新形势下提高环境监察执法能力的途径分析

随着国民经济的快速发展,人类的活动变得日益频繁,这便对环境造成越来越严重污染。现如今,人类的正常生活已经受到环境污染的直接影响,甚至人类的身体健康也受到间接的影响。所以,环境污染的问题已逐渐成为这个社会关注的热点问题,国家和政府也将环境保护的工作提上议事日程。当中,环境保护工作的重要内容和手段之一即是环境的监察执法。因此,在环境被严重污染,生态已逐步恶化的情况之下,怎样使环境监察执法工作更好地适应新形势下的环境保护要求以及提高执法能力,是环境执法人员的首要任务和当务之急。文中介绍了环境监察的概念和意义,提出了环境监察执法中存在的问题,以及提高环境监察执法能力的有效途径,其中包括:提高监察人员的素质;提高监察执法水平;实现监察过程的精细化,严格执法程序等。     

试论环境保护的重要性

进入到新世纪以来,随着我国社会主义经济水平的迅速提高,我国的环境问题却是越来越严峻了,而人们对于我国的环境保护工作也更加的关注了。作为我国的一项基本国策,环境保护工作现阶段在世界范围内都是十分重要的一个研究课题。近几年来,针对环境保护工作我国已经相继出台了很多环保政策,对环境的恶化是起到了一定的控制作用,但是在我国很多的区域内,环境也还是面临着诸多的问题,因此,我们必须充分的认识到环境保护工作的重要性,同时针对环境所面临的问题制定出科学合理的解决对策,从而真正做好我国的环境保护工作。本文便对我国环保工作的现状及重要性分析、导致我国出现环境问题的原因分析以及我国环境问题的解决对策三个方面的内容进行了详细的分析和探析,从而详细的论述了我国的环境保护工作。     

公众参与环境保护——公众和政府的共同意愿

20纪80年代以来,市场经济带来经济繁荣的同时,也给环境带来了巨大的危害。环境与公众的生活密切相关,环境的恶化使得公众参与环境保护的意愿也原来越强烈。随着我国公众主人翁意识,权益意识,法治意识的逐渐觉醒,政府也意识到公众参与在环境保护的决策中起着异常重要的作用。     

环境保护中政府规制对企业行为的影响及其博弈分析

十八届三中全会强调必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。由于环境保护的投入成本及外部性,作为不同利益主体的政府和企业,在环境保护中利益博弈就会不可避免的发生。分析了我国环境保护中的政府规制与企业行为,具体论述了环境保护的两大利益相关主体——政府和企业,在环境污染和环境监管中的利益关系及其博弈过程。结果表明：政府虽投入大量资源进行规制,却难有效果,关键是由于规制政策的规范性和实施程度不够。由于政府和企业在环境保护中存在非合作博弈,企业在政府的环境管制政策下时往往都是从企业竞争力、企业绩效等自身利益角度来实施环境保护,因此在环境保护方面存在着滞后性。针对目前的这种情况,从环境保护的角度对政府和企业提出加强环境保护的对策建议。     

环境监察工作的有关思考

环境监察工作是随着我国环境保护事、世的发展及环境管理工作的深入而逐步展开的。在30多年的环境保护工作实践中,我国环境监察队伍从无到有,逐步发展壮大。环境监察工作的内涵也从最初的征收排污费扩大到环境保护日常现场监督执法的各个领域     

环境监察工作的有关思考

环境监察工作是随着我国环境保护事、世的发展及环境管理工作的深入而逐步展开的。在30多年的环境保护工作实践中,我国环境监察队伍从无到有,逐步发展壮大。环境监察工作的内涵也从最初的征收排污费扩大到环境保护日常现场监督执法的各个领域     

环境监测在环境保护工作中的作用与创新措施探究

环境保护工作是一项具有较强综合性的工作内容,涉及到多个学科、多个领域。环境监测事关环境保护事业的全局,政府及有关部门必须采取有效手段对环境进行治理,加强环境监测的力度。本文对环境监测在环保工作中的作用进行了探究,同时探讨了提高环境监测工作质量的创新方法和路径。     

环境监测在环境保护工作中的作用与创新措施探究

环境保护工作是一项具有较强综合性的工作内容,涉及到多个学科、多个领域。环境监测事关环境保护事业的全局,政府及有关部门必须采取有效手段对环境进行治理,加强环境监测的力度。本文对环境监测在环保工作中的作用进行了探究,同时探讨了提高环境监测工作质量的创新方法和路径。     

关于环境保护措施的探讨

环境与人类生活息息相关,随着人类社会的不断发展,对各种能源的运用以及开采活动的面积不断加大,对环境的破坏程度也在不断加重,这些问题带来的副作用不断增加。随着社会经济的发展,人们素质水平得到不断提高,对环境保护的重视程度也不断提高。在人们的共同努力下我国的环境保护工作已经取得了一定的进展,但环境形势仍然不容乐观,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。为了进一步促进环境保护工作的发展,提高人们对环境保护重要性的认识,本文简要叙述了环境保护的重要性,并且提出了相应的保护措施,以供参考。     

吉林省环境保护“十二五”形势简析

研究和预测＂十二五＂期间全省的主要环保形势,是各级政府进行＂十二五＂环保规划前期工作的重要组成部分,也是确保＂十二五＂环保规划落实的关键。本论文分别从国内外环境、经济发展、环境污染、农村环保、污染减排、环境风险等六个方面简要分析了未来五年环境保护面临的形势与挑战,从国际、国内、省内等三个方面分析了＂十二五＂期间全省环境保护工作面临的机遇,为科学编制吉林省环境保护＂十二五＂规划提供参考。     

高职院校创业型人才培养现状及对策

我国高职毕业生创业比例低、成功率低、技术含量低、工科类学生比例低,其根本原因是学校创业教育不足;高职院校创业教育在重视程度、课程体系、师资、实践条件、管理、研究等方面存在问题,要提高创业教育水平必须从提高认识、更新观念、加大投入,构建课程体系、培养创业师资等方面努力。     

政府环保支出、绿色技术创新与雾霾污染

雾霾治理作为污染治理攻坚战的“重中之重”,通过加大政府环保支出、提升绿色技术创新有效进行雾霾污染治理,是当前学界关注的重要问题。在对政府环保支出、绿色技术创新和雾霾污染作用机制进行系统梳理,提出相应研究假说的基础上,利用2008—2016年中国216个或104个城市的研究数据,采用面板空间联立方程、动态面板门槛等估计方法,本文较为系统的考察了地方政府环保支出、绿色技术创新对雾霾污染的影响效应。研究发现：本地和邻地政府环保支出均能直接减轻本地雾霾污染,本地政府环保支出还能通过刺激绿色技术创新而间接减轻本地雾霾污染,但邻地政府环保支出的间接治霾效果不显著。此外,政府环保支出对雾霾的治理效果存在门槛效应：当地区绿色技术创新水平较高时,政府环保支出对雾霾污染的抑制作用十分显著;反之则反是。时段比较发现,生态文明建设纳入地方官员政绩考核体系后,政府环保支出的治霾效果显著提升;地区比较发现,除了当地政府环保支出治霾效果面临技术约束外,重点区域政府环保支出对雾霾污染的抑制作用更加明显。     

浅析中国民间环保组织与政府的良性互动

环境保护是一项综合性事业,既需要政府的引导,也需要包括民间环保组织在内的全民的参与,而政府和民间环保组织在推动中国环保事业方面又各有所长。只有建立并不断维持和完善民间环保组织与政府之间的良性互动,才能使民间环保组织在建设资源节约、环境友好型社会中发挥所长,成为政府职能的有益补充。     

地方政府的雾霾治理政策作用机制——政策工具、空间关联和门槛效应

雾霾治理作为“污染防治攻坚战”的重要内容,地方政府作为环境治理的核心主体,有效提升地方政府环境政策的治霾效果具有重要意义。从政府环境治理的政策工具差异、空间关联和门槛效应的3个视角出发,本文提出了地方政府环境治理降低雾霾污染的3个理论假说,并基于中国2003—2016年30个省（市、区）和2007—2016年217个城市数据,利用动态空间面板和动态面板门槛计量方法对相关理论假说进行检验。结果表明：①政策工具方面,多数类型的地方政府环境治理政策工具对雾霾污染均存在不同程度的抑制作用,具体来看,地方政府的环保立法和环保投资降低雾霾污染的效果更显著,而地方政府环保执法对雾霾污染的抑制作用不甚显著。②空间关联方面,周边地区不同类型的地方政府环境治理政策对本地雾霾污染的影响也存在较大差异,其中,邻近地区环保立法通过环保政策的协调成本上升加剧了本地雾霾污染;邻近地区的环保执法虽能降低本地雾霾污染,但效果却不显著;而邻近地区的环保投资通过雾霾治理的空间外溢能显著降低本地雾霾污染。③门槛效应方面,地方政府环境治理对雾霾污染的影响存在比较显著的门槛效应,当地区科技水平或城镇化水平较高时,地方政府环境治理能够有效地降低雾霾污染,反之则加剧雾霾污染。本文将政府环境治理细分为环保立法、执法与投资3种政策工具,细化了政府环境治理行为对雾霾污染的作用机制,为政府更进一步完善环境治理体系提供了科学依据。     

技术创新与企业环境成本——“环境导向”抑或“效率至上”？

   本文以企业创新的环境效益为切入点,选取2009—2016年沪深两市A股上市公司为研究对象,探讨了企业技术创新对环境成本的影响,考察了技术创新的环境导向性,并分析技术创新影响环境成本的作用机理及影响机制。实证结果表明：技术创新显著促进了企业环境成本的下降,在借助工具变量法、双重差分法等控制内生性后,结论依然稳健;且技术创新呈现“环境导向”,与自愿性环境成本相比,技术创新或通过提高企业资源利用率、降低污染物排放等,更有利于强制性环境成本的下降;技术创新对企业环境成本的影响存在异质性,二者之间的负向关系在重污染企业及环境规制程度高的企业中更显著。本文研究不仅丰富了企业创新的环境经济后果检验,验证了创新的环境增益效应,还为企业投资方向选择、社会责任履行和政府环境治理提供了经验证据和决策参考。     

企业绿色创新视角下“环保督政”的价值创造效应——基于环保约谈的准实验研究

环保约谈政策的制定与实施,拉开了中国“环保督政”的序幕,并对微观层面的企业环境战略产生了重要影响。本文以环保约谈政策的颁布作为研究契机,结合准实验研究与倍差法,重点探讨环保约谈对企业绿色创新这一“能动式”环境战略的政策效果和作用机制。研究显示：环保约谈为地方政府引致的生态治理压力,能够驱动企业的绿色创新战略,进而产生价值创造作用;从制度供给的路径效应来看,被约谈的地方政府所采取的普惠型制度显著促进了辖区内企业绿色创新绩效,然而选择型制度的路径效应不显著,但两类制度形成的政策组合是驱动企业绿色创新的有效制度形式;从产权性质的调节效应来看,政府被约谈后,辖区内的民营企业能够通过绿色创新战略积极响应政府的环境治理压力,并且对普惠型制度供给具有较强的敏感性。相比之下,具有“政策响应刚性”的国有企业未能利用绿色创新战略响应政府的号召,这可能与国有企业对被动性的末端治理战略的偏好性有关。本文不仅能够在绿色创新视角下完善中国环境政策实施效果的相关研究,还有利于厘清环境政策对企业环境战略的影响机理,能够为中国生态文明建设提供有益参考。     

北部湾经济开发区环境保护行政管理问题探析

北部湾经济开发区在抓住机遇快速发展的同时,由于企业集中与大量外来人口涌入,不可避免地面临一系列环境问题。由于环境保护的外部不经济性,政府便自然成为负担起保护环境与公众利益的责任的最重要的主体。现阶段区内环境保护的行政管理体制主要面临机构权限不清晰导致行政重叠与资源浪费、行政资金有限、属地管辖使各级环境保护行政主管部门弱化等问题,参考外国的先进制度,结合中国国情,探析改善的措施与途径。     

长江经济带生态环境保护中政府与企业的演化博弈分析

针对环境保护"费改税"背景下,长江经济带生态环境保护中政府与企业的策略选择问题,构建长江经济带生态环境保护政府监管的演化博弈模型,揭示了政府与企业间的策略变化。研究结果表明,政府监管成本、企业合法排污所增加的成本、企业合法排污所增加的收益和企业违法排污遭受的处罚等因素对政府与企业的策略选择有重要影响。在此基础上,提出建立长江经济带生态环境协同保护机制,充分发挥环境保护税的经济杠杆调节作用,实行最严格的长江经济带生态环境保护制度等对策建议。     

环境领导力对企业生态创新的影响机制研究

    管理者的环境领导力和环保认知对企业生态创新决策起到决定性作用。然而,关于管理者的环境领导力能否对生态创新产生影响,究竟产生怎样的影响以及其影响机理至今尚未深入探讨。本文基于自然资源基础理论和领导力理论,从高层管理者认知的角度出发,构建了“环境领导力→高管感知→生态创新行为”的心理决策框架,以更好地解释高管的环境领导力对于不同战略姿态的生态创新（被动式生态创新和主动式生态创新）的影响,以及影响的不同路径。通过对248家制造业企业问卷调查,研究结果表明：环境领导力对主动式生态创新存在显著影响;而对被动式生态创新影响没有通过检验。高管的机会感知在环境领导力与主动式生态创新之间存在部分中介效应;而威胁感知在环境领导力与被动式生态创新行为之间存在完全中介效应。