独立学院法人制度若干问题探究

独立学院是由普通高等学校依法按照新的机制和模式创办的一种新型二级学院,独立学院的法人制度是指导、规范独立学院的各类行为的准则,是依法治校的具体体现.独立学院建立法人制度,一方面是从法律的角度明确独立学院的地位,另一方面要求独立学院的一切活动在法治的视野下进行.我国涉及独立学院法人治理的相关法律法规甚少,有些关于独立学院法人治理的行政规章甚至有悖于法律原则,现实中独立学院发生的法律问题层出不穷.教育部第26号令明确规定独立学院必须建立完善的法人治理结构,从而使得研究独立学院的法人制度不仅具有理论研究的学术价值,而且具有重要的社会意义.笔者以法人制度基本理论为基础,类推参照公司法人理论,探讨高校独立学院设立、法人治理、解散及破产等问题,并提出完善独立学院法人制度的建设性思路.     

基于利益相关者理论的独立学院法人治理研究

完善独立学院法人治理结构,是《独立学院设置与管理办法》规定的重要内容,是独立学院建立现代大学制度、规范管理的前提和基础,独立学院的内、外部治理的利益相关者构成了独立学院的法人治理结构.遵循共同治理的基本原则,依法加快章程建设,服务地方经济社会发展,推进独立学院治理体系和治理能力现代化建设是独立学院建立现代大学治理体系的内在要求.     

完善独立学院法人治理结构的思考

当前很多独立学院采用法人治理模式,但从实际效果上看,独立学院法人治理结构大多形同虚设,妨碍了独立学院的持续健康发展,笔者探讨了建立独立学院法人治理结构的基础和要求,设计了解决独立学院法人治理结构方面问题的途径。     

独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的“半独立”问题越来越成为影响并制约发展的“瓶颈”问题。通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境。同时,中办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立。     

独立学院法人治理结构分析

当前很多独立学院采用法人治理模式,但从实际效果上看,独立学院法人治理结构大多形同虚设,妨碍了独立学院的持续健康发展.笔者在探讨和分析独立学院治理结构和治理机制的基础上,对独立学院的治理进行了改进与创新探索,包括改进和强化董事会、建立独立董事制度、对独立学院的院长进行CEO化设计、改变全体教师的薪酬安排,激励全部人力资本,促进独立学院的可持续发展.     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物。因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题。     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物.因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题.     

独立学院法人独立性问题探讨

独立学院面临发展的关键机遇期,其法人的"半独立"问题越来越成为影响并制约发展的"瓶颈"问题.通过分析实践中独立学院法人不独立的原因,认为政府应该鼓励独立学院的股份化改造以明晰产权,从而建立起法人治理结构,充分发挥其自我管理自我约束功能,还要尽快完善修改相关法律法规,优化独立办学的法律环境.同时,申办高校应在法律与政策的范围内既不缺位也不越位,帮助独立学院快速建立起稳定的管理秩序和教学秩序,让其实现彻底独立.     

独立学院法人治理结构的考量

由公办普通高校和合作方多元投资主体共同举办、所有权与经营权相分离的独立学院,只有建立起完善的法人治理结构,才能有效地保障举办各方的根本利益,获得健康、快速的发展.但目前,由于法律的不完善和利益的无序博弈等原因,独立学院的法人治理结构普遍存在着校董合一、主体缺位、监督缺乏等问题.必须从根本上着手,切实加以解决.     

独立学院法人登记问题初探

独立学院作为一个独立的办学主体,应当具有独立的法人资格,登记机关应当给予法人登记,这对于独立学院的发展具有很重要的作用。通过对独立学院的申办主体、投资主体以及管理体制的分析,提出独立学院依据不同的产权构成,可以分别适用事业单位法人登记或民办非企业法人登记。     

优化我国独立学院的对策思路

在高等教育大众化阶段,独立学院因其独特的优势得到了快速发展。作为一种新型的高等教育机构,我国独立学院的发展模式和办学机制具有鲜明的特点,特别是法人财产权制度有效界定了独立学院在混合所有情况下的产权,及基于产权所产生的各种权利,是民间资本介入的法律保障。独立学院的持续发展迫切需要创新与规范的和谐统一。独立学院发展的关键在于还其民办、独立、优质的本色,在办学目标、投资回报、管理方式、治理结构、人才培养和筹资方式等方面进一步优化。     

普通高等学校法人名称探析

普通高等学校是公益性和非营利性的法人组织,法人组织应当具有自己的名称,法人名称是区别不同法人组织的主要标志。我国高等教育法律法规对普通高等学校的法人名称有一些规定,但规定不够具体、不够明确,特别是没有规定高校名称的法定构成要素,导致普通高校名称不统一、不规范。建议通过完善相关法律法规,统一高校名称构成要素和登记制度,规范普通高校名称的使用范围和标准。     

基于法学视角的中国民办高校公司化运作探讨

民办高校是我国教育事业的重要组成部分,它兼具公益性和可营利性,有必要对民办高校进行分类管理。对于营利性民办高校而言,它完全可以实行公司化运作,但我国的相关法律规定还不完善,有必要作进一步的修订,使营利性民办高校拥有完整的法人财产权和健全的法人治理结构。     

高校学生管理中的法律关系及其依据简

目前我国高校学生管理中所面临的法律问题日益复杂化,高校学生管理中法律制度的现状和问题值得我们研究。研究高校在学生管理工作中的不同法律关系,关乎高校日常工作中最重要的内容,也是深化高等教育改革的重要保障．高校的学生管理由一系列管理工作组成,文章主要从三方面的内容进行说明：教学管理、学籍管理、公寓化管理。同时,依据《教育法》、《教师法》等法律以及《普通高等学校学生管理规定》等条例,提出了管理中不同法律关系的依据。     

论中小学学校的法律地位

学校法律地位的界定是研究学校内部建构和对外关系的基础性前提。从目前的司法实践来看,高校的法律地位日臻明确,但中小学的法律地位仍有待探索,值得重视。中小学的法律地位可以分为民事法律地位与行政法律地位,从我国目前的法律规范出发,对其界定需要根据不同类型的中小学进行多元化处理。就民事法律地位而言,我国的公立中小学不具有独立的法人地位,而民办中小学具有法人地位;就行政法律地位而言,中小学在与行政机关的关系中既可能是行政相对人,也可能是内部下属机构,在对教师的职务评定以及非义务教育阶段的学生做出开除处理时可能具有行政主体的法律地位。     

独立董事与有效的公司法人治理结构

建立有效的公司法人治理结构是我国企业公司化改制的核心问题，而董事会在公司法人治理结构中处于中心地位，起着关键使用，因此，我国要建立有效的公司法人治理结构，就必须对我国目前的董事会进行改造。改造的途径之一是引入独立董事，以便提高董事会决策的科学性，维护股东利益，充分发挥公司法人治理结构分权制衡，互相监督的作用。     

公立高校法律定位的单一化取向及其路径选择

现行公立高校的事业单位法人的法律定位不合理,公立高校承担的法律主体角色呈现出复杂化状态,严重制约了高校的健康发展。直接由立法机关以单行法规独立规范公立高校的法律地位,在大学与政府平行分权的基础上,确立公立高校独立于行政机关的公法人之特别法人的法律地位,可以提供完整的、对大学主体人群的权益保障,从而确保大学自治的实现。     

高校学生管理问题的法律思考

近年来我国某些高校就学生管理工作制定了很多颇受争议的校规。但这些校园规则和学生行为之间却频频发生冲突。我国相关法律法规仅原则性地规定高校对学生有管理权,但法律对高校应该管学生哪些方面、怎么管等问题却规定的比较模糊。研究高校与学生之间的法律关系的类型化,从纷繁复杂的高校校规中找出高校学生管理问题的症结,为高校学生管理提出重构设想。     

论法人分支机构

法人分支机构是法人的组成部分 ,具有从属性、区域性、职能性三个特征。在我国民事立法中 ,应当赋予法人分支机构限定性民事主体资格。在民事活动中 ,一般情况下先由分支机构承担民事责任 ;当分支机构的财产不足承担时 ,再由所属法人补充责任。在民事诉讼中 ,法人分支机构具有独立的诉讼主体资格。澄清有关法人分支机构的认识在立法和司法上都有重要的意义。     

独立学院大学生法律意识的现状调查分析——以南京财经大学红山学院为例

近几年,国家对独立学院人才培养提出新要求,以“素质教育”为中心改进人才培养方案,深入培养社会应用型人才,而法律意识是培养应用型大学生的基础要求,对当前大学生的成长具有重要现实意义。现阶段,大学生被侵权事件频发,电信网络诈骗层出不穷,被侵权后的“敢怒不敢言”成为诸多大学生的选择。在校大学生由于缺少社会经验及法律意识,在维护个人合法权益方面难以掌控,导致个人权益受到多方面危害,这一现状更揭示了大学生法律意识培育的紧迫性。基于当前法治国家、法治社会建设的趋势下,掌握大学生法律意识现状有助于加强法律基础知识教育,有针对性的提高大学生的法律意识。据此,本文结合独立学院大学生法律意识现状调查结果,对大学生法律意识的现状、问题、原因进行分析。