高等教育收费制度运行中利益博弈非均衡的制度追问

高等教育收费制度运行的过程,也是政府、高校与学生进行利益博弈的过程,这种利益博弈具体展现为利益追求目标的冲突、利益追求价值的冲突、组织定性的冲突与身份定位的冲突。从制度设计的理想层面看,高等教育收费制度运行中的利益博弈应该是一种均衡博弈。不过,制度设计和运行中的目标性失衡、结构性失衡与功能性失衡致使高等教育收费制度运行中的利益博弈成为典型的非均衡博弈。     

新时期高等教育的社会功能

新时期,中国高等教育发展过程中存在较多问题和面临很多矛盾,大多数问题和矛盾均与高等教育宏观社会功能和微观社会功能不能有效发挥密切相关。从理论上来看,高等教育的宏观社会功能包括系统的支持功能、全球范围内的交换功能和系统内的调适功能,微观社会功能包括社会化和社会选择功能。现实情况表明,中国高等教育发展过程中既存在宏观层面的不平衡发展,也存在微观层面的无序发展,并且宏观层面的不平衡和微观层面的无序交织在一起造成中国高等教育所面临的困境。     

结构·模式与投入:高等教育质量及其改进

质量的提升是我国建设高等教育强国和人力资源强国的关键,对于高等教育质量不能仅仅理解为"培养质量",还应包括"系统质量".因而,高等教育质量观包括宏观的视角和微观的视角.依据大量的调查材料分析表明,我国高等教育系统质量不高的关键在于:高等教育系统的结构不够合理,表现为科类、形式、类型、层次以及分布结构与我国社会经济发展需求的失衡;微观上,人才培养模式与社会需求脱节,表现为培养目标、教学计划、教学内容以及培养模式(如产学合作等)诸方面未能与时俱进;同时,由于资源的约束,高等教育质量改进难以为继.鉴于以上分析,我国高等教育质量提升的关键在于:调整结构,转换模式,加大投入.     

大学理念与我国高等教育管理体制改革

大学理念是一个不断变化的概念,不同时期有不同的内涵.高等教育管理体制改革是一项复杂的教育活动,建国后,我国高等教育管理体制在宏观和微观上进行了数次改革,但仍然存在一些问题.我国高等教育管理体制改革,应以大学理念为引导,在宏观层面要处理好政府与学校间的权力分配,在微观层面要处理好党政权力与学术权力的分配.     

大学理念与我国高等教育管理体制改革

大学理念是一个不断变化的概念,不同时期有不同的内涵.高等教育管理体制改革是一项复杂的教育活动,建国后,我国高等教育管理体制在宏观和微观上进行了数次改革,但仍然存在一些问题.我国高等教育管理体制改革,应以大学理念为引导,在宏观层面要处理好政府与学校间的权力分配,在微观层面要处理好党政权力与学术权力的分配.     

论生态学视角下我国高等教育系统的生态平衡

我国高等教育大幅度扩招以来,急剧快速发展使得高等教育规模超出了我国高等教育生态系统承载力范围而破坏了系统原有的生态平衡,在宏观上出现了高等教育事业的快速发展与教育经费投入不足的失衡、规模扩张与教育质量的失衡、东西部高等教育生态区域发展失衡和高等教育发展结构性失衡等问题,本文以生态学的视角分析这四个失衡问题,并提出以生态观来引领大众化阶段我国高等教育系统的内涵式发展、走可持续发展之路的对策建议。     

美国高等教育国际化与应用型人才培养

美国是世界上高等教育最发达的国家之一,也是高等教育国际化发展最快的国家,从政府到高校都非常重视人才的国际化培养。宏观战略上,美国国家领导人对高等教育国际化非常重视,高等教育国际化已经上升为美国国家战略,并与经济振兴和社会稳定紧密相连;外部策略上,美国的"引进来"和"走出去"策略为国际交流带来巨大的经济利益和社会效益,美国将长期致力于高等教育国际化培养;从内部微观角度,以美国州立大学为研究对象,从专业设置、课程设置、外语学习和师资管理方面探析美国高等教育本土国际化培养机制。     

美国和新加坡的高等教育管理及对我国的启示

正21世纪提高国民素质已日益成为各国竞争的焦点,高等教育作为实现这一目标的直接途径和有效手段已成为国家各项发展环节中的首要问题。高等教育的管理是其发展的核心问题,从宏观上看高等教育管理主要研究学校、政府和社会三者之间的关系,其中学校与政府的关系是主要方面;从微观角度来看主要是研究学校内部的管理,其中行政权力与学术权力的配置是关键问题。我国现代高等教育研究理论主要来自于西方,因而比较分析国外其他国家高等教育管理现状及特点有助于当前我国     

我国高等教育规模扩张与质量提高的政策分析

数量与质量,是高等教育发展的一对基本矛盾.在政策上,国家实施扩招政策和质量提高政策,实现了我国高等教育发展从以规模扩张为主向以质量提高为主的转移,政策制定取向已经从宏观向宏观和微观相结合发展.对今后政策提出几点建议:高等教育要坚持科学发展观,实现高等教育规模和质量的协调统一发展;探索和建立高等教育多渠道融资的新机制;构建新时期高等教育质量保障体系.     

中国图书版权贸易的计量分析及对策

新世纪以来,我国图书版权贸易取得了极大的发展,但同时也暴露出一些不容忽视的问题和弊端,主要表现为 数量失衡、省区失衡和区域失衡三大失衡问题.解决中国图书版权贸易失衡问题需要出版主管部门、出版行业协会和图书出 版企业三方面共同努力,建构一个"三位一体"式的策略体系,具体包括出版主管部门的宏观策略、出版行业协会的中观策略 和图书出版企业的微观策略.     

生存与竞争：地方政府高等教育行为逻辑演化

厘清地方政府高等教育行为的演化逻辑,能更好理解高等教育地方化背后的学理逻辑。结合中国2004—2018年省际面板数据,构建门限回归模型,可检验财政分权与地方政府高等教育支出水平的非线性关系,描述以财政分权度为核心变量的地方政府高等教育行为的演化逻辑。当财政失衡度低于阈值（47.8%）时,表示地方政府拥有较充足的高等教育资源调配能力,可能倾向于提高高等教育财政支出水平,表现出竞争型地方政府的高等教育行为,并参与区域高等教育竞争。反之,若是受制于“吃饭财政”的生存型地方政府,则倾向于维持现有高等教育发展水平。两者结果表征为省域高等教育发展程度的动态非均衡。展望未来,中央政府迫切需要完善晋升考核体系、加大专项转移支付规范地方政府高等教育行为,并在城市群空间格局演进中推动地方高等教育治理的制度创新。     

西北民族地区农村学校生源流失问题探析——以宁夏西吉县的调查点为例

农村学校生源流失在西北民族地区尤为突出.流失的主要原因包括政府相关决策与教育评价体系不尽科学等宏观因素,也有城乡学校质量存在差距和家长普遍追求优质教学资源等微观因素.农村学校生源流失作为义务教育非均衡发展的重要体现,有悖于教育的公平正义.解决这一问题既要发展民族地区薄弱经济、改善农村落后面貌,也须在政策上加以倾斜、在物质上予以帮助,以确保每一位适龄儿童站在同一起跑线上.     

高等教育在市场经济中的变革和抉择

高等教育是现代教育系统中与社会经济联系最多,同时受经济制约最强的一个教育层次。因此,从计划体制向市场体制的转换,必然会给高等教育无论在宏观上还是在微观上都带来新的变革。这种新的变革,包含着新的活力,也包含着新的矛盾。一社会主义市场经济的发展,给高等教育在宏观上带来的影响,当然会有“规模的增长、结构的调整、体制的改革”,但更具体地说,则反映在高等教育的这样几方面变化趋势上:     

基于供给视角的农村金融体制优化研究

我国农村金融的供给与需求呈现出不对等的非均衡布局,农户与农村企业真正需要的与农村金融体系所提供的并不一致.相较于农村金融的需求抑制,现阶段农村金融发展更多地表现为供给型抑制,金融服务和产品的供给不足以及供给结构的失衡是导致我国农村金融发展困境的主要原因.为此,需要政府在相关制度安排和战略选择上有所改变,实施均衡的金融发展战略,注重城乡之间、区域之间以及金融体系供给结构的均衡发展,同时也要努力提高农民收入,培育农村金融需求.     

论高校管理行政化与教师专业化的冲突

高校管理中的行政化倾向束缚了教师的专业化发展是当前我国高等教育中的一个问题.高校管理行政化倾向与教师专业化相冲突表现为：高校行政管理中的急功近利的思想导致教师在专业化发展上的目标短视;只重引进教师而忽视提高教师的专业水平;高校中的行政主导导致部分教师放弃专业化而追求行政职权.笔者通过分析认为解决的思路有：在宏观上,我们的高等教育管理体制和教育法律制度要改革;在微观上,高校的管理需要在制度、文化上的继承、发展和创新.     

腐败收益成本比较分析

腐败的实质和核心是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力.通过从宏观和微观两个角度对腐败现象的收益成本问题进行分析,认为无论是宏观层面的腐败还是微观层面的腐败,成本均大于收益,因而在微观上建立惩戒腐败和廉政激励机制、在宏观上完善制度便势在必行.     

大学收费非均衡博弈的政策归因分析

大学收费政策运行的过程,也是政府、高校与学生进行政策博弈的过程,这种政策博弈具体展现为利益的博弈、价值的博弈、组织的博弈与身份的博弈。由于政策设计和运行中的目标性失衡、结构性失衡与功能性失衡,致使大学收费中的博弈成为典型的非均衡博弈。     

试论武当山道教建筑群的风水观念和环境意识

作为中国建筑宏观设计的顶峰之作,武当山道教建筑群浸淫承继了建筑群落与自然环境充分交融的传统,并表现出浓厚而典型的风水观念和环境意识,在宏观层面上表现为建筑群的整体规划和宏观设计,在中观层面上表现为具体宫观的基址选择和因势顺借,在微观层面上表现为宫观内部的空间调适和个体安排.其中包涵着显著的“天人合一“思想和丰富的美学成份.     

我国高等教育的投资与投资环境问题

高等教育所具有的产业属性决定了它能够成为投资主体对象，高等教育的大众化发展方向和良好的投资收益率强化了政府，社会主民众对高等教育的投资力度。目前，高等教育投资结构中财政性投入和非财政性投入并举；居民对大学生提供的生活保障费用和大学生在上学期间所放弃的个人收入应核算为对高等教育的消费性投资。高等教育投资的宏观社会环境，政策环境和微观组织环境良好；观念问题，经济不发达等仍是影响对高等教育投资的主要因素。宏观投资环境的改善，宏观政策的落实，微观政策的选择是解决高等教育投资与投资环境问题的基本思路。     

多维视野下国际网络高等教育模式研究

网络高等教育的出现,产生了教育模式、体系及制度等方面的突破。从多维度分析来看,网络高等教育存在多元模式。在宏观维度上,国际网络高等教育主要有三种模式:新型远程教育模式、传统校园补充模式及完全网络大学模式;在微观维度上,国际网络高等教育模式主要有网络教学模式、网络学习模式和网络课程模式。正是这种宏观模式与微观模式的交互,勾画出了国际网络高等教育发展的斑斓景观。