论"服务型政府"对马克思主义政府理论的新发展

党的十七大提出的建设服务型政府,是对马克思主义政府理论的继承和发展:"服务型政府"发展了马克思主义的政府本质思想、政府社会职能思想、政府管理主体思想和社会公仆思想.     

中国服务型政府制度创新的过程分析

党的十七大报告明确提出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。"在当代中国,"服务型政府"的建设已成为政府积极面对全球化浪潮和WTO经济环境的行政改革措施。本文以经济学制度主义为理论坐标,对当代中国服务型政府构建制度创新的过程给出学理分析,提出了"服务化中轴"的行政改革道路和"内源——渐进——诱致性"的发展模式。     

浅析服务型政府在构建和谐社会中的定位和作为

服务型政府是我国新一届党和国家领导集体为顺应世界潮流和根据我国社会经济发展的需要,所确立的政府管理的目标和模式.温家宝总理在2005年的《政府工作报告》中就明确提出要"建设服务型政府",这标志着我国政府从政治导向型、经济导向型向服务导向型的转变.党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出:"社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证."、"社会和谐是我们党不懈奋斗的目标."那么,服务型政府与构建社会主义和谐社会是什么关系?服务型政府在构建社会主义和谐社会中应该如何定位和作为,这是我们应该思考和解决的问题.     

服务型政府建设实现路径研究

建设服务型政府,是党中央国务院根据我国经济社会发展实践,审时度势提出的目标和任务。服务型政府建设适合我国国情和人民实际需要,但是在实际操作过程中却没有现成的模式可供借鉴,只能通过实践不断摸索和总结。服务型政府建设意味着我国政府公共事业管理职能、管理理念和管理方式的重大转变,尽快实现服务型政府建设目标,是全社会共同关注的热点问题。在本文中,笔者首先介绍了建设服务型政府对改善我国公共事业管理水平的重要意义,并结合现阶段服务型政府建设过程中存在的主要问题,提出服务型政府建设实现路径。     

服务型乡镇政府的职能解读

服务型乡镇政府是加强政府的社会管理和公共服务职能。建设服务型乡镇政府,是提高政府行政管理能力的要求。服务型乡镇政府是以农民为中心的政府,为乡村提供公共产品和服务的政府,是法治的政府,是责任政府。应增强政府在新农村建设中提供公共物品、推进市场体制建设、强化社会管理等方面的职能。     

对建设服务型政府的若干思考

服务型政府问题,实质上是对政府发展环境和公共服务的满意度问题。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。在当前复杂多变的国际国内经济形势下,建设服务型政府,保持经济平稳较快发展,更具有特别重要的现实意义。     

规则公平:“努力办好人民满意的教育”的关键

刚刚闭幕的"十八大"在报告中提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标,其中指出"要深化行政体制改革。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"在这一执政理念的指导下,报告将"努力办好人民满意的教育"放在"改善民生和创新管理中     

以科学发展观为指导 做好干部教育培训工作

党的十七大报告指出,要"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"创新人才工作体制机制,大幅度提高干部素质,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才新局面"。潍坊职业学院作为潍坊市市直机关干部教育培训基地之一,在党中央加强大规模教育培训干部中,充分发挥教育资源优势,为建设服务型政府培养了一批高素质的后备人才。     

浅析服务型政府的价值取向

服务型政府作为社会主义国家崭新的行政改革模式,是十分复杂的社会大系统中的子系统,在它的建设与发展过程中必定有许多需要进一步探索和创新的问题,需要通过正确的价值取向来把握。所谓服务型政府的价值取向是指在建设服务型政府的过程中应当遵循和选择的动态价值目标,它发挥着整合服务型政府系统中的各种要素和功能,使服务型政府建设向既定的目标发展的制约和导向作用。结合我国的实际国情,"人本为先"、"民生为重"、"公正为基"、回归"社会本位"等价值取向就是最现实的选择。     

服务型政府建设应当倡导“居民本位”

公共管理话语体系的变迁是政府行政理念和民主价值演变的集中反映,"服务、公民本位、社会本位"是服务型政府理论的基本话语。服务型政府建设不能局限于"公民本位"思想,而应当倡导"居民本位"的行政理念,构建"公民本位"的基本公共服务体系和"居民本位"的发展型公共服务体系。     

民族地区服务型政府建设路径研究

当今中国处在社会发展的转型期,政府机构从上到下也在由计划经济体制下的"管理型政府"向市场经济体制下的"服务型政府"进行一系列的转变。中东部及沿海地区借助优越的地理位置和良好的经济环境在政府职能转变方面走得相对较快一些,中西部的民族地区虽然没有这样先天的优势,却也在努力寻求建设服务型政府的途径。近年来,许多专家学者对此提出了自己的观点和建议,将这些建设服务型政府的途径综合比较研究,以方便政府部门选取利用,加快建设社会主义社会。     

浅析我国行政问责制的发展与完善

党的十七大报告中系统阐述了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的思路。推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,这一制度在我国实施的过程中面临着众多制约条件和制度困境。因此,必须树立新的行政责任理念,通过完善法律体系、建立"大部制"整合各部门职能、强化部门责任和监督机制、加强理论研究等措施,来解决发展中的问题,不断促进行政问责制在我国的发展与完善。     

从管理行政到服务行政

建设服务型政府已经成为当代政府建设的要求和目标,在全球范围内都掀起了一股浪潮,尤其是我国当前正处于社会转型期,建设服务型政府更是题中之义。本文试从对行政本质认识的理论发展的核心即从管理行政向服务行政的转变,来揭示行政的本质,进而指出建设服务型政府的原动力,从而为政府更好地进行自身建设服务。     

乡镇创新服务型政府建设的成效及启示——以长丰县杜集乡为例

在当前社会发展的新时期,乡镇创新服务型政府建设成效显著,创新政府行政方式,提高服务的效率和有效性;创新公民参与渠道,提高政治生活的参与度;创新社会发展方式,加速现代化进程。由此得出对于社会建设有益的启示,要牢固树立创新理念,提高基层政府创新意识;创新服务型政府建设主要从改变政府的管理职能和服务职能两方面入手;从实际出发,增强基层政府的自主性和创新性。     

服务型政府:政府范式的新选择

本文分析了服务型政府的价值取向及建设服务型政府的必要性,并就服务型政府的构建提出了初步设想.文章认为,服务型政府是以"服务"为核心构建的、致力于社会公正和社会发展的责任政府.服务型政府具有以下特色:1、透明;2、参与;3、有限;4、责任;5、回应性;6、法治;7、扁平组织结构.     

论服务型政府的特征及其构建条件

建设服务型政府这一目标,首先是由地方政府提出的。2005年3月建设服务型政府这一目标被写入十届人大三次会议的政府工作报告中,并经人大批准上升为国家意志。然而,在学术界,对于服务型政府这一概念的解释并未达成一致的认识。因此,这种理论还并未成熟,而政府在建设服务型政府方面还存在许多限制性因素。从政府职能方面对服务型政府的一些基本特征进行分析,并从我国国情出发分析建设服务型政府的现实条件和一些限制性因素。     

建设服务型研究生院的探索与实践——以西安交通大学研究生院为例

胡锦涛同志在十七大报告中要求,“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”。     

服务型政府的基本内涵与建设

理论界关于服务型政府内涵的认识还不统一。社会主义政治文明建设、防治腐败和增强政府权威都迫切要求加快服务型政府建设。其建设途径主要有:加强政府公务员服务意识教育;加快政府职能向社会管理和公共服务转变;加强政府行为的程序化、规范化建设;加快建立“以人民群众为本位”的政府绩效评估体系。     

服务型政府建设的思考

建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务,当前各地政府正在针对服务型政府建设进行探索.笔者分析了服务型政府的含义,指出忽视了公众的能动作用、将服务与管理对立起来、混淆“服务型政府”和“法治政府”的概念、服务型政府的建设不够扎实深入等是服务型政府建设过程中出现的主要问题,在此基础上,笔者提出了改进的建议:服务型政府建设应该由政府和公众共同参与,要围绕服务做文章,加强依法行政意识,大力推进基本公共服务均等化.     

论公共治理视野中服务型政府的建设

服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务。