19世纪晚期美国文官制度的改革

1883年美国文官制度改革确立了“考绩制”的选官方法,但这一制度并未迅速全面地铺开,在改革执行的最初20年中,“分赃制”仍与其并行。文官制改革取得了一定的成效,但最初改革进展缓慢,主要是政党政治和政党斗争所致。     

美国州政府的文官制度改革

美国联邦政府通过《彭德尔顿法》后不久,州政府的文官制度改革也随即兴起。州政府的文官改革大致可分为两个阶段:1883-1939年是自发改革的阶段,1940年以后是在联邦政府引导下进行改革的阶段。到1979年时,已有35个州进行了比较全面的文官体制改革,其他州也迫于联邦政府的压力在某些领域实施了不同程度的改革。文官制度的发展在很大程度上克服了政党分肥制的弊端,但同时也带来了一些负面的影响,因此在最近的30年中美国各州又出现了修正文官体制的改革趋势。     

清代文官考绩制度及其启示

清代文官考绩制度,是清代文官行政系统中的定期监督制度,对于维系德才兼备的官员队伍,选任提拔真才实学者,裁汰不称职官员起到了至关重要的作用。我国行政问责制度,尤其是公务员的定期监督制度,亟待健全。本文分析清代文官考绩制度,与我国现行体制加以比较,为行政定期监督制度提出建议。     

美国文官制度发展历程

现代美国文文官制度是在平等、自由、民主的口号下,在反对“政党分肥制”的过程中产生、发展起来的。美国文官制度的发展既有相对的稳定时期,也有激烈的变革阶段。从其萌芽到确立至初步完善大致分为三个阶段,经历了从“个人徇私制”到“政党分肥制”,再到“功绩制”的变迁。不同的发展阶段反映了美国联邦政府不同的运作方式及美国社会不同的社会经济、政治发展状况。     

近代西方文官制度与资产阶级人事管理

以美国为代表的资产阶级文官制度改革 ,取得了显著的成效。它一方面巩固了资产阶级的统治秩序 ;另一方面极大地提高了政府的工作效率 ,为发展资本主义经济 ,创造了比较稳定的宽松的活动空间     

近代英国文官制度改革剖析

19世纪中叶,英国在世界上率先进行了文官制度改革。它的文官录用、晋升、考核、分类录用以及统一管理等一系列原则,为其他国家进行文官制度改革提供了重要模式。英国文官制度在整个西方国家文官系统中占有极其重要的地位。英国文官制度是近代英国经济政治发展的必然产物,它对巩固资产阶级政治统治,促进资本主义经济发展起到了极为重要的作用。     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势：文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由“官本位”转向“顾客至上”,同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简。     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势:文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由"官本位"转向"顾客至上",同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简.     

美国文官制度的发展及启示

美国文官制度随着国内外形势的发展变化而不断更新和完善,分析其发展历程,探讨其趋势,可以为我国公务员制度改革、发展与完善提供有益借鉴和启示.     

试论20世纪70年代美国文官制度的改革及其影响

1978年美国国会通过了《文官制度改革法》，这是美国历史上进行的第二次文官制度改革，也是在对近百年来的美国文官制度进行全面总结的基础上产生的。这次改革影响极其深远。因为改革法不仅第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则，而且，为了更好地贯乇功绩制的九项原则，1978年改革还采取了一系列重要措施，例如：为了提高高级人员的素质，建立了“高级行政职位”；推行“工绩工资制”；改革了传统的考核制度；撤消文官委员会，建立了新的人事管理机构；还明确规定了禁止官员采取的人事措施，这样明确规定官员的“被禁止的人事措施”，有利于监督、防止和罅官员们利用人权在人事管理方面营私舞弊。扩大了政府各机关的用人权；关少了退伍军人的优待范围等，总之，1978年对公务员制度所进行的改革，对提高政府工作效率，调动公务员积极性，消除互相扯皮现象，以及推动公务员管理理论的研究等，都发挥了一定的作用。     

从西方文官制度的特点看我国公务员制度的改革

怎样认识我国公务员制度的性质?它与国外文官制度有什么区别和联系?我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么?本文以解决这些问题为出发点,分析了西方文官制度的特点,并对我国建设有中国特色的民主政治模式提出了几点建议。     

美国社会转型时期原文官制度改革:从政党“分赃制“到“功 …

１９世纪末、２０世纪初、美国处于由农业社会向工业社会和城市社会转型的历史时期,政治腐败问题因社会转型而更加严重,成为美国社会进步与的巨大障碍。为此,政府进行了文官制度改革,改政党“分赃制”为“功绩制”,改革在一定程度上遏制了腐败现象的漫延,为美国顺利实现社会转型提供了人事制度保障。     

论美国总统选举人团制度与政党制度的互塑

一、概述 美国总统选举并不是全民直接选举,而是间接选举总统.选民直接投票选举总统选举人,再由选举人投票选举总统,从而形成了美国特有的总统选举人团制度.总统选举人团制度的创立,是美国在建国初期的特定历史条件下,民主与保守观念激烈斗争和相互妥协的产物,是与会者为了平衡各州与国家权力分配相互让步的结果.     

试论19世纪中期英国文官制度改革

19世纪中期,在资本主义发展和国会制度改革的巨大推动下,英国进行了文官制度改革,确立了由法律规定的,以对文官的公开考试、录用、考核、监督、升降、奖惩、免职等为主要特征的资产阶级文官制度,对英国社会历史的发展以及西方文官制度的确立产生了积极的影响。     

浅析撒切尔、梅杰政府的文官制度改革

20世纪80年代以来世界各国普遍进行行政改革,在这样的大背景下,撒切尔、梅杰政府先后对文官制度进行了大刀阔斧的改革。主要内容有削减文官人数、改革工资体系、改善部门管理、实行＂财政管理计划＂和＂下一步计划＂、颁布《市民宪章》,推行市场检验等。保守党政府的改革遇到不少困难,但改革使传统的文官制度发生了较大的变化,一种新型的文官制度正逐步建立。     

英国文官制度改革与英国当代高校招考制度的形成

十九世纪中期英国对文官制度进行了两次改革,确立了现代英国文官制度,并把选拔性公共考试引入文官的选拔和录用。之后,经过不断改革、补充和修正,英国文官制度日臻完善,成为其他国家文官制度模仿的范本,并对英国的选拔性公共考试制度特别是高校招生考试制度产生重大影响。本文着重论述了英国文官录用制度改革的背景、改革内容和意义以及对英国当代高校招生考试制度的影响。     

19世纪英国文官制度改革与其现代化进程

19世纪英国率先进行了文官制度改革，创立了世界上第一个较为完整的现代文官制度。英国的文官制度改革是英国现代化进程中的必然产物。同时它有力地促进了英国的现代化进程。     

从布什父子竞选总统的成败看美国的选举制度

布什父子竞选美国总统的成败经历，再次显现出美国总统选举中特有的“渔翁得利”和“蛇吞大象”现象。这种现象的屡屡出现，暴露出美国“总统选举人团制度”的种种弊端。     

从民主视角剖析美国总统选举制度

美国总统选举制度在实践中会产生非民主的后果，历来引入争论，理解美国总统选举制度的关键在于理解其与民主的真实关系。本文从民主视角出发，剖析了美国总统选举制度，指出了其长期存在的原因和必然性；美国总统选举制度能够克服民主制度的弊端，有利于美国民主政治的良好运转和长治久安。     

论美国总统选举人团制度与其政党制度的互塑

总统选举人团制度,是美国独创的选举国家领导人的制度。美国政党的出现,使总统选举人不再具有原始的独立性,而变成了政党的工具;美国实行“总统选举人团”和“赢者通吃”的选举规则,这种选举制度有利于大党而不利于小党,从而产生和维护了两党制,在共和党和民主党两大党中,则更有利于共和党。