“校长组阁”的四大缺陷

“校长组阁”是落实学校办学自主权的一项重要举措。它和校长负责制及教师全员聘用制一样,都是努力从制度上使教育变好的一种积极措施。但它会不会也和校长负责制及教师全员聘用制一样,在中国特色的教育现状下沦为无可奈何的形式呢？会不会也如好多新举措一样．让少数人激动一阵子之后,就又涛声依旧了呢？     

实施教师全员聘用制之我见

实施教师全员聘用制,是进一步完善基础教育管理体制改革的有效举措,是社会主义市场经济制度下财政体制的客观要求,是机构改革和人事制度改革的必然趋势。如何积极稳妥地实施教师全员聘用制?笔者认为,关键是理清主要问题,赋予校长更多的权利。     

实施教师全员聘用制之我见

实施教师全员聘用制，是进一步完善基础教育管理体制改革的有效举措，是社会主义市场经济制度下财政体制的客观要求，是机构改革和人事制度改革的必然趋势。如何积极稳妥地实施教师全员聘用制?笔认为，关键是理清主要问题，赋予校长更多的权利。     

“校长负责制”如是说

近年来,随着教育行政体制的深化改革,大部分技工学校在学校管理上实行了校长负责制。实践证明,这一制度的实行是事业单位适应社会主义市场经济体制的一项重大变革。一方面,它为技工学校的改革和发展注入了新鲜的活力;另一方面,校长负责制做为一种体制,其自身的完善也面临着一系列令人困扰的问题。 首先,校长负责制给校长规定了哪些权力和义务呢?     

学校领导体制的重大改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构。”这是学校内部领导体制的重大改革。这里说的“学校”,当然适用于各级各类学校。我国各级各类学校原来实行的领导体制是党委(总支、支部,下同。)领导下的校长分工负责制。今后为什么要实行校长负责制?校长负责制赋予校长的权力是什么?实行校长负责制会不会削弱党对学校的领导?实行校长负责制以后党政关系如何处理?实行校长负责制是不是校长个人说了算?这些问题不明确,就会妨碍学校内部领导体制的改革。本文打算就上述问题,谈谈个人的一些学习体会。     

“首位淘汰”现象不可忽视

教师管理实行全员聘用制已经在我国许多地方开始推行,它实施的宗旨是让教师队伍中不合格者离开,留住和吸收优秀者并带动其他相关不适应教育发展的体制的改革创新,最终促进教育事业健康有效的发展。其中最值得广大教师关注的也是不少地方一贯采用的“末位淘汰”制:不合格者怕,怕自己离开多年以来一直从事的教育工作岗位;优秀者也怕,怕领导不公平让自己成为不合格者;领导呢?也怕,怕不合格教师真的离开学校,教师的转岗、分流、再就业常常也会令他们头疼。作为一名教育工作者,笔者发现,实行“末位淘汰”制以来,没有多少不合格者离开教师队伍,倒…     

创造融洽的心理气氛

正像家长对整个家庭的心理气氛起决定性作用一样,一个校长对整个学校的心理气氛也有举足轻重的影响.随着学校内部管理体制的改革,产生了校长负责制.有的校长不能正确理解校长负责制的涵义,错误地认为校长负责制就是校长一元化领导,表现在实际工作中,往往喜欢摆架子,俨然以高人一等的身份出现在教师面前.毫无疑问,这些校长所管理的学校,和谐的人际关系难以建立,成员之间的心灵沟通很难达到融洽的地步.那么,作为对学校工作全面负责的校长,如何适应形势,在教师群体中创造融洽的心理气氛呢?几年来,我做了如下尝试,取得了预期效果.     

校长权威与教职工的民主权力

实行校长负责制,既要树立校长在学校行政工作中的权威,又要高度强调教职工的民主权力,充分发挥广大教职工民主管理学校的作用,这两者之间到底是什么关系?会不会产生矛盾和对立?对此,人们的认识并不一致。有的同志认为,实行校长负责制,就应当放手让校长去干,就应当充分信任校长,而不应再人为地设置一些“束缚”。他们耽心,强调教职工民主管理学校的权力,会不会使校长的决策过程复杂化,从而影响校长对学校工作迅速而有力的指挥?会不会使校长的权力分散、旁落?还有的同志提出,当校长与教代会意见不一致时,到底听谁的?校长是不是应该有“一票否决权”有“强行通过权”等等。这些想     

中小学校长领导权力的个案调查与比较

一、问题的提出 校长负责制自从1985年提出及全面推行以来,算起来已有不少年头了。校长负责制的实施对中小学的校长自主办学和学校管理产生了巨大的变化和推动。然而,站在校长和教师的角度,对校长领导权力的有关问题又是怎样认识的呢? 本次调查所要探讨的主要问题是中小学校长领导权力的现状及异同,从而从一个角度来认识中小学校长权力的一些问题及校长负责制的实效性。本文力图根据对接受调查的两所学校调查结果的分析与比较,就中小     

校长负责制与宏观学校管理

一 实行校长负责制,是当前教育体制改革的一项重要内容。校长负责制是一种个人负责制的领导体制,它是相对于委员制和集体负责制的领导体制而言的。这种个人负责制和集体负责制的基本区别在于:其一,校长和学校其他领导成员的权力是不平等的。校长拥有最后决定权,在委员     

对推行校长负责制后的思考

随着教育改革的深入发展，校长负责制逐渐成为教育管理的一项基本制度，在各校广泛推行给学校教育注入新的生机和活力，也为素质教育的推行创设了必要的内部环境。然而，实行校长负责制后，如何加强对校长的监督呢？这是当前加强学校管理，全面推行校长负责制后亟待解决的一个重大课题。本文拟就推行校长负责制后如何加强校长的监督这一问题，作些粗浅的探讨。一、实行校长负责制后，加强对校长监督的必要性1．加强校长监督，是落实思想政治教育的保证。政治坚强，是校长必须具备的首要条件。只有加强了对校长的监督，校长才能政治立场坚定…     

教师可以制衡校长权力吗?

校长负责制作为一种学校管理制度,在提高学校管理效能的同时,也带来了一些负面效应。其中,校长权力受到更多质疑。不少学校普遍存在着这样的状况:校长权力扩大,教师压力过大,教师的权益得不到有效的保障。教师们认为,应对校长的权力加以限制。那么,作为被管理者的教师个体,怎样通过自己的努力,而不是借助外力,来维护自己的合法权利呢?     

实行校长负责制中遇到的八个怎么办

我们临潼路中学是南开区的一所一般完中校,1988年被区教育局确定为校长负责制改革试点校。实行校长负责制、改革学校内部管理机制必然会遇到许多新问题、新困难。我们在科学地解决这些问题、建立提高教育质量有效机制的过程中,总结出“八个怎么办”。一、校长的中心地位和党支部的核心地位都要保证,怎么办? 实行校长负责制要确立校长的中心地位:党的     

影响我国中小学校长权力的因素分析

随着我国中小学教育体制改革的深入,1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:在我国中小学逐步推行校长负责制。这一新的校长负责制的确立是根据我国中小学管理的特点,也是在总结我国中小学管理经验与教训的基础上作出的慎重选择。然而在现实中,由于对校长负责制认识的片面性,或是由于客观条件的制约,我们对校长权力的分析与运用都存在各种各样问题,这已经影响了校长负责制的全面实施,例如有人认为,校长负责制就是一长制,也有人认为,校长负责制是三驾马车的立体式。同时,在管理实践中,当许多校长深感“权力太小”的同时,教师们…     

“校长不能个人说了算”质疑

学校实行校长负责制以后,校长的权力大了,会不会因此走向独裁专断?近年来我们在从事有关学校领导体制改革的情况调查中发现,这是广大教职工关心的焦点.专家学者们怎样看这个问题?怎样消除人们的疑虑心理?带着这个问题,笔者检阅了自80年代初以来的有关资料,包括学校管理学教材、有关校长负责制的研究文章、专著以及各省市有     

骨干教师出任校长之后

实行校长负责制后,一批有经验的骨干教师出任了校长。这时,原来作为普通教师与同事们长期形成的心理平衡开始变化,一种新的人际关系开始建立。在这转折时刻,新校长在自己的心理品质上应注意些什么问题呢?     

校长负责制与民主管理

校长负责制与民主管理并不矛盾,二者是辩证统一,相辅相成的。民主发挥得充分,有利于校长负责制目标的实现;而校长负责制也只有在充分发扬民主的基础上才能取得成功。如何处理好这个关系呢?根据我们学校的经验,最重要的是以下几点。一、管理程序化只有程序化的管理,才能保证民主集中制的实现。为了实现程序化的管理,我们主要在两个方面下     

年级负责制的优势和弊端

正随着改革开放的深入,九年义务教育的实行,到处可见学校实行年级负责制。年级负责制是个新鲜事物,它与其他事物一样,在诞生初期,肯定有自己的优势和亮点,也肯定会伴随着一些弊端和问题。在近二十年的工作中,我一直在年级负责制的引领下工作,因此我对它感受颇深。总的说来,年级负责制有以下几点优势:1.加强了校长负责制实践表明,实行年级主任负责制,增强了年级主任的事业心和     

师范学校应实行校长负责制

师范学校是为小学教育输送合格师资的基地。师范学校办学质量的高低,直接关系到小学师资队伍的素质以及初等教育的质量。我们认为,改革师范学校管理制度,实行校长负责制是办好师范学校的重要一环。师范学校应该实行校长负责制粉碎“四人帮”后,师范学校实行党支部领导下的校长负责制。这个制度对于恢复和整顿当时师范学校的教育秩序,起了积极作用。但也暴露了新的矛盾,突出的是责权分离。支部领导,没有规定明确的责任;校长负责,但又不能对学校实行领导,影响了学校的科学管理和办学质量。一所师范学校是一个动态的活动机体,要使这个机体充满活力,必须有一个统一的决策者和指挥者。这个决策者和指挥者是谁呢?应该是校长。师范学校校长是政府主管部门任命的学校行政总负责     

深化改革 加强管理 提高效率

党的十三大要求全党、全国把发展教育当作振兴百业之本来抓。那么,如何才能把教育抓上来呢?我认为强化教育管理是至关重要的。当前,在教育管理上存在的弊端仍然是封闭式、大锅饭、同步化、划一化、没特色。没有实行校长负责制的学校,仍然是党政不分,实行了校长负责制的学校,也只是给校长增加了繁重的负担而并没有真正给校长以多大的权力。特别是在人、财两权上究竟给校长自主到一个什么程度上,仍然是一个“?”。比如在上级的有关文件规定,实行