我国国家技术创新体系现存问题及对策分析

国家技术创新体系主要包括引导层--以政府为核心的技术创新调控系统,核心层--以企业为主体、产学研相结合的技术生产应用系统和服务层--以科技中介机构为核心的技术创新服务系统.目前,我国国家技术创新体系主要存在政府定位不科学,政策体系不健全,企业自主创新能力不强,创新组织机制不完善,科技中介机构发展不平衡,专业化程度不高,国内创新文化氛围不浓以及国民基本科学素养不高等问题.应通过完善激励技术创新的政策法规体系、增强企业技术创新的动力和活力、加快科技中介服务机构建设、提高全民族科学文化素质、营造有利于技术创新的社会环境等措施来完善我国国家技术创新体系.     

我国80年代以来技术创新政策分析

1 改革开放以来我国技术创新政策的演变特点 经过20年改革,目前我国技术创新政策体系已从单一的科技政策、经济政策向明确的技术创新政策转变,企业、科研院所以及个人的技术创新意识、动力、压力和能力明显加强,技术创新法规建设取得重要进展,国家创新系统建设受到政府的高度重视.     

区域技术创新工程载体建设的路径分析——以辽宁省为例

实施国家技术创新工程是建设创新型国家的重要任务.能够进入国家技术创新试点省工程,是省区经济发展的重要机遇.辽宁在开展技术创新试点省建设中,突出地域特色,注重产业技术创新战略联盟、技术创新服务平台、创新型企业三大载体建设,推进了区域技术创新体系的完善.应通过建立科技创新投入机制,探索技术创新组织机制,完善科技资源整合机制,强化科教优势转化机制,完善内外兼修的人才政策等,着力形成区域集成创新的综合优势.     

我国国家技术创新体系现存问题及对策分析

国家技术创新体系主要包括引导层——以政府为核心的技术创新调控系统,核心层——以企业为主体、产学研相结合的技术生产应用系统和服务层——以科技中介机构为核心的技术创新服务系统。目前,我国国家技术创新体系主要存在政府定位不科学,政策体系不健全,企业自主创新能力不强,创新组织机制不完善,科技中介机构发展不平衡,专业化程度不高,国内创新文化氛围不浓以及国民基本科学素养不高等问题。应通过完善激励技术创新的政策法规体系、增强企业技术创新的动力和活力、加快科技中介服务机构建设、提高全民族科学文化素质、营造有利于技术创新的社会环境等措施来完善我国国家技术创新体系。     

国家创新体系概念、构成及我国建设现状和重点研究

我国国家创新体系建设近年来取得了很多成就,但还存在着诸如政府各部门的支持企业技术创新的措施缺乏协同配套,企业尚未成为技术创新主体,产学研结合松散等问题.论文通过研究国家创新体系的概念及其内在构成,分析中国国家创新体系建设的现状及存在的不足,提出并阐述了建设中国特色国家创新体系的重点及趋势,包括建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,建设各具特色和优势的区域创新体系,以及建设社会化、网络化的科技中介服务体系.     

技术创新政策体系的目标与结构

本文重点分析了技术创新政策体系的背景国家创新系统,研究了技术创新政策的目标（ 国家层次、企业层次） 和技术创新政策的范围,在此基础上提出了国家的技术创新政策的体系结构。     

关于提升企业核心竞争力的若干战略思考

技术创新的主体是企业,大力提升技术创新能力是国家创新体系建设的战略重点。本文结合作者长期从事推动高新技术产业发展、科技政策的研究和制定的实践,从企业研发与创新能力是企业的核心竞争力、促进企业研发中心的建设和发展、促使企业成为真正的技术创新主体等几个方面对提升企业核心竞争能力进行了论述,并提出了政策建议。     

巴西技术创新政策演化及启示

巴西是拉美研发规模最大的国家,政府非常重视技术创新政策的制定和实施。根据政策侧重点的不同,巴西技术创新政策前期多侧重研究开发;后期主要重视创新体系建设。通过回顾巴西技术创新政策,从重视研发向重视创新体系建设的过程,分析了巴西政府在促进技术创新中所发挥的作用,可以为转型时期我国制定技术创新政策提供有益的借鉴。     

科协组织服务企业技术创新的作用与成效

正当前,在加快经济转型升级和国家创新体系建设过程中,企业的技术创新活动已成为影响经济结构变动、促进经济社会发展、提升国家综合实力的主要力量。改革开放三十多年来,我国创新体系不断完善和加强,政府在技术创新资金投入、为自主品牌企业提供政策支持、营造企业创新文化等方面做了大量工作,企业技术创新不断闯关,取得了一些重大技术突破和成功经验。但是我国企业技术创新能力不够强在目前还是一个普遍性问题,如原创性科技成果较少,关键     

论我国国家创新体系企业研发中心建设

自1999年我国全面启动国家创新体系建设以来,以政府为指导、企业为主体、产学研联合的国家创新体系已初具规模.但由于起点低、历史短,在许多方面仍有不足,自主创新的紧迫性要求尽快完善国家创新体系.通过企业研发中心建设,加强企业作为技术创新的主体地位,不仅是完善国家创新体系建设的重要内容,同时也是提升我国国家竞争力的现实需要.国家创新体系企业研发中心试点建设的目的,就是把企业主导的研发体系建设作为国家创新体系的突破口,将国家意志与企业利益相结合,帮助我国企业实现赶超国际一流研发中心的目标.     

我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考

当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。     

中国企业技术创新现状调查:特征、倾向与对策

了解和把握创新型企业技术创新的特征与倾向是创新政策制订的重要前提。运用客体法,对国家级创新型企业完成的突出技术创新项目进行全样本调查。从企业技术创新动机、创新类型、创新新颖度、创新经费支出、创新影响与效果等方面分析创新型企业技术创新的特征和倾向。调查结果表明,创新型企业作为一批产业创新领头企业已经呈现一些新的技术创新特征和倾向,如以市场需求驱动为主、创新类型以产品创新为主、以开发出新产品为第一目标、多数企业的创新新颖度达到国际市场新等,以及不同创新类型项目费用额度分布特点。同时还发现一些行业的企业对创新政策较不敏感,而其他一些却对创新政策较敏感等现象。基于此,提出了对创新政策制订与调整的几点启示。     

新加坡创新驱动发展政策举措及对广东的启示

新加坡是亚洲乃至全球重要的科技创新中心,逐步确立以创新驱动为主要动力的经济发展模式,在技术、人才、资本、文化等领域出台系列创新战略规划和政策措施,已成功转型为以知识经济为基础的创新型国家。广东作为中国沿海省份和改革开放的前沿阵地,可借鉴新加坡经验,更好地发挥政府引导作用和市场决定性作用,不断完善科技创新治理体系和开放型区域创新体系,进一步利用全球科技创新资源,充分调动全社会创新力量,加快建设创新驱动发展先行省和国家科技产业创新中心。     

基于系统思考的粮食生产科技创新因素分析

为进一步厘清科技创新与粮食生产之间的关系,使用系统思考方法,结合"成长上限"基模,从社会市场经济、科技创新、政府制度三方面建立系统主体因素的因果反馈回路,探究粮食生产科技创新整体的内在机制,引入可持续发展策略、藏粮于技战略与动态协调机制促进系统均衡发展,并以科技创新环境为研究背景构建粮食生产科技创新路径,得出科技研发基...     

创新型国家战略背景下的原始性创新政策评价

原始性创新是科学技术发展与进步的源动力,是决定国家间科技乃至经济竞争成败的重要因素,我国一直把增强原始性创新能力作为新时代国家科技发展的重大战略。本文围绕创新型国家战略背景下（2006-2019年间）国家出台的原始性创新政策文件为研究对象,通过建立PMC指数模型与主题模型,从政策整体质量效果、指标分布态势和主题演化规律三个维度对我国原始创新政策进行评价分析。结果发现,在创新型国家战略背景下国家发布的原始性创新政策类型丰富、内容全面,以鼓励引导型政策为主,重点围绕创新资源供给政策工具展开,但在政策的监督评估、政策覆盖面和实施力度、引导创新成果转化作用等方面仍存在需要完善的空间。针对创新型国家战略背景下国家原始性创新政策的现存问题,为我国后续更加科学有效地制定与实施原始性创新政策提出相关建议。     

应用新技术背景下高校创新创业教育生态系统构建——以浙江省为例

构建创新创业教育生态系统是在新产业革命背景下高校以应用新技术为导向助推国家实施创新驱动战略和地方促进产业升级、新旧动能转化的重要选择和途径。浙江具有构建创新创业教育生态系统的良好政策条件、创新环境和经济基础,在此基础上,以应用新技术为背景,高校构建创新创业教育生态系统的关键在于把握宏观、中观和微观3个层面中各个要素的协同机制和激发各主体的创新动力,优化创新创业教育生态系统的支撑体系,助力地方科技创新和社会经济发展。     

基于绿色创新补助政策的银企系统性风险研究

降低银行与绿色创新企业间面临的系统性风险已成为中国现阶段经济发展亟待解决的问题。本文将银行与绿色创新企业两类主体作为研究对象,构建人工银企系统,基于仿真实验着重考察其重要主体行为。具体地,着重于考察资产负债表构建与更新、主体行为动态演化、流动性资产更新以及违约清算机制等方面,通过仿真手段探究绿色创新补助政策形式与补助强度对银企系统性风险与系统总收益的影响机制,以对理论模型进行全面验证。本研究结论的意义在于：聚焦于绿色创新补助政策与银企系统性风险的内在关系,通过计算实验方法进行验证与延伸,为促进中国绿色创新企业健康发展,帮助政府与银行防范绿色创新企业可能导致的系统性风险提供理论机制参考与新观点。     

创新社会及其政策导向

创新不仅是一种"技术-经济"过程,同时也是一种"社会-文化"过程。对知识劳动者或创新创意阶层社会属性的高度关注,是"创新社会论"兴起的一个基本前提。文章分析了"创新社会论"兴起的4个认识基础,总结了全球一些代表性创新中心城市的社会共性特征,提出将人而不是技术置于创新政策制定的中心以及未来政策的导向。     

关于我国创新体系研究的几个问题

本文提出并分析了目前我国在创新体系研究中存在的几个较为突出的问题，认为我国的创新体系是一个事前概念，创新体系的研究应从国家、产业、区域等多个层次充分重视对具体问题的分析，应慎重开展不同区域之间创新体系及创新能力的评价和比较研究。     

欧盟研发框架计划及其对中国高校科技政策

如何通过制定科学的科技政策提高科研水平是中国高校科技政策制定的重要目标。通过对欧盟研发框架计划缘起、演变的分析及其分阶段计划比较,提出对中国高校科技政策创新的启示及建议：以资金投入为保障,强化在战略优先领域或优势学科中的支撑引领作用;以发展基础研究设施为前提,推动跨学科合作与释放创新人才潜力;以协同创新机制为纽带,提升全球资源配置能力;以科研人员分层激励为前提,加速高层次研究人员的层次晋升;以人员培训与交流为重要措施,培养科研人员的合作创新能力;以科学与社会的融合为重要目标,提高应对社会挑战的能力。以期为高校科技政策创新提供借鉴与范式。