农村征地补偿款分配方案的制定程序及村民资格认定的几个相关问题

近年来,随着城市化建设的不断推进和小城镇规模的逐渐扩大,土地的征用量逐日增长。土地征用必然涉及到土地补偿款的分配,其分配过程中涉及的分配数额及份额、分配主体、分配范围以及特殊情形的处理等相关因素,是村民极为关心的问题。如何综合考虑各种因素作出公平合理并让多数村民满意的征地补偿款分配方案,是众多自治组织必须引起重视的问题。     

村官眼中的拆迁博弈

在村官眼里,城中村拆迁前要解决的问题,有开发商的合作分配,还有村民的利益分配     

中原文化对国民党在河南地政工作的影响

<正>在国民党统治中国的20多年里,土地问题至少在形式上从未被忽视过。为了解决地权分配存在的问题,河南省政府办理过土地陈报、土地整理、土地登记、土地清丈等地政工作,都没有达到预期目标。考究失败原因,可以明白,近代河南地权分配中存在的问题是难以达到根本解决的。论者多从经济、政治角度分析问题,很少从区域文化的视野去分析问题。江南地区农村社会文化发     

档案为移民分配财产解难题

<正>移民工作是汉源县政府工作的重点,大树镇摆鱼村在瀑布沟移民后留下了七万多元财产,村民经商量决定以各家各户土地承包面积为依据按比例分配这批财产。但一部分农户的土地承包经营证已经遗失或损毁,土地承包面积无法核实。面对这样一个难题,汉源县档案馆积极为群众服务,查阅复印了这部分农户1998年的土     

档案为老丁澄清事实

<正>牟定县共和镇原东南大队东二队社员丁锡宽家的宅基地在1978年被县医药公司征用。2007年,老丁家的土地被政府征用,在分配征用补偿金时,多数村民认为老丁原就领取了补偿金,这次不能参与分配。他家多次到相关单位查找证明材料都未找到。     

司法是权利的最后生命线

因路政建设和房地产开发,陕西西安灞桥梁家街村的土地被当地政府征用,村民对赔偿标准、拆迁范围和安置方案等问题不满,遂推举三位村民为代表,开始不断上访,最终这三位村民因上访被绳之于狱。如题《三人组织百余村民在陕西省委前聚集获刑》,这就是最近来自古都西安的消息。     

开展“三农”档案工作为农村服务

随着农村经济、文化的不断发展,农村产生了大量内容丰富,涉及村政管理、会计、承包、房屋土地、选举、村民健康医疗等方面的档案,这些档案是农村工作、农业生产和农民生活等各项活动的具体生动的体现,我们称之为"三农"档案.近两年,北京市通州区档案局在开展"三农"档案管理工作中取得了一些经验,也发现了一些问题.     

南乐县"土改"《土地房产所有证》

1土改《土地房产所有证》档案的由来1946年在解放区开展了土地改革运动,以解决贫雇农的土地问题。同年6月,南乐县积极开展了土地改革运动。然后,县政府向农民颁发了《土地房产所有证》(见图一),并把原地契当众销毁和宣布作废。《土地房产所有证》一式两份,中间盖有骑缝章。村民一份,村委会一份。但是,当《土地房产所有证》发到村民手里后,由于     

牛栏江镇农村土地承包经营权流转情况况调研报告

加快土地承包经营权流转,促进农业规模经营,是发展现代农业、推进农业转型升级的客观要求。解决好土地资源向规模化、集约化方向发展,促进土地适度规模经营,实现农业增效、农民增收,是当前和今后一个时期我镇必须要解决的一个重要而紧迫的问题。根据县、镇会议安排,我站对全镇16村委会138个村民小组农村土地承包经营权流转情况进行了深人调查。现将调查情况报告如下：     

国外先进经验对我国土地出让金管理的启示

土地出让金在有效利用国土资源、调节收入分配、增加公共财政等方面发挥了积极的作用。但是,分税制改革后地方政府对土地买卖的过分依赖带来的野蛮拆迁、房价虚高等问题也随之成为阻碍城市化进程健康发展的重要因素。如何对土地出让金进行合理征收和科学管理成为当下执政者亟特解决的问题。     

存好土地承包书解除农牧民后顾之忧

夏河县农牧村第二轮土地承包工作后,承包合同书的保存、管理成了农牧民群众关心的问题。夏河山大沟深,县、乡、村及村民小组居地分散,交通不便,大部分农牧民对土地承包合同保存、管理产生了忧虑,担心丢失或损毁。夏河县档案馆及时了解情况后,同县农林工作站协商,承诺由县档案馆无偿保存、管理土地承包合同书。目前接收进馆的有１２个乡、５９个行政村、３９４个村民小组计８８６８户二轮土地承包合同书,并分类整理,编写人名目录、案卷目录,排列上架,为农牧民查找利用提供了方便。档案馆无偿保存、管理土地承包合同书,具有很重要的意义,一方…     

透视河北乡村：村干部的问题出在哪里

村干部的问题大多与土地相关近年来,村干部违法的大案要案大多与“开发”、征用农村土地相关。2004年以来截至2005年5月底,石家庄市纪检监察部门查处涉及村干部的案件1000余件,总涉案金额近800万元,其中涉及土地开发的占据着相当的比例。石家庄信访局反映乡村土地管理混乱、非法占用耕地、乱批乱放宅基地等问题10044件次,占信访总量的12．6%。其中：反映土地承包问题176件次,占反映土地问题的16．9%；反映宅基地发放问题343件次,占土地问题的32．8%；反映土地征用及占用补偿问题173件次,占土地问题的16．6%；其他土地纠纷问题352件次,占土地问题的33．7%。保定市国土资源局的材料显示,目前农村土地乱卖乱租现象比较严重,没有严格遵守“宅基地乡县管,占用农基地须省批”的原则。在保定市信访局的一份《关于村     

农地发展权权能归属假设下的征地补偿机制构建浅析

产权制度是基础性的经济制度,其在对经济效率产生重要影响的同时,又构成了市场制度及其他许多制度安排的基础。土地作为重要的自然资源,其利益分配主要是经济利益的分配,土地发展权的配置要求不仅要追求经济效益,还要追求社会效益,达到社会整体目标和个体目标的统一。我们可以从英、美两国的土地发展权权属归属上归纳出土地发展权配置的两种方式：一是土地发展权同抵押权、地上权等一样,归属于土地所有权人;二是土地发展权一开始就属于国家或者政府,土地所有权人或者使用权人若想改变土地用途或者利用强度,必须向政府申请或者购买土地发展权1。土地发展权归属于国家或者土地所有者其权利义务关系如何配置呢？     

村委会民主绩效的关键要素研究——全过程人民民主视阈下的实证检验

全过程人民民主是中国特色社会主义民主制度的精准表达。村委会是村民自治组织形式,是全过程人民民主在农村基层实现的主要载体。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是村民自治方式,对于村委会民主绩效起决定性作用。文章在对5省27村开展问卷调研基础上,通过建构结构方程模型,分析了村民自治方式对村委会民主绩效的影响。研究表明,村委会民主绩效变量与村民自治方式变量紧密相关,村民自治方式涉及的制度化、公开性、有效性、参与性因素对村委会民主绩效均有重要影响,尤以制度化影响最为明显。村民自治方式有赖于国家正式制度与农村非正式制度的共同促进,两者间的有效融合能促进村民自治方式高效运行,进而对村委会民主绩效产生正向作用。     

或许是记者的一个伏笔

申请行政复议、打‘民告官’官司、到有关部门上访……历经３年的不懈努力，一起曾经造成较大社会影响的土地征用纠纷，在县有关领导的积极协调下，终于得到了圆满的解决。由此，１３００余村民向县政府等５个单位送去了大红锦旗和感谢信，表达他们合法权利得以维护的感激之情……”这是一家报纸不久前刊发的一篇新闻导语。然而，我读完，却不知这１３００余村民是怎么“感激”得起来的？我不仅没为这１３００余村民感到一点高兴，相反还有沉重的悲哀感。从报道来看，事实脉络十分清楚：１９９９年初，某村委会与村民签订了土地承包合同。２…     

我们的卖地款哪儿去了

4月2日,记者就一份20多位村民联名的投诉材料走访黑龙江省双鸭山市太保镇四新村、红星村。两村村民向记者反映：2003年7月,双鸭山市国土局、双鸭山市大地公司以建垃圾处理厂为由征用我们二村土地共计315亩,在征地过程中完全没有征求广大农户的意见,也没有签定任何协议,单方面与镇村二级领导达成协议,也没有按照国土资源部关于征用农民土地的补偿办法相关政策执行,而是当地政策想怎么办就怎么办,致使广大被征地农户生活受到极大影响,个别一点土地都没有了的农户失去了生活保障。两村村民向双鸭山市政府反映多     

四百亩耕地“流转”的背后

宣桥镇属于上海市南汇区,2005年6月,镇政府与宣桥镇涉地村民签订了一份土地流转协议,协议约定宣桥镇政府以每年每亩1000元的土地使用费标准支付给被使用土地的农民,土地使用期限为与国家土地延包政策一致。协议同时规定,     

案件查处后的思考

贵阳市白云区麦架乡农机站干部王××因故意违反《档案法》和国家关于第二轮土地延包的政策、组织原则和工作程序 ,采取涂改伪造土地延包档案 ,发放村民土地延包经营权证的方法 ,破坏了档案的真实性 ,损害了档案 ,致使国家和集体利益受侵害 ,影响安定团结 ,在社会上造成不良影响。1 999年 1 0— 1 1月 ,在贵阳市环卫局征拨麦架乡马堰村土地修垃圾填埋场期间 ,麦架乡农机站干部 (原马堰村土地延包工作组成员 )王××未经组织批准 ,擅自涂改、发放 6户村民土地延包经营权证 ;同时到区档案馆利用档案馆工作人员的疏忽 ,借出马堰村土地延包档案…     

北京南安河村2000亩土地流转纠纷

向外出租2000多亩土地这么大的事,按照法律规定至少应该经过2／3以上村民同意,而”村委会决定根本没有经村民同意”。     

论完善民主管理与深化村民自治

村务公开就是把涉及村民切身利益或村民普遍关注的村中事务，通过一定的形式告知村民，使村民在了解真实情况的基础上去参与决策和管理，同时实施有效的监督；民主管理是指对于村中的所有公共事务，由全体村民通过一定的组织形式，共同制定管理制度和管理办法，共同参与管理。健全村务公开、完善民主管理，对于促进农村经济、政治、文化和社会等各项事业的协调发展，