"共建共治共享"视域下社会稳定风险治理

防范化解社会稳定风险是国家治理能力和治理体系现代化的重要体现,也是经济社会协调可持续发展的必然要求.然而,由于社会稳定风险评估制度的失效性、经济发展与社会稳定的失衡性、政府社会稳定风险治理的失信性等原因,当前我国社会稳定风险治理效能低下,社会稳定形势较为严峻,亟须从理论上探索社会稳定风险治理的新路径."共建共治共享"是我国社会治理实践经验的理念升华,为防范化解社会稳定风险提供了新的审思视域.根据"共建共治共享"的时代发展要求,社会稳定风险的有效治理需要从转变发展理念、完善评估制度、重塑政府信任出发,以实现社会稳定风险成功预警和有效防范.     

从“遇见”到“预见”:教育重大决策风险的“中国之治”

社会的快速发展需要教育改革的及时跟进,导致教育政策调整变化已呈常态,教育重大决策风险防范势在必行。结合教育重大决策风险治理现状与问题,揭示教育重大决策的关键承受体及其脆弱性,通过对教育重大决策风险的精细识别、精确评估与精准研判,加强教育决策风险的分类细化及防范程序标准建设,建立配套协调运转机制、专家参与决策咨询的保障制度、决策失误问责制度、政策实施效果的评价监督机制等,有助于形成有效制衡的风险治理体系,全面防范教育重大决策风险。     

风险防范和危机治理中思想政治教育的功能作用

在当前社会转型和自然环境加速变迁的境况下,要防范与化解重大风险和持续有效推进危机治理工作,就必须遵循社会发展规律,因势而新,因事而动,开拓危机治理新的工作路径。思政教育全方位、系统化、长期性的特点,使其蕴含深远持久的巨大能量;它所具有的监控动员功能、协调稳定功能和激励升华功能,使其在政府治理、社会发展和防范与化解重大风险中具有举足轻重、无可替代的地位和作用。通过更新风险防范和危机治理理念、优化风险防范和危机治理主体、明晰风险防范和危机治理内容等措施,发挥思想政治教育的功能作用,构建常态风险防范和非常态危机治理中的思想政治教育体系。     

主持人语:在发展中防范风险和有效治理

改革开放以来,中国的发展是前所未有的,而在发展中出现的问题也是极具挑战性的,对社会的有效治理日益突出.以往,人们会经常提出,先污染,后治理;先发展,后治理.发展必然面临各种风险和未知的矛盾.而人类的高明之处就在于其前瞻性和预见性,能够防范风险,化解矛盾.因此,科学发展观要求,在发展中防范风险,在发展中实现有效治理,通过有效治理促进发展.     

融媒体环境下重大突发事件的社会舆情风险与整体治理策略

提升重大突发事件应对处置能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。重大突发事件社会舆情的形成,是公众、媒体、政府和社会环境等因素相互作用和影响的结果。在融媒体环境中,重大突发事件社会舆情日益表现出"系统性风险"的特征,舆情风险"触点"增多、全平台扩散、演化更趋复杂。不同社会子系统之间交互影响,容易导致舆情风险的放大蔓延,造成公共失信、社会失序以及治理失败。融媒体环境下重大突发事件社会舆情系统性风险的治理需要整体策略,形成事前、事中、事后全过程舆情引导,从监测预警、风险研判、分类处置、信息发布、靶向供给、强势引领、社交传播、精准管控和形象修复等九个方面寻求突破。     

互联网金融服务背景下"校园贷"的风险与防范策略

"校园贷"乱象是社会关注的热点问题,深入探讨"校园贷"现象产生的原因,挖掘"校园贷"的特点,揭示"校园贷"高利贷的真面目,最后分别从政府、高校、学生个体的不同视角给出"校园贷"问题的风险防范策略和建议。     

农村社区安全治理机制建构研究

自十八届三中全会提出社会治理创新以来,如何提升社会治理水平,改进社会治理方式成为学界和实践关注的焦点。农村社区安全治理作为社会基层治理的重要组成部分,在发展中伴随着诸多问题和风险,这给提升社区治理水平带来了严峻的挑战。但我们仍要看到,农村社区安全治理正经历着重大的"变迁",在变迁中孕育着新的治理模式。为了解决当前社区安全治理遇到的问题,必须建构新的农村社区安全治理机制,这包括构建多元主体联接协同安全治理机制、矛盾化解机制以及农村社区安全自治机制。     

教育数字化转型期的现代化风险观照及其治理研究

教育数字化转型是一个系统性过程，不仅发生在学校内部，也发生在社会生活的各个层面。数字化转型在提升教育效率、拓展教育场景的同时，也引发了现代化风险。本文采用了田野民族志的研究方法，对生活在农村-县城-城市不同社会发展区域的祖-父-孙三代人进行观察和访谈，从普通人的视角阐述数字化转型带来的教育现实问题。研究发现数字化转型期的教育实践主体面临困境、混乱、妥协、矛盾与冲突等多种困扰，并进一步构建了数字化转型期教育主体技术异化问题的分析框架，从四个关键进程的视角提出了数字化转型期现代化风险的消解与治理策略，包括接纳数字化转型过程中的过程性偏差、明确治理主体与治理对象并设计治理规则、构建智能技术治理体系、开展数字化转型风险防范的教育社会实验等。     

论建立社会风险和社会危机预警管理机制的必要性

当前中国的社会矛盾和社会风险集中反映在中国快速发展过程中诱发的资源紧张、分配扭曲、环境破坏等方面。在不能牺牲发展的前提下,化解和防范这些社会矛盾和社会风险需要政府的管理智慧和能力。客观地分析社会矛盾和社会风险产生的社会因素,未雨绸缪,有针对性地建立社会矛盾化解机制、社会风险预警和防范机制,是提高政府执政能力、构建和谐社会的有效途径。     

事件、争论与权力:风险场域的运作逻辑

突发事件带来的不仅仅是人员伤亡和财产损失等物理性伤害,它还为社会构建了一个"风险场域"。在这个场域中,各类行动者围绕着危险的界定、事故责任的认定以及风险的防范等议题展开激烈而广泛的争论,其核心问题是对风险话语权的分配与再生产。从本质上讲,行动者对话语权争夺的深入会将风险转化成其他社会矛盾的替代物。这一过程在社会网络、大众传媒的影响下改变着原来场域的利益格局和权力分配关系。     

社会治理能力提升诉求与实践研究

社会治理是着眼基层,防范化解各类矛盾,维护社会良性运转的一项系统工程,经历了封建社会"差序格局"下的族权之治,新中国成立初期"政社合一"的社会管理,逐渐向"多元共治"的社会治理转变。社会治理是新时代国家治理的重要方面,着眼于助力国家顶层制度设计与基层治理衔接,畅通社会矛盾解决,化解国际动荡可能的不良影响等现实诉求。以先进理论引导社会治理实践优化,发挥多元化治理主体的现实效能,发挥现代化信息技术及先进科技的保障作用是新时代做好社会治理能力提升的切实路径。     

高校"校园贷"风险防范研究

"校园贷"是网络贷款的一种形式,凭借其自身的便捷性、低门槛深受大学生的青睐,但同时也给学校、社会的安全稳定带来了极大隐患。通过分析"校园贷"风险及产生原因,进一步探讨建立健全"校园贷"风险防范体系的具体方法,从而提高学生"校园贷"风险防范意识,引导学生树立正确的消费观和价值观,促进学生健康发展。     

对当前我国治理危机问题的思考

当今世界和中国正在发生广泛而深刻的变化.非传统安全威胁的凸显,传统安全威胁和非传统安全威胁的相互交织,使得政府的治理能力面临着各种可以预见和难以预见的风险和挑战:防范和抵御以美国为首的西方国家对我国的"西化、分化"战略是政府治理能力面临的最大外部挑战;应对和处置不稳定因素引发的社会危机和政治危机是政府治理面临的最大"内忧",尤其是2008年以来接连出现一系列自然灾害和社会危机使我国政府治理面临重大考验.     

社会安全治理现代化视域下基层矛盾化解机制的类型学考察与路径探赜

优化基层矛盾化解机制是防范社会安全风险的现实所需、降低社会安全治理成本的必行之举,也是维护社会公平正义和平安稳定的基本保障。借鉴韦伯的“理想类型法”,以党政力量和社会多元主体的参与度作为基本维度,将基层矛盾化解机制划分为共建共治型、党政主导型、自治型和治理失序四种类型,在增进研究直观性、清晰化基层矛盾化解机制构建与优化整体图景的同时,也有效规避了以往单案例研究在代表性方面存在的先天不足。循此理路,从实践内容、基本特征和发展趋向三个方面具体考察2017—2021年的23个典型创新案例,归纳出优化基层矛盾化解机制的实践路径：坚持“以人民为中心”作为根本价值底色,从深化党建引领、推动情法结合、强化技术嵌入等方面,持续优化基层矛盾化解机制,深入推进社会安全治理现代化。     

重大风险防范问题研究：内涵、目标、机制

党的十八大以来,我国发展面临的内外部环境发生了深刻变化。我国社会经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,在这一过程中,各种风险都容易高发,并可能被密集释放。如何正确认识和把握当前社会经济重大风险的形成机制和运行规律,直接影响国家经济和政治安全。当前,防范化解重大风险任务异常艰巨繁重,且由于时间紧迫,应当从社会发展实践和学术理论探索的结合中谋求突破,深入剖析重大风险的缘起历程,清晰界定重大风险的内涵特征,坚持总体国家安全观,从厘清目标、机制体系和保障措施三个方面,探索建构和优化我国新时代重大风险防范化解策略。     

新时代大学生风险防范意识培育探析

大学生的风险防范意识关乎着高等教育的人才培养质量。新时代,在立德树人的教育要求、风险社会的现实挑战、大学生主体风险防范能力不足的现实需求背景下,高校作为思想政治教育的前沿阵地,要把培养大学生防范和抵御重大风险的意识作为立德树人的重要内容,增强大学生的忧患意识和底线思维。文章从风险防范意识何以成为思想政治教育的关键命题为切入点,分析了当前大学生风险防范意识存在的问题表现,从宣传阐释、话语建设、机制搭建三个方面论述了大学生风险防范意识培育的路径研究,从而有效提升风险防范能力,应对现实生活中的风险挑战,为培养全面发展的时代新人筑牢坚实的基础。     

风险社会中的共同体重建——兼论中国社会共同体治理的具体矛盾与治理智慧

风险社会由现代性走向自反所导致,社会共同体异化与个体陷入生存困境是其突出问题。在马克思的现代性批判视域下,风险社会本质上是资本现代性及其全球扩张的结果,这一历史结果导致了"资本共同体"的统治,使个体与社会共同体的关系陷入异化困境,成为风险社会的根源和所要破解的基本矛盾。风险社会治理要求以超越资本主义为根本立场,重建现代社会共同体,重塑个体与社会共同体的共生性关系,以此作为应对风险的现实出路。中国社会共同体治理面临着传统性、现代性与未来性时空交叠的复杂矛盾,这要求在共同体重建与个体性重塑的双重任务中构建起社会主体成员的和谐共生关系,同时实现构建中华民族共同体与构建人类命运共同体的视域融合与辩证统一。     

"接点政治":农村群体性事件的县域分析——一个分析框架及以若干个案为例

现阶段农村群体性事件的重要特点是"由乡入城",规模和影响大.本文提出"接点政治"的概念,认为在社会结构性变革的当今,政治体系各部分的"政治应力"更为不平衡,社会矛盾及其集中反映的群体性事件很容易在那些"政治应力"最为脆弱的"接点"部位发生.从县级政治看,县政承上启下,是国家上层与地方基层、中央领导与地方治理、权力运作与权力监控的"接点"部位;从县域社会看,县城是城市与乡村、传统与现代、中心与边缘地带的"接点"部位,比较容易发生群体性事件.对这一历史和体制变迁中的结构性问题,需要从完善国家治理体系的角度寻求长治久安之策.     

风险社会与大学生风险防范意识的培养

现代社会是一个机遇与风险并存的社会,从某种程度上讲,风险多于机遇.当代大学生作为一个特殊的群体,基本上是出生在改革开放之后的独生子女,没有受过挫折和磨难,风险意识较为薄弱,因此,他们对风险的"免疫力"普遍较低.在"风险社会"的背景下,加强大学生风险防范教育,增强其风险防范意识,提高其防范风险的能力是学校教育发展的必然.     

别把"语言欺凌"不当一回事

中国应急管理学会校园安全专业委员会5月20日在中南大学举办"社会风险与校园治理"高端论坛,集中讨论中国社会风险演化及其防控、校园安全治理现状与发展方向等内容.当天,发布了《中国校园欺凌调查报告》.指出,语言欺凌是校园欺凌的主要形式之一.