的预期任务和目标。     

新型城镇化进程中农村职业教育办学模式创新研究

新型城镇化进程中农村职业教育的目标定位是促进"新市民"、"新型职业农民"等的培育。职业教育办学模式是办学体制、投资体制以及办学方式和办学内容的规范化形态,文章从办学体制、办学内容、办学方式、保障制度四个方面分别探讨了培育"新市民"的农村职业教育办学模式创新和培育"留守农民"(包括"新型职业农民")的农村职业教育办学模式创新。     

论新型城镇化进程中新型职业农民社区教育模式创新

在新型城镇化进程中,农村人口空心化趋势日渐呈现,新型职业农民的缺失必然影响农业现代化建设进程。社区教育在提高新型职业农民农业现代化能力和现代市民化素质方面发挥着重要作用,非常适合新型职业农民培育。基于各地社区教育实践和笔者的课题调研,文章针对新型职业农民培育总结了学分制、自助式、信息化、整合化等四种典型社区教育模式,期望在一定程度上把握新型职业农民社区教育的一般规律,从而为我国新型职业农民培育实践提供现实参考。     

南疆三地州新型城镇化建设的模式选择

以现代文化为引领,以南疆三地州的新型城镇化建设为目标,以实现新疆的长治久安和跨越式发展为落脚点,综合运用多种分析工具深入探讨了南疆三地州新型城镇化建设的模式选择问题,提出了城镇化的空间结构布局、城市带构想和实现城镇化的具体措施。     

新型城镇化的“中镇”模式——中国城镇化的第三条道路

新型城镇化的提出意味着传统城镇化面临困境。我国的传统城镇化主要分为两类,一类是照搬欧美模式,另一类是自身实践经验中的大、小城镇化模式。前者发展不合国情且不可持续,后者发展需要转型升级。城镇化的“中镇”模式提出是基于当下中国城镇化模式困境的思考,既是对欧关城镇化模式不可持续性的反思,也是对传统城镇化模式停滞不前的突破。它是在前两种模式已有发展基础上结合新时期城镇化新趋势,探索中国城镇化的第三条道路。     

我国城镇化进程中的新型融资模式

以往的融资方式以政府投入、银行信贷为主,不能满足城镇化进程中的持续资金需求,增加了银行体系的系统性风险。公私合作、资产支持证券化、城市建设发展基金、市政债券、信托计划新型融资模式,为城镇化的快速发展提供可持续性的资金保障。为确保新型融资模式的有效实施,要创新制度,使融资主体多元化;进一步完善金融市场,使融资方式市场化;改革相应的法律制度,规范地方政府债务性融资行为。     

调整职教专业结构,助推新型城镇化建设

文章以江苏省靖江市全面推进全市城乡一体化发展,着力构建“一个中等城市,两个小城市”的城镇建设新格局为背景,论述当地职业教育为适应经济社会发展和产业发展规划、促进农村剩余劳动力转型升级而进行的专业结构调整.     

新型城镇化建设探究——以固始县为例

中原经济区战略重点是以新型城镇化为切入点,全面推进中原经济区的发展。固始县从一个没有任何区位优势、资源优势的边缘化城市和国家级贫困县,一跃成为河南省乃至全国瞩目的区域性中心城市,其特色的新型城镇化建设具有很好的借鉴意义。     

广西新型城镇化建设与城乡一体化发展模式研究

根据国家新型城镇化规划和借鉴现有的三个全国先进的城镇化改革试点的经验,广西可以在园林、绿化、生态、山水、品质、舒适度上继续探索,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化之路,把绿色环保、资源集约、生态宜居、智能管理贯穿城乡建设的各个环节,走出广西城市建设的特色之路,为建设美丽广西奠定坚实基础。     

河北省欠发达地区县域新型城镇化建设案例探析

在京津冀协同发展的大格局下,河北省的经济发展取得了辉煌的成就,城镇化发展迅速,但从整体上全省的城镇化水平相对较低,尤其是省内欠发达地区新型城镇化建设缓慢。"三农"基础薄弱,基础设施建设尚未完善,生态脆弱、产业结构不合理,体制机制滞后等因素导致区域间发展的不平衡,制约了全省新型城镇化建设的平稳健康发展。通过对目前河北省欠发达县域的城镇化现状分析,并以有代表性的张家口怀来县入手,从实证的角度剖析了河北省欠发达地区县域城镇化存在的问题及其原因,提出今后发展策略。     

河北省欠发达地区县域新型城镇化建设案例探析

在京津冀协同发展的大格局下,河北省的经济发展取得了辉煌的成就,城镇化发展迅速,但从整体上全省的城镇化水平相对较低,尤其是省内欠发达地区新型城镇化建设缓慢。"三农"基础薄弱,基础设施建设尚未完善,生态脆弱、产业结构不合理,体制机制滞后等因素导致区域间发展的不平衡,制约了全省新型城镇化建设的平稳健康发展。通过对目前河北省欠发达县域的城镇化现状分析,并以有代表性的张家口怀来县入手,从实证的角度剖析了河北省欠发达地区县域城镇化存在的问题及其原因,提出今后发展策略。     

新型城镇化背景下城市轨道交通科普模式研究

通过对新型城镇化背景下城市轨道交通科普模式的内涵和不同机构主导的轨道交通科普模式现状进行分析,针对存在的问题构建了城市轨道交通"新常态"科普模式,并提出了创新机制、营造氛围、激励多元参与等城市轨道交通科普模式的实施路径,有助于推动城市轨道交通科普工作更好地开展。     

绵阳市县域新型工业化与新型城镇化协调发展评价

在建立综合评价指标体系的基础上,运用标准化评分法对绵阳市县域新型工业化和城镇化互动发展进行了实证评价。结果显示：绵阳市县域整体的“两化”发展水平比较低,城市核心区涪城区与其他县（市、区）的差距较大;在工业化水平整体不高的情况下,新型城镇化水平明显落后于新型工业化水平;新型城镇化水平内部的梯度变化不尽合理。最后,依据各县域“两化”发展的特点,提出了几点对策建议。     

新型城镇化进程中浙江省高技能人才培养模式研究

新型城镇化的快速发展,给浙江带来了社会经济方面的革命性变化,特别是产业结构、生产方式的变化,同时对大量高技能的新型城镇化建设人才的需求也提出了更高的要求.培养大量的高技能人才成为当下浙江新型城镇化进程的当务之急.     

新型城镇化背景下户籍制度改革的“积分制”探索——基于广东、上海的比较

"积分制"作为新型城镇化背景下部分地区进行户籍制度改革的一种重要的政策创新,有着重要的研究价值。通过对广东、上海户籍制度改革的积分制做法进行比较研究,发现广东的"积分入户制"做法存在"重结果轻过程"的问题,而上海的"居住证积分管理制"重视"过程",却缺乏一个与"积分制"一脉相承的完整入户体系。科学的、定量化的"积分制"是新型城镇化背景下户籍制度改革的有效方式之一,有条件的地区或城市可以结合自身的实际情况,开展试行。     

PPP模式在我国城镇化建设中的发展研究

在经过多种模式实验后, PPP模式更适应目前我国城镇化的发展。它能够缓解城镇化建设中资金短缺的压力,同时提高相关建设资源的利用效率,最终优化城镇公共产品的质量,从而分担政府在城镇化建设中的相关风险和压力。我国PPP模式运行中还存在一些问题,如相关的法律不完善,项目实施不充分,社会资本的盈利能力欠缺等。虽然PPP项目的建设有良好的政策支持,但要做好PPP项目就必须健全PPP项目的法律体系,充分做好前期项目的论证,保证社会资本的盈利能力,认清PPP模式中存在的风险,最终实现PPP项目的长效发展,促进我国城镇化建设。     

中原经济区新型城镇化建设与县域经济关联性分析

中原经济区新型城镇化建设与县域经济的发展联系紧密.灰色关联度分析进一步证实了新型城镇化发展的潜力因子与县域经济发展最为密切,其次是公平因子、治理因子、环境因子与保障因子.从产业结构来看,第二产业对新型城镇化发展影响最显著,第三产业还未能真正成为中原经济区新型城镇化发展的推动力量.因此,须从产业结构、分配机制、生态环境等方面提供新型城镇化发展的新动力,以促进中原经济区县域经济发展.     

浅议新型城镇化发展中的河南开放大学建设

作为在建设中原经济区实现"三化"协调发展具有引领作用的新型城镇化建设,需要高素质人力资源为支撑。新型城镇化为河南开放大学的建设和发展提供机遇。通过开放系统、开放资源、开放师资、开放思想、开放特色等基本策略,使河南开放大学成为培养建设新型城镇化高素质人才资源的重要支柱。     

新型城镇化进程中教育券模式实施探析

党的十八大及十八届三中、四中全会均传递出加快城镇化建设,加快农民市民化进程,注重农民的改革开放成果分享等重要信息。新型城镇化进程中,教育券模式的实施,将对促进教育公平,提高教育质量,将教育的公平与效率融为一体,增加报考职业技术院校的学生人数,拓宽民办教育的融资渠道起到重要作用。