高等教育质量的社会保障:特点、途径和实现条件

政府、社会和高校分别代表着高等教育运行过程中的三种基本力量,也是高等教育质量保障的三大基本主体。相对于政府和高校的质量保障,社会的质量保障主要通过市场经济引导、社会舆论监督、社会中介组织评价等途径来实现。要充分发挥社会力量在高等教育质量保障中的作用,政府的放权与高校的自治是前提,市场的完善与文化的先进是关键,社会力量的整合与引导是手段。     

科技中介组织发展的国际比较研究

科技中介组织是市场中介和社会中介组织的交叉和延伸，它在国家创新体系中发挥着极其重要的作用。针对我国科技中介组织发展存在的空间狭小，整体水平不高，手段落后的问题，借鉴发达国家发展科技中介组织的成功经验，提出了完善中介组织体系，加强与政府的合作以及发挥中介的职能作用等方面的建议。     

中国高等教育中介组织发展趋向研究

高等教育中介组织在高等教育的资源配置、制度创新等方面具有独特的优势,作为连接政府、市场与高校的桥梁,发挥着重要的“中介”作用。本文对高等教育中介组织的理论与现实状况进行了梳理,分析其发展中存在的问题,尝试探索治理高等教育中介组织的有效建议。     

中国公立高校治理中的社会参与

中国公立高校的治理机制形成于计划经济时期,体现了以政府为主导的特征,较少社会参与。计划经济体制向市场经济体制转轨,以及近年来高等教育发展与改革面临的新形势,都要求高等学校治理中必须要有社会参与。为此,政府应转变职能,改变角色定位;吸收社会力量参与政府决策及管理;大力发展和完善各种教育中介组织,发挥其在高等教育管理中的中介及协调作用;积极探索社会力量参与高校决策、管理的新形式,加强高校与企业、行业部门的合作关系;高等学校应建立广泛的社会监督、信息公开制度,加强社会监督。     

论我国高校毕业生就业中政府监督管理行为

阐述了政府行为在我国高校毕业生就业中的作用,从高校、毕业生、用人单位和毕业生就业市场等方面指出政府行为缺失的表现。最后,探讨了我国政府监管行为在高校毕业生就业中的优化选择路径:控制高校的招生规模,督促高校建立适应社会需要的教育模式,规范就业市场,加强对大学生就业的立法;加大政府对中介组织的扶持和规范功能。     

推进高等教育评估中介组织建设的思考

随着我国高等教育进入大众化阶段,提高高等教育质量已成为全社会关注的焦点,逐步建立完善的高等教育质量外部保障体系势在必行。教育评估中介组织是独立于政府和高校,具有明确法律地位的第三方实体,是为社会提供教育质量保障服务的市场中介组织。它与高校、各社会主体之间是一种纯     

教育中介组织发展的现实困境与出路

教育中介组织作为非政府组织参与公共教育管理,具有重大的行政、法理、民权意义。但由于历史原因和现实条件。我国的教育中介组织作用的发挥还具有现实困境。在当前语境下,教育中介组织的专业性不够,公信力缺失;独立性不强,边界职责模糊;权威性不足,法制不健全。为此,教育中介组织的发展还需要得到应有的重视与关注。在身份确认方面,要构建教育中介组织的合法主体性地位;在组织变革方面,要促进教育中介组织自身的改革与发展;在立法监控方面,要增强对教育中介组织进行监督制约的法律保障。总而言之。教育中介组织要着力构建起能够联系起社会、政府和学校的沟通机制。     

社会中介组织的增值功能——以会计师事务所进行分析

从系统论的角度出发,说明社会中介组织与政府之间的关系,并就社会中介组织的含义、产生的原因及其作用进行分析,认为社会中介组织存在增值功能。在此基础上着重对会计师事务所的外部审计的增值功能进行具体分析,其增值功能主要体现在改善公司治理,并对当前我国市场环境中存在的限制审计功能发挥的因素进行了讨论。     

论教育中介组织的培育与教育制度创新

教育中介组织建设是推动我国教育体制改革的一个重要环节。理想的教育中介组织应该具有独立性、公益性和权威性三特点,能够促进学校自主办学和建立教育运行的公平竞争机制,并推动政府职能从命令型向服务型转变。我国在教育体制转型中要注意中介组织的构建,着重发挥它在政府、学校和社会之间的中介作用。     

论行业协会在学习型组织创建中的作用

行业协会是现代化社会的中介组织和自律性行业组织,是政府、企业和市场间的桥梁和纽带;行业协会具有资源、人才、信息、地位、宣传、科研、人脉、系统等八大优势;中国煤炭教育协会在创建学习型企业推进工作中发挥了巨大的作用。     

论英国高校与政府关系的演变及其启示

英国的高等教育的发展具有悠久的历史,政府在对高校的管理方面也取得了许多成功的经验。英国高校与政府的关系从早期大学的高度自治逐步走向加强政府的干预。现阶段英国政府与高校的关系呈现三个特征：大学高度自治;中介组织协调,政府宏观调控;社会机构参与,市场机制引导。我国在深化高等教育体制改革的过程中可以借鉴其成功经验,处理好政府与高校的关系,以便更好地管理和建设我国的高等教育。     

高校人才交流中心的性质转变和功能拓展

高等教育中介组织的建立是协调高校与政府、高校与市场之间的关系,完善高校自身制度建设和提高管理专业化的需要。作为高等教育中介组织,高校人才交流中心应成为独立运转的法人实体,并应具备辅助决策功能,人力资源开发功能及人力资本运作功能。     

“管办评分离”视域下高校评估中的政府职能

“管办评分离”旨在重构政府、高校与社会中介组织之间的关系,推进高校的科学发展和办学质量的持续提升。传统的政府主导式高校评估在计划经济时期发挥了积极作用。市场经济的发展、社会环境的变化以及高等教育体制的深入改革,要求政府在高校评估活动中重新定位自身职能。借鉴国外高等教育评估中的政府职能定位,在“管办评分离”视域下,高校评估中的政府职能应着重于指导制定评估质量标准,扶持社会中介机构发展,落实财政绩效拨款机制等,真正构建起政府、高校、社会中介机构共同参与的多元评估机制。     

公助民办：高等教育举办体制的理性选择

一种合理的高等教育举办机制只存在于一种合理的政府、高校与社会之间的关系之中.政府与高校、政府与社会之间都应是一种横向互动关系,而非纵向控制关系,而高等教育与社会之间则存在着更加直接和密切的相生相赖关系,高等教育应奠基于社会,而不是政府.公助民办是高等教育举办体制的应然选择.“公助”恰当地反映了政府与高校之间的关系,“民办”则合理地顺应了高校与社会之间的关系.“公助民办”既符合高等教育自治的内在逻辑和规律,也是促进高等教育繁荣发展的体制机制保证.我国高等教育要从单一的政府主导体制走向公助民办的多元化体制,就必须大力培育和发展教育中介组织、循序推进部分公立高校转制和大力提倡和推行教育家办学.     

教育中介组织的合理建构与职能运作探析

我国建立市场经济体制引发的政府与学校以及学校与社会关系的调整,必然要求建构各类教育中介组织以衔接政府转变教育职能后所形成的空白地带.合理建构并有效发挥教育中介组织在教育发展和教育管理中的作用,实乃我国教育健康发展与有效管理的重要一环.     

政府善治变革与社会中介组织的培育

治理模式意味着不仅是政府,而且是一系列公共行为主体以多元的方式共同承担起公共事务管理的责任。其中,社会中介组织作为政府和市场之外的第三股力量,在我国公共管理模式转变和治理结构转型过程中扮演了愈来愈重要的角色。只有积极加快社会中介组织的培育和发展,发挥其在公共管理中独特的优势和特长,才能真正实现政府和公民社会的双向互动,推动行政现代化的进程,构筑一个具有善治色彩的理性政府。     

地方本科高校就业指导服务体系的构建——以襄樊学院为例

构建大学生就业指导服务体系是一个系统的工程,应该建立包括政府、中介、高校等在内的就业指导主体系统,符合市场需求的人才培养体系,专业化、全程化的就业指导工作体系。搭建就业信息化服务平台,优化信息保障体系。     

社会中介组织管理与政府角色的重新定位

在我国经济体制转轨和社会转型的过程中，社会中介组织的发育完善程度是政府职能确定的一个重要参教，它在一定程度上制约着机构改革的深度与进程。因此，政府如何重新定位角色。有效管理作为承接自身转移出来的部分职能的社会中介组织，就显得格外重要与迫切。     

美国大学生就业服务体系及其启示

美国政府、高校、用人单位在大学生就业过程中各自发挥着重要的作用,并形成就业服务网络,其做法值得借鉴。我国在大学生就业市场不健全的情况下,政府应加强就业工作的宏观协调、学校应加强课程体系的改革、学校与社会应共同建立互动的就业服务平台、学生在各方面的指导之下积极提高就业能力,从而形成积极的、全方位的大学生就业服务体系。