城乡义务教育学校标准化建设优化研究——基于学龄人口变化趋势预测

义务教育学校标准化建设是我国为扶持农村薄弱学校建设、缩小城乡教育差距而实施的一项全国性的重大项目,其中诸多生均标准都取决于城乡学龄人口的数量与分布状况。本研究采用国家计生委人口预测软件(CPSS)建立人口预测模型,基于2009年全国人口统计数据,预测出全国城乡义务教育阶段学龄人口2012~2020年的变化趋势。结果表明:农村义务教育阶段学龄人口的原始数量比城市义务教育阶段学龄人口数量多,但2013年、2015年将分别成为城乡初中阶段和小学阶段学龄人口变化的拐点。这为我国义务教育学校标准化建设避免因不合理投入而引起的教育资源浪费提供了重要的决策依据。     

优质均衡导向下适应人口变动的教师资源配置研究——基于2021-2035年义务教育学龄人口的预测

义务教育学龄人口发展的新态势为教师资源配置带来了挑战。基于2021-2035年城乡义务教育学龄人口预测数据,本文围绕义务教育优质均衡的发展目标,对教师资源的需求规模、结构、类型等进行了预测。教师资源配置将面临数量不足和过剩反复交替、优质师资城乡学校间不均衡、音体美教师结构性短缺、教师培训资源配置不足且低效等问题与挑战。教育管理部门应加快办学体制机制创新、建立灵活用人机制、推进教育数字化、优化教师编制,更好地保证教师资源配置满足义务教育优质均衡发展的需求。     

“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。     

部委

教育部：制止盲目撤并农村义务教育学校 敦育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》,其中强调,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。调整布局中要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境成交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素。     

非首都功能疏解背景下北京市学龄人口预测与义务教育发展规划

基于2020年北京市“七普”数据，在非首都功能疏解背景下采用队列要素法对2021—2035年学龄人口的规模结构和义务教育资源需求进行预测。研究发现，义务教育学龄人口在2021—2026年持续增长，在2027—2032年保持相对平稳，并在2033—2035年迅速下降。教育资源需求的变化则呈现出不同趋势，其中教育经费需求在预测期内持续增长，教师资源和办学条件需求的变化趋势则与学龄人口基本一致。因此，在持续加大教育经费投入的前提下，北京市应在人口增长期内稳步扩大教育资源供给，有计划地扩充教师编制，根据区域、城乡和学科需求统筹调配并动态调整，保障义务教育资源需求；在平稳期内提前部署，通过鼓励集团化办学、新建九年一贯制学校等方式破解小学、初中教师冗余和不足交替的周期性困境，明确学校布局的决策标准，确定合理的学校数量、服务半径，避免教育资源浪费；在下降期内利用机会窗口调整教育资源布局，保障教育资源随人口流动而携带，推动义务教育优质均衡发展。     

农家娃进城上学 钱随人走

国务院近日发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置,从2016年春季学期开始,统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。从2017年春季学期开始,统一城乡义务教育学生"两免一补"政策。这意味着,我国义务教育经费保障机制将实现城乡统     

城乡基础性义务教育资源配置:现状、问题与对策

近年来,城乡基础性义务教育资源在教育经费、师资队伍、办学条件等方面不断均衡配置的同时,依然存在着农村义务教育经费投入不足,学校办学条件较差和师资水平偏低的问题.需采取以下对策促进城乡基础性义务教育资源配置更加均衡:采取弱势补偿原则.使基础性义务教育资源优先向农村倾斜;制定义务教育学校办学的国家底线和上限标准,做到下有底...     

缩小数字鸿沟 促进城乡义务教育信息化均衡发展

近几年来,各级政府在促进城乡义务教育信息化均衡发展方面做出了诸多努力,取得了巨大的成绩,但我国城乡义务教育仍然存在较大的数字鸿沟。我们要通过提高认识、强化农村义务教育学校校长的信息化领导力,加大投入,促使城乡义务教育信息化条件均衡化;加强培训,促进城乡义务教育信息化应用均衡化;开发资源,推进城乡义务教育信息资源服务一体化等策略促进城乡义务教育信息化均衡发展。     

缩小数字鸿沟 促进城乡义务教育信息化均衡发展

近几年来,各级政府在促进城乡义务教育信息化均衡发展方面做出了诸多努力,取得了巨大的成绩,但我国城乡义务教育仍然存在较大的数字鸿沟。我们要通过提高认识、强化农村义务教育学校校长的信息化领导力,加大投入,促使城乡义务教育信息化条件均衡化;加强培训,促进城乡义务教育信息化应用均衡化;开发资源,推进城乡义务教育信息资源服务一体化等策略促进城乡义务教育信息化均衡发展。     

《2005-2020年辽宁省人口变化与教育对策研究》总报告(上)

20世纪80年代以来,辽宁省计划生育成效显现,人口素质提高,人口结构变化,有力地促进了辽宁现代化进程,同时,也有力地促进了辽宁教育布局结构的调整和师资资源配置的变化。辽宁应该抓住21世纪前20年的重要战略机遇期,以科学发展观为指导,以人口变化、人口质量提升和经济发展需求为依据,制定科学的2005—2020年教育对策。要根据全省人口进入低增长期的有利时期,加速实施义务教育均衡发展。根据义务教育阶段适龄人口变化及城乡分布的变化,进一步调整义务教育的学校设置、布局结构和师资资源,结合国家和省义务教育投入的增长,大力促进义务教育均衡发展。     

论城乡教育一体化语境中的义务教育均衡发展模式——以江苏省常州市为例

区域内义务教育均衡发展模式是各地因地制宜推进城乡教育一体化战略的实践创新。义务教育均衡发展常州模式,旨在为城乡人口提供优质均衡的教育机会及资源,创新推进义务教育集团全区域覆盖为方向的城乡教育优质均衡发展和以保障外来务工人员随迁子女教育权利为表征的城乡教育一体化。市、县政府应该以合理科学的政策选择,赋予不同类别教育集团运行发展为动力支持,加强集团间办学经验的推广及共享;赋予外来务工人员随迁子女平等的教育机会与教育过程,以及外来民工子女学校改善办学条件、教师收入补贴等政策支持。     

城乡义务教育学校共同体：价值分析、内容架构与建设策略

城乡义务教育学校共同体的建设对于促进城乡义务教育“一体化”和“优质均衡”发展,对于振兴乡村教育进而推动乡村振兴实现,对于加快农村教育现代化及推进全国教育现代化,都具有十分重要的价值。构建城乡义务教育学校共同体,重点是要打造教师资源城乡共享联合体、教学研究城乡交流分享体和学校文化城乡互鉴融通体。在建设过程中,可考虑以“双向共享”推进教师优质资源的合理配置,以“对话沟通”搭建城乡教育研究平台,以“文化互融”促进城乡义务教育学校共同体深度合作。     

桂中地区县域城乡义务教育均衡发展研究——以融水、鹿寨、忻城为例

通过对融水、鹿寨、忻城三个县的城乡义务教育在办学条件、师资队伍、教育经费等方面进行比较分析,认为可以从财政体制改革、教师资源管理、现代教育技术应用、薄弱学校改造、发展农村寄宿制学校等方面,均衡桂中地区县域城乡义务教育的发展。     

部委

教育部:制止盲目撤并农村义务教育学校教育部公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,其中强调,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。调整布局中要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素。征求意见稿针对盲目撤并现象,提出要严格规范学校撤并程序和行为。学校撤并应先建后撤,保证平稳过渡。在完     

督导农村学校办学条件

为推动义务教育均衡发展,加快缩小区域、城乡教育差距,促进基本公共教育服务均等化,督促各地统筹城乡义务教育资源均衡配置,国务院教育督导委员会办公室决定在全国开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导。此次督导的范围涵盖全国农村义务教育学校,包括乡镇学校、村小和教学点。     

促进新型城镇化建设与西部偏远山区义务教育布局协调发展的基本对策——基于西部地区部分乡镇的调查

城镇化对人口和产业的集聚效应引起了农村义务教育布局的重大变化,教育布局与城镇化建设协调发展成为新型城镇化的必然要求。对西部地区部分乡镇学校的调查发现,西部偏远山区义务教育布局调整过程中存在着调整速度过快、教育布局规划缺乏科学性、城乡教育投入不均衡、教育布局调整缺乏配套政策等突出问题。西部偏远山区义务教育布局调整必须结合农村人口流动情况、促进县域教育空间布局优化、均衡城乡教育投入、促进城乡教师合理流动等基本措施的实施予以统整,才能有效促进新型城镇化与西部偏远山区义务教育的协调发展。     

农村教育不能一味城镇化——对农村义务教育学校布局调整的思考

<正>2012年9月6日《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(以下简称"《意见》")发布,《意见》指出,"农村义务教育学校布局,要适应城镇化深入发展和社会主义新农村建设的新形势,统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化,以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素"。然而,在社会转轨、经济转型过程中,存在诸多布局调整困惑,农村学校布局调整的方向是什么?城乡教育一体化是否就是农村教育的城镇化?怎么理解就近入学?农村     

教育生产函数与义务教育公平

义务教育阶段城乡、地区和学校间的教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡。教育生产函数的多水平模型分析结果显示,以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡、地区和校际教育质量的差异。保障我国义务教育结果公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置。     

城乡义务教育物力资源配置使用问题研究——以山东省为例

义务教育物力资源配置使用不合理是阻碍义务教育均衡发展的绊脚石。城乡义务教育物力资源配置使用不均衡问题主要表现在生均固定资产、校舍建筑结构、体育运动场（馆）面积等方面。其主要原因有政府投入不合理、配置比例不均衡、学校管理者思想滞后、师资水平参差不齐。实现城乡义务教育物力资源均衡的策略包括政府要高度重视、合理调整学校布局、加强校际合作、提高教师素质、加强学校与社区合作。     

城乡义务教育物力资源配置使用问题研究——以山东省为例

义务教育物力资源配置使用不合理是阻碍义务教育均衡发展的绊脚石。城乡义务教育物力资源配置使用不均衡问题主要表现在生均固定资产、校舍建筑结构、体育运动场(馆)面积等方面。其主要原因有政府投入不合理、配置比例不均衡、学校管理者思想滞后、师资水平参差不齐。实现城乡义务教育物力资源均衡的策略包括政府要高度重视、合理调整学校布局、加强校际合作、提高教师素质、加强学校与社区合作。