中央政策的决策者与目标群体之博弈--以退耕还林政策为例

中央政策的决策者与政策调整对象的目标群体在政策执行中面临资源的稀缺性,双方存在利益相对独立性,致使博弈的合作往往短暂,博弈的不合作则为常态。退耕还林政策的中央决策者与目标群体表现为囚徒困境和性别之战的两种不合作博弈,前者源于背弃是最优化的主导策略,后者源于收益差别从而协调难成,使集体理性处于困境。综合两种博弈类型与结构,要改变不合作博弈图景,实现合作下的集体理性,须创制第三方制约力量、完善信息沟通机制、健全政策体系。     

《论农业发展新阶段的科教兴农问题》

适应农业发展新阶段的要求,应正确认识科教兴农方面存在的问题;建立健全适应国内外市场要求的科教兴农创新体系和高效转化科研成果的技术推广体系;进一步改革农村教育,以适应大面积提高农村劳动者科技文化素质的需要;充分发挥科技在农业产业化经营中的载体作用;重视科技园建设,创造性应用新的农业科技革命成果;科教兴农是一项涉及面广的系统工程,政府要精心组织,统筹规划,措施得力。     

我国幼儿体育教育政策执行的制约因素与调适策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析

运用文献资料、逻辑分析法,借鉴史密斯政策执行模型,对我国幼儿体育教育政策在执行过程中存在的制约因素进行研究。研究显示：政策体系不健全、政策执行形式化,政策执行主体执行异化,目标群体对政策缺乏足够认同和支持,政策执行环境缺乏良性驱动等都是重要掣肘因素。调适策略：必须完善顶层设计,健全幼儿体育教育政策体系;强化政策执行机制,提高政策执行效率;加大幼儿体育政策宣传,提高目标群体对政策认同;优化政策执行环境,营造政策执行良好生态,扎实推进我国幼儿体育教育高质量发展。     

国外农业教育对发展我国农业职业技术教育的启示

本文通过分析借鉴国外农业职业教育发展的经验，指出我国只有建立以市场为导向，多元化、完备的农业教育体系，提高农村劳动力的素质，加强农业技术推广和成果转化，才会走上农业现代化的道路。     

史密斯政策执行过程模型视角下陕西省宅基地制度改革政策执行困境与破解之道

政策的有效执行是指通过实施一系列行动和措施,确保政策的目标能够得到有效实现。基于史密斯政策执行过程模型,全面分析了陕西省宅基地制度改革政策执行过程,发现其在理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境四个维度均面临严峻挑战。为此,提出在陕西省宅基地制度改革政策执行中,须在完善顶层设计、明确政策内容;完善政策执行机制,提高政策执行效率;提高目标群体认知,优化目标群体行为;塑造适宜政策环境,夯实政策执行基础等方面下功夫,持续推进陕西省宅基地制度改革政策的稳步落实。     

农村成人教育怎样做好农业技术推广工作

“农业的根本出路在科技，在教育。”出路在哪里?江泽民同志在十五大报告中指出：我国农业和农村经济的增长必须依靠科技进步和劳动者素质的提高，实施科教兴农才是农业增产、农民增收的根本保证，而要实现这个目标，必须把农业科技这个潜在生产力，通过教育的途径转变成现实的生产力，农村成教抓好农业技术推广工作，是具有深远意义的历史使命。     

论加大目标群体的政策执行参与的对策

构建和谐社会要求提高地方政府政策执行力,而决定地方政府政策执行力的根本,取决于其能多大程度地促进政策目标群体参与到政策执行中来。通过加强对目标群体的政治社会化力度、加大对目标群体的政策宣传强度以及加深与目标群体的政策外部沟通广度,就能促进其认同、接受、遵守并内化公共政策,从而为政策的有效执行提供基础。     

教育对地区性别工资差异的影响——基于地市级数据的分析

性别工资差异是各国劳动力市场面临的普遍问题,在我国也不例外。性别工资差异来源于男性和女性劳动者的禀赋差异(特别是人力资本禀赋差异)以及劳动力市场上的性别歧视。已有研究使用个体层面的数据,发现教育作为最重要的人力资本投资形式,对于缩小性别工资差异和减轻性别工资歧视具有重要的作用。但目前还缺乏宏观层面的研究,即分析地区劳动者受教育水平对地区性别工资差异的影响。根据2005年全国1%人口抽样调查个体数据基础上生成的地市级层面数据,使用普通最小二乘回归和工具变量法两种方法,研究发现:(1)一个地区劳动者整体受教育水平的提高有助于缩小地区内的性别工资差异;(2)随着女性相对于男性受教育水平的提高,地区性别工资差异趋于下降;(3)劳动者整体受教育水平的提高有助于减轻地区劳动力市场的性别歧视。从政策含义上看,上述研究结论意味着提高劳动者的整体受教育水平可以使得地区劳动力市场的性别歧视程度降低,从而缩小地区内的性别工资差异;而加大对于女性的教育投资可以通过提高女性的人力资本禀赋来缩小性别工资差异。这对于缓解我国自20世纪80年代以来性别工资差异逐步扩大的趋势,实现更大程度的性别平等具有重要的意义。     

我国省级课后服务政策执行的制约因素与路径选择

课后服务是解决“三点半”难题与落实“双减”政策的关键举措。基于史密斯政策执行过程模型的分析发现,我国省级政府课后服务政策执行面临政策体系尚未完善、政策执行主体能力欠缺、目标群体缺乏政策认同、政策执行缺乏良好环境等现实问题。应从优化政策顶层设计,提高执行主体能力,增强目标群体政策认同,改善政策执行环境来推进课后服务政策有效落地。     

对国外农业技术推广体系构建经验的再认识

本文重新概括和阐述了农业发达国家农业技术推广组织模式的构建特征及其在构建农业技术推广体系运行机制方面的主要成功经验,并探讨了典型农业发达国家保障农业技术推广体系良性运行的有效政策举措。     

基于史密斯模型的硕士研究生就业政策执行过程探析

运用史密斯模型分析理想化政策、执行机构、目标群体及环境因素对我国硕士研究生就业政策执行过程的影响,得出以下结论:加强硕士研究生就业政策法律化和体系化,构建能动的网络化执行机构,目标群体目标化、明细化,优化教育环境和市场环境,以期突破当前我国硕士研究生就业政策执行过程中的困境。     

浅谈农业产业化与中等农业职业教育

针对我国农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。进而阐述了农业产业化对人才的需求，指出了进一步搞好农业中等职业教育基本途径。大力发展农业职业教育，普遍提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和现代化的前提条件。     

试论发展有中国特色的可持续农业

可持续农业是充分体现可持续发展内容、特征和要求的新型农业发展模式 ,是可持续发展思想在农业领域的体现。我国农业可持续发展面临的主要问题是 :农业资源先天不足 ,人口与资源的矛盾日益突出 ;人口数量与综合质量失衡 ,农业劳动者素质低 ;生态环境恶化 ;地域间发展不平衡 ;农业科技水平低等。发展有中国特色的可持续农业 ,应控制人口增长 ,提高劳动者素质 ,要因地制宜 ,发展多种类型的可持续农业 ,还应加强对农业资源的综合管理 ,建立健全农业可持续发展的技术政策体系等。     

我国教育政策研究路径的深化民族志方法的借鉴与运用

加强民族志方法论的运用,是我国教育政策研究进一步深化的基本路径之一.近年来,随着西方政策科学理论不断发展,以及在多学科视域融合的影响下,我国教育政策研究在方法论上也呈现多种视角.本文主要分析了国外将民族志方法论运用于教育政策研究的新近成果,明确指出借鉴此研究路径,其突出贡献在于:关注实然教育过程,这是教育政策研究的基础;关注微观层面的目标群体利益,符合我国“关注民生,以人为本”的执政背景和理念;走向实践,基于扎实的田野工作构建本土化理论     

高校思想政治教育政策执行的影响因素、主要问题及对策分析

高校思想政治教育政策执行受到政策问题特性、政策本身、执行组织、执行人员、目标群体、政策环境等因素的影响,当前存在的主要问题是政策资源保障需进一步加强、基层执行组织价值取向有待调整、执行人员素质和能力有待提高、目标群体态度不够积极、政策环境有待进一步优化等。     

关于农业技术推广体制的思考

针对现行农业科技推广体制存在的问题,提出农业技术推广服务的思路,即构建多元化的农业技术推广组织、建设农业科技信息服务平台、培养、造就一支高素质的农业科技推广队伍．希望能通过以上措施,提高我国农业科技工作水平,推动我国农业生产和农村经济发展．     

农村学校新课程改革困境与纾解——基于史密斯政策执行模型的视角

农村课程改革是提升农村教育质量、实现课程育人的重要途径。本文从政策执行的视角出发,运用史密斯政策执行模型作为分析框架,从政策文本、执行主体、目标群体、执行环境四个方面剖析了我国农村课程改革在实际执行中面临的困境。从该理论框架涉及的影响农村课程改革政策执行的主要因素着手,有针对性地提出有助于课程改革政策真正在乡土社会中实施的建议:细化农村课程改革政策文本;提升政策执行主体的专业水平;提高政策目标群体对农村课程改革政策的认可度;共创良好的农村课程改革政策执行环境。     

基于价值分析的中小学生减负政策评析

基于价值理论,从价值选择、价值认同、价值转化三个维度对中小学生减负政策进行评析。研究发现,政策实施面临复杂的价值困境,主要表现为价值选择冲突、价值认同度低、价值转化收效甚微。具体来看,一是政策供给与需求不匹配,致使决策者的"质量观"、目标群体的"唯分数观"和学校与教师的"争排名观"产生冲突;二是"沉疴难治"的工作艰巨性和民众消极的"态度泛化"造成政策价值认同度低,催生合法性危机;三是政策目标的偏离或落空,致使政策价值转化收效甚微。为了摆脱减负政策的价值困境,必须推动模式突破、制度突破、观念突破,构建多元主体参与的协同治理模式,全面推进考试评价体制机制改革,促使目标群体树立科学的教育质量观。     

我国教育政策执行受阻的执行者原因探析——以农村中小学教师政策执行为例

教育政策执行要实现政策决策者的预定目标必须依赖于教育政策执行者有效的执行活动,因而要注重对教育政策执行者的执行行为的分析。教育政策执行者对教育政策执行的影响可以从五个方面进行阐述:1.教育政策执行者的管理知识欠缺和实践经验不足;2.教育政策执行者对于教育政策的认同程度低;3.教育政策执行者之间缺少有效的沟通协调机制;4.教育政策执行者的个人利益膨胀、地方保护主义思想盛行;5.教育政策的目标群体对教育政策执行的顺从度较差。     

杨凌农高区发展对荆门“中国农谷”建设的启示

杨凌农高区是我国最早的国家农业示范区,在科学规划、农业技术推广、农业人才培养、产权改革、对外交流等方面取得了丰硕成果。荆门"中国农谷"从提出到建设10年来,在取得成绩的同时,遇到了一些瓶颈,如政策引导连贯性及激励性不够、品牌知名度低、农业科教资源带动能力弱、农技推广人才稀缺、互联网+农业运营水平低等。推进"中国农谷"建设,有必要借鉴杨凌经验,从提升政策引导水平、健全农业技术推广体系、加强新型农业经营主体和特色农产品培育、积极开展对外交流合作、新媒体助力品牌构建等方面着手。