基于公共财政支出的农村养老保险供需分析

计划生育政策带来的人口红利极大的促进了国民经济的发展,但另一方面却造成人口老龄化的加剧,是我国社会出现二元结构特征。在农村地区,农村经济发展和收入增长并不足以构建完善的农村养老体系,伴随着大量农村青年向城镇转移,基于农业经济的农村养老问题越来越突出。本文从农村养老需求的数量、结构以及公共财政支出预测等方面进行分析,加强基于农业经济的养老资源供给结构建设,形成科学合理的养老资源整合与利用机制。     

新型农村社区养老问题探析

农村老人养老是我国当前重要的社会问题。新型农村社区建设是提升农村养老服务的重要契机,但也存在资金制约、公共服务供给不足和涉老侵权等问题。为此应在家庭养老的基础上,积极探索多元养老保障形式,加大养老公共服务供给和老年权益保护,提升新型农村社区养老服务水平。     

供给侧改革视域下农村机构养老问题研究

从农村机构养老的比较优势分析,在供给侧改革视域下农村机构养老运行中存在的问题有:养老机构供给匮乏;服务产品单一,缺乏灵活性;机构服务专业化能力不强;机构管理有待完善。农村养老机构面临的困境有观念上缺乏足够认识、政策上没有很好落实,也有法治建设上滞后。供给侧改革视域下农村养老机构的发展建议有三个方面:从认知路径看要积极看待老龄化社会;更新养老观念;关注老年人的精神需求。从制度路径讲要完善管理制度,增强发展活力;建立和完善与之相适应的法律制度;完善考核机制,规范准入机制与退出机制。从实践路径看就是要增加老年公共文化服务供给;促进养老产业发展,支持智能健康产品创新和应用;利用大数据养老,提供长期跟踪的个性化管理服务。     

政策工具视角下农村互助养老服务政策文本指向与优化研究

研究以基本政策工具与政策作用方向为分析维度,搭建了农村互助养老政策文本X-Y二维分析框架。通过对现有农村互助养老政策文本的统计分析,研究发现我国农村互助养老服务政策工具选择过溢,政策结构失衡,政策作用方向偏失等问题,制约了农村互助养老政策的整体效用。据此,指出农村互助养老政策工具的选择必须通盘考虑,全面优化。X维度,一是增加需求型政策文数量,二是增强环境型政策文本的指导性和保障性,三是优化供给型政策文本内容结构。Y维度,既要有目的的增加文本量,又要增强文本的实用性,同时还要优化政策文本类型倾向结构,以形成政策合力,推进农村互助养老服务体系的发展。     

基于有限财政责任理念的农村养老问题分析及对策——以粤西地区的调查为例

运用问卷调查法、半结构式访谈法和观察法对粤西地区827名65岁以上老人的养老现状进行抽样调查。结果表明,农村老人经济供养、生活照料、精神慰藉、政策参与水平均较低,且农村内部养老水平差异分化明显。基于有限财政责任理念,提出构建以家庭养老为基础,法律、政策为保障,社会力量为补充的养老资源供给体系。     

农村互助养老的行为逻辑与实践路径研究——基于合作生产模式

农村互助养老是当前解决农村老年人养老难题的重要途径。基于合作生产模式,通过服务供给、服务需求、外部激励三个维度,探讨农村互助养老的行为逻辑,并进一步剖析政府、农村老年人、基层组织在合作生产中的角色定位。通过对汝南县P村幸福养老院进行案例分析认为,政府作为服务供应者,始终秉持公共精神;老年人作为服务消费者,具有积极的参与意愿;基层组织作为合作生产的维护者,怀抱志愿需求。当前农村互助养老服务面临供给碎片化、乡土公共性缺失、村庄建设不足等问题,从“自助、互助、他助”三个方面对农村互助养老合作生产模式的长效实践路径进行优化,旨在为构建我国农村养老服务体系提供理论参考。     

我国农村社区居家养老研究综述：需求、供给与匹配

文章从养老需求、服务供给和供需匹配三个方面对2000—2019年间发表在CSSCI期刊(含扩展版)上的相关文献进行了梳理。发现养老需求方面的文献主要探讨了农村老人的需求结构、影响因素和特殊群体的养老需求;服务供给方面的文献主要探讨了供给主体和供给模式;供需匹配方面的文献主要探讨匹配程度的评价,提出了精准匹配的目标。从农村养老服务供求关系来看,未来研究的着力点应放在以下方面:一是识别农村老人有效需求,探讨社会因素对农村老人养老需求的影响及影响因素的动态变化;二是探索社会组织参与农村社区居家养老的激励机制、不同层级政府作用的实现机制和多元供给主体间的协同机制;三是加强对供需双方的信息共享机制以及"养老管家"和信息技术作用的研究。     

老龄化背景下的中国农村老人问题研究

进入21世纪,中国便正式步入了人口老龄化社会阶段。农村大批劳动力进城务工、城乡经济发展不平衡,农村传统家庭结构、家庭功能变迁等社会现实,使得传统家庭养老受到极大的挑战。同时,我国农村公共福利产品供给不公、农村养老机制发育不全等问题使农村养老问题更为严峻。本文通过对农村老年人口现状的描述和分析,探讨了缓解农村老年人福利“危机”的措施。     

农村家庭养老问题及多元化养老保障体系的构建

家庭养老是我国农村最重要的养老模式,应该在继续支持和鼓励家庭养老的基础上,通过积极推进和完善新型农村社会养老保险制度、发展和完善农村养老服务机构、合理转移农村剩余劳动力增加农民收入等,构建适应现阶段农村实际的多元化养老保障体系,解决农村养老问题。     

“三工联动”:社会治理视角下贫困农村居家养老服务模式研究——以某县为例

我国的老龄化趋势发展迅速,由此带来的农村养老问题引发关注。由于落后的经济实力、薄弱的基础设施、人力资源不足、传统养老观念束缚等问题,农村养老事业面临巨大挑战。在经济支持有限的背景下,充分利用社工、护工、义工资源,构建"三工联动"农村居家养老服务模式,在多元主体参与和发挥各方优势资源方面是对农村社会治理的良好尝试,有助于破解当前农村居家养老服务困局。     

基本公共服务均等化视野下的农村公共卫生服务供给研究

农村公共卫生服务供给自新中国成立以来经历了三个阶段后,新型农村合作医疗制度终于得到逐步落实,但是过去六十多年中农村公共卫生服务均等化的目标从未真正实现,农村公共卫生服务供给的缺位、错位与不到位,制约了农村的良性发展。社会的发展需要公平、公正的政治、经济环境,因此迫切需要农村公共卫生服务供给体制有所创新,以解决传统政府垄断体制下所造成的供给危机。     

农村学前教育发展和普及中的文化难题及对策

城镇化是当下我国农村学前教育发展和普及中的基本语境。它影响农村的学前教育需求,对农村学前教育资源供应提出挑战,导致大量农村留守学前儿童的出现;城镇化进程中的农民工市民化,对农村学前教育发展提出了新要求。人的"城镇化"是城镇化的核心,但我国长期以来一直存在城乡二元割裂的制度,形成了乡村文化与城市文化的分立,二者在农村学前教育的价值取向、知识基础、形式、内容等方面有不一样的诠释,成为农村学前教育发展和普及中的文化难题。为此,农村学前教育的发展需要明确以促进儿童发展为宗旨的发展路向,立足乡村儿童教养习俗,创新机构形式,增加农村学前教育供给,在清晰农村发展语境的基础上,因地制宜的创造农村学前教育特色。     

论供给语境中的农村公共文化信息资源类型

农村公共文化信息供给是信息服务的基础。从供给途径来看,农村公共文化信息资源可以从公共文化信息来源、公共文化信息生产部门、公共文化信息内容三个方面进行划分。从农村社会的长远发展来看,准确定位农村公共信息供给途径,并对农村公共文化信息类型进行科学、明确的分类,具有十分重要的意义。     

我国农村公共品供给的现状与对策

对我国农村公共品的供给决策制度、供给模式和供给总量及结构等方面存在问题进行了探讨,结合我国国情,提出了解决目前农村公共品供给效率低下的一些建议。     

农村人力资本基本特征及其发展对策

中国农村存在着人力资源数量多而人力资本存量少的不协调特征，形成这一特征的根本原因是城乡二元分割格局下农村人力资本投资不足导致人力资源无法向人力资本顺畅转化。化解不协调特征的发展对策是增加农村人力资本投资、建立农村人力资本供求的均衡机制，同时消除体制性和制度性的障碍，培育和完善旁动力市场。     

我国农村公共产品的有效供给模式探索

目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。     

农村环境教育体系:一个理论框架的构建

农村环境教育是当前环境教育的重点、难点,在社会转型的特殊时期和农户分享改革成果的愿望日益强烈的关键阶段,迫切需要构建一套完整的农村环境教育体系。在科学把握农村环境教育体系内涵基础上,从参与主体、供给模式、内容构成等方面对农村环境教育体系进行了重新构建。通过合理的农村环境教育供给模式,建立政府——农户双向沟通机制,达到资源的优化配置,为我国农村环境教育战略的顺利实施提供理论借鉴和决策依据。     

统筹城乡与我国农村基础教育产品供给

农村教育是农村人才资源开发、农村人口素质提高的负荷体,应该得到政府的大力支持,但是我国农村基础教育却面临着产品供给不足、供求结构不良的双重困境等问题,农村教育的现状不容乐观,难以承担起为社会主义新农村建设服务的重任.因而,必须在认清农村基础教育目的的基础上,从财政支付结构、教育体制建设、城乡协作发展等方面进行必要的结构调整和制度创新.     

农村传统消费品供给模式向"核心商业区"转型的研究

长期以来,我国农村消费市场启而不动,城乡消费不均衡。在当前有史以来最好的政策环境下,推动农村消费市场长期繁荣的条件日趋成熟,而我国农村地区当前的消费品供给模式功能单一,已经不能适应新时期农村居民的消费需要,严重阻碍了农村消费市场的发展。新农村建设过程中如何规划未来农村市场的消费品供给模式已成为首当其冲需要解决的问题。未来的农村地区应该建立以各具特色的"核心商业区"为结点的农村地区消费品供给网络。     

试论新课程背景下乡村课程资源的开发与利用

在新课程改革的背景下,课程资源的开发与利用越来越受到人们的重视,但乡村的课程资源由于受教育观念、教育实施者、教育管理者等诸多因素的影响而开发不力。为此,要建立"城市—农村平等互动"的教育体制,提高乡村教育工作者的课程开发意识和能力,建立和改善学校的管理体制,以促进我国乡村课程资源的开发和利用。