关于做好水库安置区移民思想政治工作的思考

常德市西湖管理区是湖南省最大的移民集中安置区。西湖这一特殊的群体,由于许多历史遗留问题未能得到妥善解决,因而引发了不少移民集体上访。通过这些年的实践证明,做好水库安置区的移民工作,要让他们"安得稳,逐步能致富",不仅要在生产上为他们解困、工作上为他们解难,还要在思想上为他们解结。为此,笔者结合在西湖管理区移民工作的17年亲身实践,从四个方面探讨关于做好水库安置区移民的思想政治工作。     

宝坛水电站水库移民长期补偿安置尝试

根据广西罗城宝坛水电站水库淹没情况及当地移民安置资源条件、移民安置规划目标,论证采用就地后靠、长期补偿移民安置方案的可行性,介绍该水库移民实施长期补偿安置方案后的效果。     

试谈水库移民安置稳定工作

本文简述了水库移民安置风险的特点、水库移民生产安置稳定存在的主要问题,并针对农村移民和城镇移民提出了相关的对策。     

中国征地移民监测评估体系研究

本文提出了建立征地移民监测评估的构想,分析了建立移民监测评估的必要性,并借鉴世界银行贷款项目移民．监测评估和我国水利水电项目移民综合监理的相关理论,构架了征地移民监测评估的指标体系及评价方法,以期达到指导征地移民安置工作、监督移民安置活动过程,评估移民安置效果的目标。     

水库移民城镇化安置规划设计初步探索--以浙江省Y县A水库工程为例

十八大以来,国家提出走中国特色新型城镇化道路,这无疑将对水利水电工程移民安置产生新的指导性影响。根据国内已经和正在实施的水利、电力项目移民安置方案的相关经验,本文结合浙江省Y县A水库工程中移民安置存在的突出问题——耕地资源稀缺,以及安置地Y县社会经济二三产占主导地位的实际情况,创新性的提出了就业安置(二三产用地安置)和社会保障安置相结合的城镇化生产安置方案。本文提出的城镇化安置方案一方面解决了水库移民外迁城镇后生产生活安置的方向问题,另一方面仍存在着诸如国家政策障碍和资金筹措等问题需在可行性研究乃至初步设计、技术实施各个阶段进行更深入的理论与政策研究。     

做好水库移民安置规划避免移民遗留问题的发生

分析了建国以来水库水利工程移民遗留问题产生的原因及其主要表现,阐述了水库移民安置规划的重要性及其应遵循的一般原则。     

紫坪铺水库移民安置土地调整的利益冲突问题

紫坪铺水库移民安置坚持开发性移民的方针,遵循以农为主,以土为本,采取适度集中、分户安插、自谋职业和投亲靠友相结合的安置方式,实现移民相对集中到县(市)、分散安置到村组,达到移民"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目标。移民的承包地、自留地和宅基地,主要通过在安置区政府主导下的土地调整模式来解决,安置区村组调出土地获得的补偿费用则根据各村组接纳的移民人数拨付。在实际操作中,安置区村组获得的补偿费用主要用于基础设施建设、调整产业结构和增加农业收入,以及个别村组将剩余经费按村组总人数平均发放到户等。土地调整不仅与现在的农村土地政策相违背,而且土地调整过程中存在着利益分配混乱和各方支出和收益不均衡等问题,导致移民安置过程中权利各方之间形成潜在的利益冲突,影响到未来水库移民生产安置的顺利进行。文章最后针对移民安置过程中各方利益冲突的具体表现,提出了相应的对策建议。     

依靠科技促进移民安置致富

随着国家重点建设工程项目的不断实施,移民工作已作为当地党委政府的一项重要工作,文章在充分了解当地移民安置工作的基础上,提出了如何依靠科技,促进移民安置致富。     

关于解决水库移民问题的一些建议

本文结合移民安置特点及相关法规、规蒯设计、实施管理等方面的内容和要求进行研究,对解决水库移民问题提出对策和建议,建立统一的管理体制,健全高效的移艮坝柏,探求最佳的管理模式,建议各缀政秆和有关部门重视移民规划设计和移民监理、监测与评估及业主参与的管理工作,归纳出了一套比较系统的移民安置后评价的理论、方法。     

水利水电移民安置监督评估工作措施

水利水电工程移民安置监督评估指的是一种由于水利工程建设用地占用而进行移民安置的,在资金、进度以及质量等方面的监督评估,促进水利工程征地中移民安置的有效进行。文章主要对水利水电移民安置监督评估工作的内容以及工作措施等进行分析。     

科技开发促进三峡移民可持续安置和发展的问题与对策

三峡地区紧张的人地关系和脆弱的生态环境,命得科技开发在实现移民的可持续安置和发展上起着关键性的作用,数年来的科技开发工作在取得一定成效的同时也存在诸多问题,如示范与推广、科技开发与市场衔接等,本文分析了目前三峡库区科技开发促进移民安置工作存在的十大问题,并从制度创新的角度提出了相应的对策。     

长洲水利枢纽工程施工区占地移民安置实施规划设计

结合长洲水利枢纽施工区占地的特点,介绍长洲施工区占地移民安置规划设计,同时结合当前移民安置的问题分析长洲水利枢纽施工区移民安置规划存在的问题,并探求其他的移民安置方式.     

水库移民新思路——以南水北调中线工程丹江口库区移民工作为例

本文通过对国外水库移民政策的梳理和分析,从经济学视角探讨了我国大中型水库"准市场化"移民新思路的必然性和可行性,认为在是否搬迁回旋余地较小的情况下,在如何搬迁上政府宜尽可能采用市场化手段展开移民工作,包括谈判机制准市场化、补偿机制准市场化、安置方式准市场化等,来实现工程建设与移民发展的双赢,并以做好南水北调中线工程丹江口水库移民工作为例,提出相关政策建议。     

我国非自愿移民政策实践:历史回顾、工作检讨与政策改进

建国以来尤其是改革开放以来，随着我国基础设施建设的大规模展开，非自愿移民的数量与规模与日俱增，但移民安置工作与绩效却很不平衡。20世纪90年代前后，我国开始尝试利用世界银行贷款进行基础设施建设，因此，在实践世行移民政策方面积累了一些经验。本文拟在简要回顾我国移民安置工作的基础上，对我国移民安置工作方面取得的成效和存在的问题进行检讨和反思，并以此为基点，借鉴世行移民工作之经验，对进一步作好我国的移民安置工作提出了改进意见。     

利益相关者视角下的水电移民项目CRSF安置模式研究

目前水电项目移民安置模式主要有传统的以前期补偿补助安置和后期扶持相结合的“有土安置”、长期补偿安置和入股分红安置三种模式,但均存在一定的不足和风险,导致移民问题成为制约水电项目开发的主要难题之一。本文在参与性移民理论框架下,结合其他安置理论,构建了水电移民项目CRSF安置模式（补偿compensation+租金rent+股份share+农田farmland）。并从利益相关者的视角,通过实际案例论证CRSF安置模式能够较好地促进移民自愿搬迁,确保移民、政府和项目公司三个主要利益相关者各自的利益达到最大化,进一步推进“搬得出、稳得住、有发展”的移民工作目标的实现。笔者认为CRSF安置模式是具有典型参与性移民特征的安置模式,是主要利益相关者多赢共赢的创新管理模式,值得在业界推广。     

三峡库区资源开发及可持续发展管见

三峡水库位于长江上游下段,受回水影响的水库淹没区和移民安置涉及的县市称为库区。三峡库区属我国经济发展水平低的连片贫困地区之一。90年代以来,随着三峡工程的兴建,库区资源开发和经济发展速度明显加快,但也面临着许多挑战和发展中的经济、社会问题。对此,提出了自己的观点。     

刘家道口枢纽工程征地移民特点及其安置对策

在工程建设中,移民征地工作一直是工程实施的重点和难点。移民及其安置不仅是一个经济补偿问题,而且也是一个重要的社会问题,涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域。本文旨在分析刘家道口水利枢纽工程的征地移民特点及其安置对策。     

水电工程建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估研究

基于系统性与综合性原则、科学性与可行性原则、人本原则、定性分析与定量分析相结合的原则,建立了水电工程建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估指标体系,并运用模糊评价方法,对所设计的几种方案进行了评估和分析,选择出了最利于社会稳定的方案。     

浅谈移民安置监督评估工作中的档案管理

在移民安置监督评估工作中,最容易被忽视的工作就是档案管理,虽然监督评估大纲、实施细则中都有具体的要求,但是在实施管理中,档案管理常常被项目管理者和档案管理人员所忽视,成为监督评估工作中一项薄弱的环节。本文旨在对移民安置监督评估项目档案管理的实际情况进行粗浅的分析、探讨,希望引起足够的重视。     

制定“宝珠寺”水电站移民后期扶持规划的总体思路

一、背景介绍为加强大中型水利水电工程建设征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,国务院于１９９１年颁布并施行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。该条例规定：国家提倡和支持开发性移民,采取前期补偿和补助与后期生产扶持的办法。本办法的...