对“科学执政、民主执政、依法执政”的理解

依法执政，是依法治国的题中应有之义，或者说是依法治国的内在要求和必然延伸。依法执政，是针对长期存在的党执政治国基本上不是靠国家“法”，而是靠党开会、做决定，甚至靠党的领导人做指示（有时还加上发动群众）那种治国理念和体制而提出来的。毛泽东曾说过：“法律这个东西没有也不行，但我们有我们这一套。”“不能靠法律治多数人。……民法、刑法那样多条文谁记得住？宪法是我参加制定的，我也记不得。”“我们每个决议那是法，开会也是法。”1978年，邓小平指出：“现在的问题是，法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。”正是针对这种情况，邓小平强调指出：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”只有这样，才能实现依法执政。     

浅谈依法治国与以德治国

依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律思想，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。以德治国，就是以社会主义道德治国；在社会主义生活的伦理道德要求的总体中，共产主义道德属于最高层次。依法治国与以德治国是并举的，二者是互为补充、相互作用的辩证统一。     

谈治校之“道”

一、走外延扩张与内涵发展相结合的办学之路，推动“雪球”越滚越大 １９９８年在中专学校实行招生并轨生源竞争激烈的形势下，我校充分利用现有教育资源，采用多种形式，凭借民政部门强大的社会影响力和学校的自身实力，超额完成了招生计划，在校生总数达到了１４００人。一定的办学规模，产生了可观的经济效益，１９９９年学校共使用资金近８００万元，在保证正常教学开支前提下，新建了８０００平方米校舍，购置了先进的多媒体电子教学网络和语音教学设备，按园林化的要求增大了对美化绿化校园的投入。现在全校师生员工拥有一流的校园环…     

浅谈教育行政部门应如何依法行政

党的十一届三中全会后,邓小平同志对史无前例的“文化大革命”的历史背景进行了深入分析,对一度出现的崇尚人治的法律虚无主义现象作了深刻的批判,他指出:过去我们“往往把领导人说的话当做‘法’,不赞成领导人说的话就叫做‘违法’,领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变.”(《邓小平文选》第二卷第146页)他进而提出:“为了保障人民民主,必须加强法制.必须使民主制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”.这一系列加强民主法制建设的精辟论述,不但确定了社会主义民主法制     

治国方略的最佳选择

江泽民同志在十五大的报告中说：“‘依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略……依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用…     

论“依法治校”与“以德治校”

依法治校是推进教育法制建设的重要内容,以德治校是教育内涵发展的内在要求。治理学校,应当把"依法治校"和"以德治校"有机结合起来,做到德法并举,内外结合,标本兼治。     

校长与教育家:治校理念与治校权

大学校长最重要的素质当属治校理念 ,如何将治校理念贯穿于权力的行使之中 ,并与治校风格、治校艺术统一起来 ,在很大程度上决定着治校的成败。我国高校办学大都缺乏特色 ,原因之一是不少高校领导人缺乏治校理念。目前亟需培植适宜大教育家成长的土壤     

治校“三观”

人们常说，一个好校长，就是一所好学校。校长如何管好一所学校？笔者从事十多年的行政管理工作，总结出了三个观点。     

澄清关于“依法治国”的几种片面性认识

江泽民总书记在党的十五大报告中第一次明确提出了党领导人民依法治国的基本方略.依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变.对依法治国的科学内涵,目前存在种种片面性认识,现作浅析.     

“校长王”的治校秘诀

有一位姓王的校长，26岁就出任一所以“穷得连买粉笔的钱都没有”、以教师消极怠工而出名的乡中心小学的校长。上任不到3年，他竞以独到的精神激励法激发了教师的积极性，学校也通过了市级实验小学的评估，跻身于当地名校之列。3年任期刚满，他又被调至另外一所“兔子都不拉屎”的学校。3年后，其精神激励法再创奇迹：昔日教师的“流放地”成了人才竞相流入的“绿洲”，王校长也变成了人们心中的“校长王”。为详探究竟，我与其进行了几次深谈，“校长王”对我讲了以下几个治校秘诀。     

依法治校及以德治校刍议

长时间来,经验管理在学校教学中里面得到广泛的运用,这一管理模式的实施在当时得到了很好的效果。随着民主法制建设和社会主义市场经济的进一步完善,传统的管理模式越来越不适应学校教育发展的实际。在目前的新形势下,学校要想不断的发展和建设,就必须要实施以德治校和依法治校的方针。如何正确分析以德治校和依法治校的关系,使学校管理逐渐走向科学化、规范化和法治化,对学校的健康发展至关重要。     

教授治校与校长治校探析

一、“教授治校”的内涵、合理性及局限性 （一）“教授治校”的内涵。“教授治校”即教授集体全权管理大学和学术事物。它是源自于1150年正式成立的巴黎大学的一种传统理念。传统的教授治校中的校长是由教授们选举中产生，能担任的校长通常是学术权威或资历深厚的教授，而教学等学术事物由教授们集体共同负责。因此，从教授治校的主体来看，教授为一集合概念，而非个别。从教授治校的客体来看，教授治校是一限定性概念，专指与学术性有关的事物。从教授治校中治理、参与学校管理的水平或度量上来看，教授治校实为参与治校，而非决定治校。     

依法治国与司法公正

一、依法治国与司法公正的含义依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是邓小平民主法制思想的重要内容。江泽民同志在“十五大”报告中 ,第一次明确而完整的提出依法治国 ,建设社会主义法治国家。其基本含义是 :“就是广大人民群众在党的领导下 ,依照宪法和法律规定通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 ,保证国家各项工作都依法进行 ,逐步实现社会主义民主制度化、法律化 ,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 ,不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这段话说明了依法治国的主体是广大人民群众 ,客体是国家事…     

校长“无权” 民主治校

陆丰龙山中学是一所有266年历史的老校，历史上负有盛名。曾有一段时间，学校教学质量下降，学生无心向学，教职工人心涣散，高考升学率徘徊在一般中学的平均线上，家长意见纷纷，开始将子女转到外校就读。学校失去好的生源，也无法吸引和留住优秀的教师。2005年，新一届校领导班子上任，确定了新思路，提出要充分依靠广大教职员工，实行民主治校、制度治校的方针。     

关于依法治校的实践与思考

从1990年起,我校开始进行依法治校的探索.几年的实践,使一所由于不可抗拒因素而遭致跌入低谷的中学,逐步恢复元气,出现较快上升的势头.虽然依法治校刚刚起步,我们的工作也未臻完美,问题和困惑还有不少,但在几年实践的成功和挫折中,引出了许多思考.这些思考归纳起来主要是以下几个方面。     

美国怎样搞“教授治校”

为何美国能够拥有世界顶级、最具活力的大学？原因之一是“教授治校”。余在美国大学任教十年，对教授治校在最基层的系一级单位的实施，所知颇详，这里略述一二。     

经济常识法制思想教育初论

党的十五大报告指出：依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事务,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。从这看来,依法治国的内容是十分丰富的,经济工作是依法治国思想的重要内容和组成部分。现代法理学研究认为,一方面,经济是基础;另一方面,法具有确认经济制度、调整经济关系、促进经济发展的经济功能。由此看来,没有经济的法…     

“以德治校”“以德治国”的基础工程

在高校教育和管理中，如何贯彻“以德治国”的基本方略，是我们必须思考和研究的重要课题。华东理工大学德育研究室主持召开的“学习‘以德治国’，落实‘以德治校’”专题研讨会，结合学校思想道德教育的实际，对这一课题进行了深入的探讨。     

论推进“以德治校”的路径选择

在高校落实“以德治国”的治国方略，必须在坚持“依法治校”的前提下，全面贯彻“德治为本”的指导思想。从师德建设和学生德育两方面入手，推进以德治校。加强师德建设，发挥师德的示范、辐射和教化作用，融德育于各项教育教学活动之中，培养德才兼备的建设和接班人。要实行以德治校，还要处理好德育与智育的关系、完善道德评价机制与优化道德环境的关系、以德治校和依法治校的关系。     

我的治校三部曲

1999夏，一纸调令将我推到了菏泽市牡丹区二十二中校长的位置上，在这个岗位上一干就是5年多。其间的酸甜苦辣自不必说，而让我颇感欣慰和自豪的是：我巳把学校带出了低谷，并为学校的可持续发展奠定了坚实的基础，学校已步入了良性发展的快车道。我这几年的治校方略大致可概括为三大步：