完善高校内部治理结构优化人力资源配置的实践探索

完善高校内部治理结构是建设现代大学制度的重要内容,是目前深化高等教育领域综合改革的主要任务和目标。完善高校内部治理结构重在处理好大学内部各个不同利益群体之间的权利配置以及学术权力、行政权力等交互作用的关系,优化人力资源配置是完善高校内部治理结构的主要路径之一。临沂大学把建设现代大学制度、完善内部治理结构作为学校内涵发展的基础和动力。通过政策引导、营造氛围、利益机制调整等改革措施,引导人才资源向教学和科研一线流动和聚集,弱化了“官本位”,强化了“学本位”,取得了显著改革成效。     

高等职业院校内部治理结构研究

大学内部治理结构是构建现代大学制度的主要因素,理清内部治理结构的机理和关系是一个重要课题.高等职业院校内部治理结构上存在的问题影响了其现代大学制度的建设.高等职业院校要在坚持与我国基本政治制度和意识形态相适应的前提下,完善党委领导下的校长负责制,以现代大学制度基本规范为引领,结合自身的教育特性,从组织构架、权力结构、运行机制上优化内部治理结构,推进现代大学制度的建设.     

关于大学内部利益相关者角色定位的思考——基于完善大学内部治理结构的视角

大学是一个利益相关者组织。大学内部利益相关者的角色定位影响着大学的内部治理结构。大学内部各利益相关者在大学内部治理结构中担当着不同的角色、地位、权利和职责。目前我国大学内部利益相关者存在着各方权责不清的问题,要完善大学内部治理结构,就必须通过修订《高等教育法》、制定高等学校章程、改革高等学校管理制度等措施,进一步明确大学内部各利益相关者的角色定位。     

省属高校内部治理结构的构建与发展研究

建设有中国特色的现代大学制度是当代中国高校改革与发展的必然选择。文章以现代大学制度内部层面组织结构设计的相关理论为基础,结合吉林省高校的自身特点,对现代大学内部治理结构进行了研究和探讨,提出了省属高校内部治理结构的构建和发展建议,从而为现代大学制度在省属高校的建立与完善提供理论依据和决策参考。     

高等学校内部治理的内涵、要素及战略重点

行政管理人员、校长、作为学术研究主力的教师以及接受学校教育的学生等都是高等学校内部治理的参与主体;高等学校内部治理的本质是其各种利益和权利的协调、配置、制衡与平衡,从而确保高等学校目标和理念的真正实现。高等学校内部治理的展开,需要有合理的制度安排和治理结构、运行机制保障。就我国高等学校发展的现实语境看,积极构建中国特色现代大学制度,制订具有实质规定性的高等学校章程,完善高等学校内部治理结构尤显迫切。高等学校自身的治理结构、治理工具的选择以及协调整合的具体策略等都要在合作治理理念和价值的引领下进行重构。特别是要提升高等学校学术委员会、教授委员会等学术组织的地位及在学术事务管理中的主导作用,改变其附属于行政权力的性质。     

中国特色高等教育内部治理结构的当代审视

完善中国特色现代大学制度,完善大学治理结构,是建设中国特色高等教育制度由讨论层面上升为国家顶层设计的体现,其中最受关注的是内部治理结构问题.文章主要就大学历史发展及中国特色高等教育内部治理结构走势等问题进行了探讨.     

大学治理的内涵与体系建设

作为社会组织成员之一的高等学校,在国家治理层面和语境下,首先应该强调的是高校对于国家治理的理解、把握、贯彻和执行能力,同时使大学回归本原与本位,按照大学的本来面目去治理大学,建立现代大学制度.大学治理的基础包括利益关系、权力关系、权利关系;大学治理的组成包括制度体系、行动体系、价值体系;大学治理的主体包括学术权力主体、行政权力主体、个体权利主体.大学要完善治理结构,提高治理能力,必须正确领悟大学治理中学术权力重塑的初衷,理性反思行政权力主导的成效得失,认真审视大学治理的内在逻辑关系.     

依法治国视域下大学内部治理结构优化新探

依法治国视域下的大学内部治理结构优化不仅要秉承法治精神,而且要坚守"守护学术""协调利益""提升绩效"的价值取向。回应利益相关者合理诉求、完善内部治理的制度体系、营造内部治理和谐氛围等是优化大学内部治理结构的可行路径。     

论我国公办高等学校的法人治理结构

高等学校法人各权利主体之间权利配置及运行机制,将成为现代大学制度改革的重点研究方向.通过列举目前我国高等学校的法人治理结构的现状与基本特征,对比公司法中企业法人特点,从内外两方面阐述我国公办大学法人治理结构所存在的问题,如内部主要缺陷是大学内部法人治理结构不完善、行政权责与学术权责不协调.在此基础上针对各个问题提出了几点改革建议,如完善权力结构、使行政权力与学术权力分离等,为相关从业研究人员提供参考,以促进我国公办高等学校教育教学在法制轨道上高效健康运行.     

中国特色大学治理：历史选择与制度创新

中国高等教育发展的根本所在,就是要坚持党对大学治理的制度安排,党委领导下的校长负责制已成为中国特色的大学制度。探讨了大学内部治理模式生成的多重逻辑、治理结构的制度设计、治理制度实践的核心命题;针对实践中出现的问题,认为要进一步完善党对大学全面领导的体制机制,重视贯通大学内部组织治理体系,细化大学党政议事决策机制等。在新的历史时代,大学的善治要着眼于建设高等教育强国、推动大学治理能力和治理体系现代化的需要,坚持和加强党对高校的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以改革创新推动大学治理的制度建设和能力建设;充分发挥大学内部“一主多元”共同治理的协同作用,深入推进党建引领大学基层治理,夯实大学基层治理的根基,依法依规推进大学的系统治理,努力构建大学和谐共治的文化生态。     

民办高校内部治理选择:从私人性走向公共性

随着分类管理改革的推进,现有民办高校将真正分为营利性和非营利性两种不同的法人组织。法人属性的差异,意味着民办高校内部治理机构的调整和变化。从公共性视角来看,目前我国现有民办高校内部治理呈现出较为典型的私人性特征,表现在治理目的、治理主体、治理机制等方面。对于非营利性民办高校来说,其内部治理从私人性转向公共性,是现代大学公共属性、民办教育政策导向、获取公共财政支持的综合使然。提升非营利性民办高校内部治理的公共性,应形成树立以公共利益最大化的治理目的,构建多元共治的治理主体,建立公平、透明的治理机制。     

地方高校内控执行力“人本化”路径探究

当前我国地方高校的内控机制依照企业管理五因素内控体系建立,存在内控体系不完整、偏离高校治理体系现代化的要求以及内控主体缺乏人本内涵等问题。在地方高校正面临实现内涵式发展的时代要求下,应坚持“以人为本”理念和价值目标导向,紧紧抓住高质量人才培养和可持续发展等核心问题,通过融入“以人为本”理念的内部控制流程再造,实现内部控制价值、质量和公平的有机统一,确保内部控制得到有力执行,不断提升内部控制质量、效益和治理效能。     

基于“放管服”背景下的高校内部治理体系变革分析

基于"放管服"背景,将对发达国家高校内部治理体系变革的分析与国内的研究现状相结合,对高校内部治理体系变革问题进行深入探究。从理论原则、体制机制、影响因素等方面着手,采用数据包络分析方法,以高校投入产出为基础建立和形成指标评价体系模型,同时采用定性与定量评价相结合的方法,对某校的投入产出数据进行带入计算和统计回归分析,得出各个院系治理效率的排名。以计算结果为支撑,为不同高校进行内部治理体系变革提供参考和借鉴,以期为相关领域的研究提供一些新的研究启示与帮助。     

非营利性民办高校的四维内部治理结构研究

分类管理后,非营利性民办高校应坚持共同治理的原则,建立自主发展和自我监督的内部治理结构,以确保政府的优惠和扶持真正用于办学,恪守教育的公益性。本研究对民办高校内部治理结构的现状进行了考察,分析领导制度、决策制度、执行制度和监督制度的现实瓶颈,提出党组织和监事会应作为新的治理主体加入到非营利性民办高校的治理结构中,与董（理）事会和校长团队共同构建“领导—决策—执行—监督”的四维内部治理结构,保障学校的良性发展和稳健运行。     

21世纪美国大学治理面临的挑战及其对中国的启示

21世纪的美国大学治理面临来自内外的诸多挑战,本文试从政府的影响、董事会治理、大学自治和教职治理四个方面进行阐述,旨在为中国大学治理提供有益的启示.本文认为,中国政府在大学治理上应该做有限政府,对大学适度宏观控制;建立和健全有利于大学与政府间中介组织健康发展的法律法规;尊重大学发展的内在逻辑,做到大学有限积极自治、逐步实现政校分开;进行体制创新,教职治理"重心"必须下移,切实赋予教师在学术事务上的实质性权力.     

从学者治理、学校治理到学术治理 ——高等教育普及化时代的研究型大学治理

从精英阶段、大众化阶段到普及化阶段,研究型大学的治理发生了较大变化,主要特征是从学者治理发展为学校治理再发展到学术治理。治理变迁与研究型大学的内外部动力机制变化密切相关：单一外部机制和静态内部机制造就学者治理,多重外部机制和稳态内部机制要求学校治理,多重外部机制和动态内部机制催生学术治理。当前研究型大学的治理普遍面临内部自由探索与外部问责张力加强、全球规范机制与本国实践矛盾加深这两大时代挑战,中国研究型大学要回应好普及化时代的挑战,先要涵育理性、自主的现代品质。     

大学财务治理的一项重大制度安排——大学总会计师角色回归的再认识

大学建立总会计师制度是优化高校内部治理结构的重要组成部分,也是厘清高校内外部关系的重要举措。总会计师制度在公办高等学校回归的意义绝非只在教育体制改革本身,更重要的是体现在政府职能的重塑。     

国外大学章程对大学内部治理的规定及其启示

大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。     

日本地方高校内部治理结构探究

自第一次世界大战后创建的第一所公立大学以来,日本公立大学内部治理结构经历了近百年的发展和演变,逐步走向完善。通过对两所颇具代表性的日本公立大学内部治理结构进行案例剖析,从中归纳出公立大学内部治理结构具有如下特征:双会共同治理,代表校内利益的单边治理,"校——学院或学部"双层级治理,学术与行政双轨并行治理,通过特定人员或各类委员会进行治理协调等。