城市社区公共危机协同治理机制研究

随着城市化进程的加快,人口流动性和异质性带来的潜伏性风险对既有的社会治理模式提出挑战。作为城市社区治理主体的基层社区,如何应对、减轻和解决公共危机带来的一系列问题,是城市社会和谐稳定发展的关键所在。本项研究基于对南京市X社区治理实践的现实描述,从应对模式、应对能力、居民参与等方面深入分析基层社区公共危机的治理困境,在此基础上提出转变治理模式、构建网络安全、提升应对能力和引导居民参与等协同治理策略。     

城市基层社区多元主体协同治理效能提升探究——基于襄阳城市社区治理

近年来城市基层社区治理能力和水平有了较大提升,然而在治理实践中也凸现出了不少问题,必须坚持在党建引领下创新多元主体协同治理机制和对策。要完善治理体系,构建治理模式;强化党的领导,开展党群联动;借力网络优势,搭建线上平台;打造利益联盟,多方同频共振;提升社区认同,敢于赋权增能;整合社区资源,做实社区网格;构建监督体系,优化考核制度。     

社区全民健身公共服务供给治理研究

社区全民健身公共服务供给治理是政府、市场、社会组织等多主体协同参与全民健身服务体系建设发展的最基础问题。传统科层制模式下,由于信息的高度不对称、公共理性的缺失,社区全民健身公共服务供给治理主体间形成了非合作博弈关系,并带来官僚体制依赖下独立性侵蚀与治理效率低下、竞争协同机制缺失下供需脱节与权责模糊、联合性协调机制缺失下公共伦理缺失、迭绎循环的困境。立足政府、市场、社区体育组织等主体的行动逻辑进行分析,厘清主体间的逻辑关系,以公共理性为引导构建社区全民健身公共服务供给多元协同共治模式,进而促进政府的职能转变,增强主体的自治能力,提升居民的获得感、满意度。     

乡村治理视野下农村公共体育服务社区化供给研究

运用文献资料法、实地调研法、访谈法和数理统计法,以闽西农村公共体育服务社区化供给为研究对象,阐述乡村治理与农村公共体育服务社区化供给的内涵,分析其面临的机遇,并结合闽西农村公共体育服务社区化供给的现状,提出乡村治理视野下完善农村公共体育服务社区化供给的实施路径：发挥政府的投资主导作用,积极拓宽筹资渠道;健全村民需求表达机制,实现村民的有效参与;创新服务供给管理机制,提升社区化服务供给效能;创新服务供给参与机制,提升社区化服务供给的积极性;大力培育发展社区社会组织,搭建服务供给的良好平台。旨在构建以政府为主导、社区为平台、基层体育社团组织为载体、多元供给主体协同参与的供给机制,实现农村公共体育服务供需有效对接,提升服务供给的效率和水平。     

问题与发展:党建引领社区治理现代化研究

基层党建引领社区治理是共产党在新中国成立70年来的治理实践中的独创经验,通过将政党建设纳入社区治理体系,实现国家、政党、社会三维体系良性互动,这是加强社区治理体系建设的重要举措.当前的社区治理实践中也存在不少制约因素,要加强党建理念创新,实现功能转化;提升社区治理结构优化,实现治理主体良性互动;推动强化基层党组织权威,...     

我国智慧社区健身中心的建设模式、关键问题及路径优化

建设智慧社区健身中心，是我国全民健身智慧化发展的基层实践，也是构建更高水平全民健身公共服务体系的务实之举。采用实地考察法、专家访谈法对我国智慧社区健身中心的建设行动进行研究，归纳出“纵向协同”“横向协同”“内外协同”与“网格协同”等4类建设模式，并构建了制度—主体—服务的分析框架。研究发现：智慧社区健身中心建设中主要存在行政支持有限、科学规划不足、标准规范缺乏等制度环境局限；政府、企业、社区以及居民等建设主体分别面临监管缺位、盈利困难、涉入不足以及数字鸿沟等行动困局；服务转型中存在服务框架落后、复合人才短缺、数据利用低效等主要难题。针对上述问题，认为健全制度规划环境、破除建设主体困局、消解服务转型难题是我国智慧社区健身中心建设的优化路径。     

从“治安”到“治理”——协同治理理论在群体性事件治理中的应用

群体性事件在新的社会环境中呈现出不同的特点,互联网空间的替代效应和动员能力、新经济业态和转型社会带来的结构张力,给群体性事件治理提出了新挑战和新要求。作为公共治理的最新理论,协同治理理论在群体性事件的预防调处中得到应用。群体性事件协同治理,在关注事中事后调处的同时,更加注重针对社会矛盾纠纷的根源治理,企业、社会组织和个人等多元主体的协同参与,在畅通利益表达渠道、提供社会心理疏导、完善矛盾纠纷化解方案和促进制度化法治化维权等方面发挥着重要的作用。     

主体协同、制度体系与城市群体育公共服务跨域治理绩效的关系——以长三角城市群为例

多主体协同参与是城市群体育公共服务跨域治理的应然选择。研究采用实地调研、问卷调查等方法,依据新区域主义理论,借助Amos23.0软件构建了城市群体育公共服务跨域治理主体协同行为、制度体系与治理绩效间的关系结构模型,尝试理清三者间的关系与影响路径。结果显示：协同参与行为与制度体系建设、治理绩效间关系路径系数分别为0.237、0.504,协同参与行为与治理绩效间关系路径系数为0.579,且P均小于0.001。结果表明：多主体协同治理行为对联盟、政府、社会组织、企业、社会公众主体参与具有正向促进影响;跨域治理制度体系建设对多主体协同治理行为、跨域治理绩效存在正向促进影响;多主体协同治理行为对跨域治理绩效存在正向促进影响。研究得出：1）治理制度体系建设规范与引导多主体协同参与跨域治理行为;2）多主体协同参与有助于提升城市群体育公共服务跨域治理绩效;3）治理制度体系建设有助于提升城市群体育公共服务跨域治理绩效。据此提出了优化路径：1）构建城市群体育公共服务多主体跨域协同治理模式;2）培育城市群体育公共服务多主体跨域协同参与文化;3）完善城市群体育公共服务跨域治理的制度体系建设。     

协同治理视角下县级城市社区治理困境与对策——以安徽省T县为例

县级城市的社区是我国城乡社会管理和公共服务的重要平台,在社会建设领域和社会治理体系中发挥着不可替代的基础作用。协同治理理论对社区治理具有较强指导意义。文章通过访谈法、实地观察、文献法等方法分析T县社区治理存在的问题,从协同治理视角剖析其存在原因,提出体系架构、机制保障、服务网络等方面对策,探索党政领导、居委会为主导、社区单位与居民为主体的县级城市社区协同治理路径。     

新冠肺炎疫情下地方政府公共危机治理研究

疫情防控成为当前我国地方政府治理能力现代化水平的一次大考.当前公共危机治理主要面临如下问题:疫情初期,部分地方政府防卫失职;网络舆情各异,易引发"群众恐慌";社会公众传染病防控意识弱,社区防控难度加大;实际工作中,应急管理体系有待进一步完善.在构建政府公共危机事件治理的路径上,应构建群体性事件的预防机制,加强市场监管;...     

社区体育非营利组织现代化治理的困境及纾解

推进社区体育非营利组织现代化治理,既是新时代国家和社会现代化治理的重要内容和内在要求,也是提升社区体育非营利组织发展力、组织力、服务力和影响力的必然选择。分析了社区体育非营利组织现代化治理的困境,主要体现在：政策设计与政策执行的解耦,治理权力与治理责任的解耦,组织结构与组织能力的解耦。提出了应对之策,主要是：完善顶层设计,提高政策执行力;强化治理主体责任,建构多元协调治理机制;优化组织结构,提升自身治理能力。     

我国城市社区体育治理共同体构建的 现实制约与推进路径

建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区体育治理共同体是推进我国体育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。运用逻辑分析法、实地调研法、专家访谈法等，首先探讨我国城市社区体育治理共同体主体结构及其边界，指出，政府部门要加强统筹规划，兼顾制度与导向；市场组织作为公共服务的补充力量，要注重平衡与效益；社区组织具有承上启下的作用，发挥着沟通与协调功能；社区居民是参与者，要积极表达需求与评价反馈。认为，各主体间权责不明确，发展水平存在差异，合作模式不成熟，运行机制不健全，是制约当前我国城市社区体育治理共同体构建的主要因素。提出，要明确社区治理的责任主体，构建多元协同的治理共同体；积极培育社区体育各治理主体，保障共同体内部结构稳定；完善共同体间治理合作网络，搭建集体行动的治理平台；健全社区体育治理的运行机制，保障共同体的稳定运作。旨在为构建持续、互动的城市社区体育治理共同体提供参考。     

数字技术助推社区体育精细化治理:内涵、机制和路径

社区体育精细化治理是新时期体育治理体系和治理能力现代化的题中之义,数字技术为提升社区体育精细化治理能力提供了物质前提。社区体育精细化治理是指适度地运用数字技术力量,实现社区体育治理中体育需求精确识别、体育服务精准供给、治理主体精巧引导和治理效能精微评估的目标。数字技术遵循“共性+个性”“平台+中台”“纵向+横向”“线下+线上”等4大作用机制对治理过程的精细化调节作用,并认为理念转向滞后、技术基础薄弱、结构壁垒突出、数字标准欠缺是数字技术助推社区体育精细化治理的现实差距。新时期,要从4方面实现数字技术助推社区体育精细化治理：提升数字技术推进精细化的行动认知,搭建社区体育精细化治理的“微空间”,健全数字制度规范激活主体协同治理,优化技术在精细化治理中的监督保障。     

城市社区治理的现实困境与对策研究

通过对C市G区基层社会治理情况进行深入调研,以点带面,分析其社区治理实践中遇到的主要问题,提出在社区治理中应根据不同社区实际情况,采用不同的治理方案,做到“三线”协同治理,即在治理薄弱的社区以调整适应为主线,在治理一般的社区以整合完善为主线,在治理较好的社区以超越发展为主线,进而满足人民对美好生活的向往,不断提高人民群众的满意度、获得感和幸福感。     

用整体性治理理论引导高校党建工作创新

高校基层党建工作创新是高校完成党和国家所交予高等教育任务的强有力保证。高校基层党建工作中存在理念碎片化,整体意识缺乏;资源碎片化,资源分配机制不健全;制度碎片化,基层党支部及党员管理制度不完善;工作方式碎片化,基层党建工作主体单一等问题。以整体性治理理论为指导,应整合党建工作理念,树立全局意识;整合高校基层党建工作各项资源,形成合力;建立健全相关制度,以制度促发展,同时创新党建工作方式,构建多元管理主体。     

新时代基层党建引领城市社区治理的现实困境与创新路径

基层党建引领社区治理作为提升治理水平的创新方式,发挥着政治引领、服务导向、矛盾协调及文化塑造等重要作用.但在治理实践中,治理理念陈旧、内源性矛盾凸显、体制机制构建欠佳、资源利用低效等问题成为社区治理面临的现实挑战.提升社区治理实效,应践行"以人民为中心"的治理理念,创新党建引领社区治理的工作方法,筑造党建引领社区治理的...     

城市社区法治化进程中社区主体间的法律关系研究

社区治理的建设离不开社区法治化建设。本文力求在梳理社区法律关系主体的基础上,分析社区法律规制中法律关系主体间冲突与平衡以及社区治理实践中各主体的互动关系,探求当前社区法律规制和实际社区治理法治化需求之间的空间,多维度考量和设计社区治理法治化的平衡模式,完善党委领导,发挥党的指引和监督作用,推广街区制,建立法治有力保障、政府负责、公众积极参与的社会治理体制。     

京津冀协同发展背景下河北省社区社会工作人才需求的现状调查

立足京津冀协同发展战略对河北省社区社会工作人才带来新机遇和挑战,调研分析我省社区社会工作人才发展的困境,包括人才数量不足、人才类型较为单一、人才层级部分缺失、人才素质结构不合理、人才培育及管理机制不顺畅、人才服务缺乏实效性等问题。并提出构建多元社区社会工作人员培养培训机制,健全社区居民等服务需求反馈机制,构建多元考评机制,健全监督管理制度建设,构建互联网、大数据分析机制,构建京津冀协同发展的社区与居民、社区之间、社区与政府等良性互动机制等完善河北社区社会工作服务人才需求体系的建构。     

新时代我国公共体育服务高质量供给研究

新时代公共体育服务进入高质量供给模式,是实现体育治理体系和治理能力现代化的整体战略部署,是满足新时代人民群众体育需求的积极响应,同时是供给观念的转变、供给动力的转型以及对民生水平的关注。采用文献资料、逻辑分析等研究方法,以新时代我国社会主要矛盾的转变为分析主线,对新时代公共体育服务的内涵、趋势和要求进行探析,并分析了当前制约我国公共体育服务高质量供给的主要因素以及其实现策略。研究认为：多元主体协同不通畅、供给资源投入不充分、供给空间结构不平衡、供给监督不规范是新时代我国公共体育服务高质量供给的现实阻碍。研究提出了通过精准定位供给主体角色,构建协同共治机制,形成供给合力;组建多元供给渠道,加强资源投入;强化区域协同和城乡一体化优化建设,优化供给结构;健全第三方监督,规范供给监督机制等建议,以期为推动新时代我国公共体育服务高质量供给改革提供理论参考。     

我国基层公共体育服务治理机制创新研究——基于基层体育委员工作机制的个案分析

基层体育委员工作机制对完善我国全民健身公共服务体系和提升基层体育治理能力现代化水平具有重要的实践意义。运用个案分析法，以浙江省台州市天台县的基层体育委员工作机制为案例，对基层体育委员工作机制的特点与进一步推进面临的现实困境进行了分析。基层体育委员工作机制的特点是：网格化协同供给；带动体育弱势村增加公共体育服务；公共体育服务供给精准化；侧重体育委员队伍建设；大力构建公共体育服务信息平台。当前，进一步推进基层体育委员工作机制面临的现实困境是：1）基层体育委员选聘制度不完善；2）基层体育委员的工作经费不足、相关支持措施较少；3）基层体育委员工作的激励措施不完善；4）居民对基层体育委员的知晓度不高。基于以上提出建议：1）选育并重，提高基层体育委员的综合素质；2）综合施策，加大对基层体育委员工作经费的支持力度；3）加大宣传力度和完善激励措施，激发基层体育委员的工作热情和积极性；4）使公共体育服务供给与居民实际需求对接，提升公共体育服务供给效能。