我国政府上网的若干问题简析

目前,政府电子化已成为世界各国建立透明政府的热点和趋势,我国自l999年推进“政府上网”工程以来,各地政府电子化已有所推进,但我国政府信息公开程度较低,为社会提供信息的方式和渠道过少,程序方面缺乏保障和救济等问题严重阻碍了政府电子化的发展。本文通过对我国电子化政府的涵义、特征及发展现状的分析,借鉴西方国家法制和历史的实践经验,提出了制定“政府信息公开法”,转变政府管理职能,提高公务员素质和行政效率,确保电子安全等措施,以推进民主政治的进程。     

WTO规则下地方政府信用现状及对策性选择

由于民主、服务行政理念的缺乏;政府职能的“错位”、“越位”、“缺位”;公众与政府信息不对称,地方政府信用问题成为我国加入WTO后面临的一个很严峻的挑战。为此,要转换政府职能,建设有限政府、服务政府;规范和完善行政工作程序;推行和完善政务公开制度;加强对政府行为的监督,建设高素质公务员队伍;建立政府信用评估制度;建立政府失信惩罚机制,建立诚信政府,以适应WTO规则,推进地方经济发展。     

民族高校图书馆民族文献信息网络建设、实施步骤

一、网络建设的必要性自美国副总统戈尔于1993年9月15日在华盛顿宣布了世界工程计划——兴建“信息高速公路”后,在全球范围内兴起了一场信息革命,信息基础设施的建设已成为世界各国政府关注和重视的大事。在我国政府的积极支持与推动下,信息机构纷纷建立,信息工程逐一实施,取得了引人注目的进展。特别是为了迎合世界性的“信息高速公路”设施的建设,我国政府也启动了以“金桥”工程为基础的“三金”工程。面对这一形势,图书情报信息部门再一次从“低谷”的徘徊中,看到了希望,找到了出路。全国各重点、名牌大学的图书馆已经开始着…     

政府信息公开诉讼制度初论——借鉴美国《情报自由法》诉讼

我国《政府信息公开条例》于2008年5月1日起实施,以行政法规形式增加了一项政府义务,即信息公开。这既是我国保障公民知情权的重大举措,也是现代民主社会要求建设服务型政府的关键步骤。“有权利必有救济”,根据《政府信息公开条例》第33务的救济规定,信息公开诉讼必将成为新的行政诉讼类型．美国的政府信息公开的立法方面走在世界前列,较其他西方国家发展得更为成熟和完善,因此结合美国《情报自由法》,构建有中国特色社会主义政府信息公开诉讼制度势在必行。     

我国民办高等教育信任的“空心化”

我国民办高等教育30年来取得了很大的发展,但同时也面临着一系列的困境,具体体现为政府的越位与缺位、同质化和边缘化以及资金来源的缺乏和单一。实际上,上述困境在一定程度上是由于政府信任“空心化”、社会信任“空心化”以及自我信任“空心化”引起的,因此,身份与声誉的创建、信息的公开与公示、第三域与互惠关系的构建理应成为我国民办高等教育避免信任“空心化”和促进自身发展的重要思路。     

从新闻发言人制度的二元属性看其在我国作用弱化之主因

本文立足于我国当下情境中新闻发言人制度在实践中作用弱化的突出问题,从新闻发言人制度自身所具有的“信息通报机制”和“政府公共关系手段”两种属性出发,指出在“知情权”和“政府信息公开”等方面缺少法律保障和法律认可是我国新闻发言人制度两种属性无法达到合理和理性平衡,并最终导致新闻发言人制度作用弱化的主要原因,从而为我国的新闻发言人制度构建提供了现实启示。     

高等教育大众化进程中我国政府与高校关系的调整

我国政府与高校关系的调整,经历了从高度集权到适当放权的艰难曲折的过程。在高等教育大众化进程中,我国政府与高校关系调整的思路是:政府应朝着“小政府”和“国家监督模式”转变;政府应继续放权,使高校真正成为独立的办学实体;为了实现“双赢”,高校应准确把握与政府关系调整的“度”。     

新闻发言人的作用及制度化运行中的问题

新闻发言人是权威信息发布的官方平台,是保证民众知情权、增强政府公信力的重要方式,具有助力政府控制引导舆论、妥善处理突发事件的重要作用.我国新闻发言人制度建设只有30多年的时间,已取得了明显成效,也存在一些问题.进一步完善新闻发言人制度,对于打造透明政府和回应政府,使政府信息可信,使“大道消息”胜过“小道消息”,使“主流舆论”赢得“网络舆论”,具有不可替代的重要意义.     

论大数据微时代政府治理能力的提升

手机作为网络终端极大地推动了信息获取和社交行为的便捷,使我国网络信息社会步入了“微时代”。信息数据的价值随着量变而产生质变,大数据的应用能够对经济社会的运行规律进行描述。“微时代”与“大数据”构成社会转型这一时代特征的两端,是政府治理现代化的一条技术路径,通过收集和处理数据,实现政府公共服务职能的管理创新和模式创新,这是提升政府治理能力的必然选择。     

论政府主体责任与我国养老保险基金征缴制度的建设

毫无疑问,政府是养老保险基金征缴的当然责任主体。然而,我国政府目前并未完全履行这一责任,存在着一定程度的政府失灵。政府失灵成为制约我国养老保险基金征缴制度建设的瓶颈。在养老保险基金征缴制度建设方面,政府失灵主要表现在:政府没有赋予作为信息弱势群体一方的民众以充分的知情权,使得基金缴纳者对基金信心不足;政府的养老保险基金征缴政策存在偏差;某些政府部门的“寻租”、“腐败”行为抑制了民众缴纳养老保险基金的主动性;政府各部门权力分配的不尽合理导致了养老保险基金征缴的低效率。要打破政府失灵所造成的制约我国养老保险基金征缴制度建设的瓶颈,最有效的解决办法是引进法律机制,改进政府职能。     

上市公司社会责任信息质量与财务绩效的关系研究--基于润灵环球2010-2011年的社会责任报告评级的分析

随着产品质量和食品安全等问题的频发,“企业社会责任”越来越成为社会、企业和政府关注的焦点。有研究表明,自中国石油天然气集团公司于2000年发布我国第一份有关履行社会责任信息的社会责任报告以来,企业社会责任信息的质量在逐步提高。企业的财务绩效与其社会责任信息质量之间存在关联关系,文章以相关利益者理论为基础,利用润灵环球2010-2011年社会责任报告评级的数据对我国公司社会责任信息质量与财务业绩的关系进行实证检验。     

网络问政与政府信息资源建构论析

信息化、网络化社会给予政府职能方式新的挑战,政府与民众间的信息资源的沟通传递效率影响了政府的各项工作。“网络问政”给予政府管理一个很好的平台,成为政府实现宣传沟通工作的重要手段。它能够帮助政府及时了解公众的心声,提高政府办事效率和推动政府各部门间的合作,在政府信息资源的传递中起到举足轻重的作用。     

我国应对突发事件的新闻信息发布制度解读

“非典事件”、“海城事件”暴露了我国目前应急传播处理机制的诸多问题，为媒体应急报道提供了一个反观自身的契机。2004年月3月14日通过的宪法修正案将“戒严”改为“宣布进入紧急状态”，此时反思我国政府应对突发事件的新闻信息发布制度，可谓正当其时。政府有责任也有义务加强管理信息资源，政府制定的新闻法规与政策应与新闻传播规律相适应。受众有权监督政府工作，也有权监督媒介。新闻应当按照方便受众接受和符合中国国情的方式传播。     

“守门人”的守门人：网络空间全球治理范式转变

“守门人”的隐喻生动定义了超级平台在数字时代扮演的真实角色,而中美欧各国政府一系列战略、法律和政策的构建,彰显了政府作为“守门人”的守门人之积极有为的全新定位,成为关键的确定性因素。政府正在重构整个网络空间的治理机制和秩序逻辑,这成为互联网诞生以来网络空间全球治理进程最大的变量。政府角色转变体现的是政府权威的合法性确立与政治秩序的建立过程,变革的底层逻辑是人类社会信息传播机制变革与范式的转变。尽管政府的强势主导有其必然性与必要性,是大势所趋。但是,政府如何化身为数字时代人类安身立命的“定海神针”,重塑“以人民为中心”的新秩序,以及各国政府如何定位、如何作为,仍然面临历史性选择。     

信息技术课“三步曲”

信息技术课终将成为高考科目,这已成为当下许多人的看法,笔者在此大胆做一预测,信息技术课从成为高考科目到被取消,将经历“三步曲”,这“三步曲”的每一步对提升信息技术课在教学中的地位,推动教学改革向更深层次发展,乃至加快国家信息化进程、推动政府无纸化办公都具有无可替代的作用。这“三步曲”是随着人们对信息技术课的重视程度、学校整体实力的提升、传统高考观念的转变而逐步实现的。一步曲:列为高考加试科目,这是由我国国情决定的。我赞成大多数人的意见,我国高中段以下学校经济实力、发展水平极不平衡,一步到位成为高考科目,加分…     

“新公共服务”理论对中国创建“服务型政府”的启示

中国在成功“入世”后，构筑“服务型政府”作为我国未来行政改革的主导趋向和目标模式定位成为人们的共识。但是，毋庸讳言，对于未来的“服务型政府”我们尚缺乏明晰的理念支持和特征勾画，以“新公共服务”理论作为一个切入的视角来审视我国的“服务型政府”建设，公益的目标、民主的行政、人本的价值追求当是我国“服务型政府”建设的基本理念诉求，而服务行政、有效行政、回应行政、法治行政和责任行政当是其基本的应然特征。     

试论我国政府信息公开制度的构建

随着信息社会的到来,各国的政府改革都面临着更为严峻的挑战,特别是各种复杂事件及突发事件经常发生,要求政府信息及时公开,以增强政府的透明度和反应力。政府信息公开制度建设也因此成为我国政府改革的核心内容。     

对电子政府与服务型政府一体化推进的三维度阐释

本文以政府作为研究对象，以“服务”和“信息”这两大时代特征为参照，利用北大政府管理学院陈庆云教授研究服务型政府的三个互动维度，从国家与社会、政府与民众、内部管理与外部管理三个视角，具体阐释了我国电子政府与服务型政府一体化推进的必要性和可行性。     

"引咎辞职":呼唤中国走向官员"问责制"

2004年上半年，我国对三起重大安全事故的处理，使“引咎辞职”和官员“问责制”成为中国政治生活中的两个重要术语。“问责制”突出了行政管理中行政权力与行政责任一致的原则，是政府实现其行政责任的一种自律或自我控制。实施“问责制”是我国干部制度改革和行政体制建设的一项重大举措，必将大大拉近市民与政府之间的距离，大大提升政府形象，加快推进塑造出一个高效政府、诚信政府和责任政府。     

政府信息公开的时代意义和价值

政府信息公开已成为世界各国建立阳光政府、法治政府的趋势。我国《政府信息公开条例》的实施对于落实宪法赋予公民的言论自由和保障公民的知情权具有划时代的意义。