汶川地震灾后恢复重建规划与地理学

一、规划是灾后恢复重建的基本依据 2008年5月12日14时28分,四川汶川发生里氏8.0级特大地震,造成巨大人员伤亡和财产损失.汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最大的一次地震灾害.地震灾害发生后,党中央、国务院高度重视,迅即强有力地组织全国军民开展抗震救灾和灾后恢复重建工作.     

科学统筹长远规划灾后重建中的土地利用规划

汶川地震后, 国务院已经提出抓紧编制"灾后重建规划".不少专家也呼吁,一定要珍惜灾后重建这个机逼,力争把灾区建设抗震功能齐全、人居环境优美的新家园.作为一切建设活动的依据,土地利用规划要先行.     

湖南矿山自然灾害后恢复重建对策研究

本文从自然灾害的概念入手,阐述了湖南的主要自然灾害和产生的原因,分析我国和湖南矿山自然灾害后恢复与重建体系的缺陷,提出了湖南矿山自然灾害后恢复与重建的具体对策。     

彭州市灾后旅游恢复重建问题思考

彭州市旅游业在5.12汶川地震中损失惨重,灾后旅游恢复重建密切联系旅游灾情实际情况,将旅游恢复重建与灾后城镇体系建设、工农业发展结合起来,创新模式,把危机转化为机遇,针对省内旅游格局的新情况,整合旅游资源优势,调整旅游结构,重点恢复宗教人文旅游,做好短线旅游文章.     

对汶川地震灾后农村恢复重建的几点思考

汶川地震灾后面临着极其繁重的农村恢复重建的任务。文章在分析了灾区农村恢复重建的基础及条件后,提出在重建中应坚持尊重自然、尊重农民,保障生计、保护生态,自建为主、统建为辅,规划优先、建设分步等原则,并且要妥善解决原地重建与异地迁建的关系、恢复重建的项目时序、民族传统与地方特色的保护等问题。文章最后从组织实施、资金筹措、技术服务和建材供应等几个方面,提出了对灾区农村恢复重建的几点建议。     

资源环境承载能力评价在汶川地震灾后恢复重建规划中的基础性作用

由中国科学院牵头完成的资源环境承载能力评价是国家汶川地震灾后恢复重建规划中的一项重要工作,其在充分认识地震灾害发生前后规划区资源环境承载能力变化的基础上,按照重建条件适宜性的内涵界定,对整个规划区的差异性进行了科学识别并予以表达,为重建规划提供了强有力的支撑,对提高规划、决策的科学性起到了至关重要的作用。本文介绍了资源环境承载能力评价的评价依据和主要评价结论,并基于承载能力评价对重建规划的编制提出了建议。     

汶川地震灾后恢复重建政策执行：主要困境和对策建议

汶川震后主要工作已由应急抢险转入恢复重建阶段,政策执行成为下一阶段必须高度重视的问题。研究认为,巨灾导致政策执行面临快速性与复杂性、统一性与差异性、公平性与效率性、成本性与效益性、民主性与科学性、单一性与综合性以及决策性与执行性等主要困境。为此,恢复重建政策实施必须遵循"整体推进,全面覆盖;相对独立,平战结合;软硬并重,全面提升;减法推进,动态调整;立足基层,示范推广"的基本原则,建立政府主导、社会参与的综合性政策平台,快速便捷、上下通达的社情民意反馈机制,相对独立的第三方政策评估机制,以及恢复重建所需人力、财力、物力和智力保障系统,实施依托当地、能力建设优先的策略导向,构建主动型、开放式、动态性、减法式的政策实施机制。     

城市减灾的综合防治与灾后重建实例分析

本文首先介绍城市在国民经济中的地位和作用以及城市主要灾害类型和危害,然后全面阐述城市减灾综合防治的概念和具体实施要求,并通过国内外十大灾后重建城市的简述。说明城市灾后重建的指导思想等相关问题。     

浅谈如何加强公路地震灾后恢复重建工程参建职工的思想政治工作

抓好参建职工的思想政治工作是公路地震灾后恢复重建工作顺利进行的保证,要从多方面入手,抓好参建职工的思想政治工作。如：要健全完善党组织,要加强参建职工教育管理、树立战胜困难的信心,要坚持以人为本、维护职工队伍的稳定,要改善和丰富职工的生活,要发挥党员干部的表率作用等。     

汶川地震灾后文化恢复重建中应处理好的几大关系

灾后文化重建必须以科学发展观为指导,正确处理好灾后文化重建与推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设的关系,灾后文化重建自身＂造血＂和外部＂输血＂的关系,物质家园重建和精神家园重建的关系。     

高校科研项目完全成本补偿问题研究

高校科研项目的完全成本由包括科研人工在内的直接成本以及分摊的科研间接成本构成。研究发现,科研项目完全成本补偿程度直接影响项目的完成质量、高校科研教学事业的协调发展以及受托经济责任的正确履行。美国、英国等发达国家政府均不断改革其科研项目资助政策,对科研人工和间接成本的补偿程度越来越高。我国现行的科研项目资助政策规定不补偿科研人工,且只少量补偿间接成本,使得科研质量、教学质量均无法得到保障。研究适合我国高校的科研项目完全成本计算模型及资助政策对于科研经费管理制度改革十分必要。     

区域经济可持续发展多目标综合评价模型研究

实现经济、社会和环境的协调可持续发展是各国或各地区政府所追求的目标。然而，这三者之间又存在着相互制约的矛盾。从而，在发展过程中不能过分地片面强调某一方面。本文在充分考虑经济增长与资源的有效利用、环境保护之间相互制约关系的基础上，提出区域经济可持续发展的综合评价模型。为各级政府管理和规划区域发展提供一种有效的评价方法。     

数字化图书馆容灾模型研究

研究数字化图书馆的远程应用级容灾系统是一个重要的课题,容灾系统可以保护信息系统的数据资源,并提供连续的服务。结构化设计思想反映了容灾系统的基础理论,通过建构的容灾平台,可以控制主系统和备系统,保证数字化图书馆的安全运行。     

农村可持续发展态势测度与评价

尝试依据生计资源的拥有量将农村的可持续发展态势划分为三个等级,即"趋贫状态"、"维持状态"、"趋富状态"。借助1992年至2011年的数据为基础,研判我国农村发展处于中等可持续的阶段,生计资源属于"维持状态"。农村可持续发展态势测度与评价,是对农村发展的可持续性度量体系的丰富与完善,也是探索生计可持续发展能力的有益尝试。     

城市公共安全与可持续发展

通过城市公共安全与可持续发展之间关系的分析,阐明城市公共安全是城市可持续发展的客观要求和基本条件。对影响城市公共安全的因素进行了讨论,提出了发挥政府的主导作用,通过立法、体制创新和制度创新,建立完善的城市安全保障体系的设想。     

中试熟化型农业科技项目实施效果评估研究——基于农业科技跨越计划的实证分析

本文基于过程管理视角,从技术水平、经济效益、社会效益和生态效益四个维度构建了中试熟化型农业科技项目实施效果评估指标体系;运用模糊综合评价法,构建了项目评估模型;通过农业科技跨越计划的实例分析,验证了该指标体系的切适性及评价模型的有效性。研究认为,只有设定科学的评估指标,吸收终端用户农民参与评估,才能较为准确地反映农业科技成果熟化程度,为成果进一步推广应用提供可靠依据。     

构建山区综合减灾与特色产业协同模式，助力我国山区高质量发展

我国山地灾害易发区与经济社会发展滞后区的空间范围高度重叠,长期以来形成的减灾与发展间的疏离和脱节问题,造成极大的资源浪费,成为制约2035年山区同步迈向现代化的关键障碍。文章在系统梳理山区综合减灾与产业发展面临的主要挑战基础之上,基于人地协调论思想创新发展易灾山区的“灾—地—人”绿色协同理论,提出综合减灾与特色产业协同发展的新理念和新模式,剖析了该模式的内外部协同机制、主要协同路径和关键协同技术;系统介绍了四川省凉山彝族自治州喜德县红莫镇热水河小流域综合减灾与产业发展协同示范区建设成果;讨论了在全国山区推广综合减灾与产业发展协同模式的必要性、可行性及具体路径。成果可用于指导我国广大山区巩固脱贫攻坚成效,全面推进乡村振兴战略实践,也有助于提高山区的统筹与治理能力,支撑山区现代化建设。     

广东省S区可持续发展能力建设综合评价

科学合理的评价指标体系是可持续发展实验区建设的重中之重。本文从社会进步、经济发展、资源与环境以及科技创新等方面构建广东省S区可持续发展能力建设的综合评价指标体系,对该区可持续发展能力建设水平作出综合评价,提出促进S区提高可持续发展能力建设水平的路径。该研究对指导我国中心城区的可持续发展实验区建设具有重要价值。     

雷电灾害对珠江三角洲区域经济发展的影响

本文分析了珠江三角洲城市群雷电灾害对国民经济影响造成的损失及其基本特征.研究表明,珠江三角洲地区是广东省雷电灾害高发区,中心位置位于广州东北的从化和增城区,整个珠江三角洲为一个雷电发生高值区,同样的土地面积上雷电灾害发生的次数是全省平均水平的1倍以上,雷电灾害造成的损失占该地区自然灾害损失的6%左右,最高年份可达9.25%,该地区雷电灾造成的损失远高于全省1.46%的平均水平.雷电灾害已经成为影响珠江三角洲地区的第四大灾害,每年因雷电灾害损失都在5 000×104元以上;雷电灾害对国民经济的影响因地域有较大差异,但与雷电灾害的发生概率、区域经济总量关系密切,每年雷电灾害造成的损失与雷电发生的次数、该地国内生产总值相关系数分别在0.9和0.8以上,总相关程度达到了0.9665.     

基于减灾能力评价的洪涝灾害综合风险研究简

随着经济社会的发展,减灾能力在灾害系统中的作用与日俱增,不同的减灾能力对自然灾害灾情的影响可能很大。本文在前人研究成果基础上,认为在灾害系统结构和功能体系中应加入减灾能力要素,并提出灾害系统应由致灾因子、孕灾环境、承灾体和减灾能力复合构成。区域灾害系统功能体系由致灾因子风险性、孕灾环境稳定性、承灾体脆弱性和减灾能力抵御性复合构成,形成了文章提出的考虑减灾能力的洪涝灾害综合风险理论。该理论认为假定在孕灾环境相对稳定情况下,洪涝灾害综合风险与一定强度洪涝灾害发生的概率和一定强度洪涝灾害造成的损失呈正相关,与灾害发生区域减灾能力的抵御性呈负相关,给出了洪涝灾害综合风险指数模型,并给出了致灾因子概率指数、灾害损失指数和综合减灾能力指数的具体表达公式。以淮河流域中游安徽段为例进行了实例评价,结果表明该综合风险评估模型和方法具有较好的适用性,在积累一定时间的减灾能力评价数据基础上,可以对未来某区域的综合风险进行预测,为政府防灾减灾行政管理提供决策参考。本文以洪涝灾害为例研究了区域的综合风险,对研究其他类型的自然灾害也具有一定的借鉴意义和实用价值。