教育券:中等职业教育拨款新机制

弗里德曼1955年首倡教育券思想至今已五十多年了,其间教育券已在世界许多国家和地区得以实践,涉及幼儿及学前教育、初等教育、高等教育等诸多领域,必将推广到职业教育领域.我国将逐步推行免费中等职业教育,如何在这种背景下让广大学生、家长有充分、民主的择校权及保障其受教育权,提高政府中等职业教育经费配置的公平性与效率性,实行中等职业教育券将是最可行的直接答案.     

以教育券改革中等职业教育投入方式

从弗里德曼于1955年首倡教育券思想至今50多年的历史中,教育券已经在世界上许多国家和地区得以实践,有涉及到幼儿及学前教育领域的、初等教育领域的、高等教育领域的,其实践必将推广到职业教育领域.当前我国将逐步推行免费中等职业教育,如何在这种背景下让广大学生、家长有充分的、民主的择校权,以及保障其受教育权,提高政府中等职业教育经费配置的公平性与效率性,实行中等职业教育券将是最可行的直接答案.     

论高等职业技术教育与中等职业技术教育的统一

中等职业教育（以下简称中职）与高等职业教育（以下简称高职）不仅有许多相似之处，而且高等职业教育也是中等职业教育的延续，从目前来看，高职院校的大部分生源都来自于中职院校，这就产生了如何进行衔接的问题，关键是教学内容的衔接，这就要把中等职业教育和高等职业教育看作是一个统一的整体，从专业设置，培养目标，教学内容，教学计划的制定等方面进行统一管理，才能更好的发展职业教育。     

我国中等职业教育投入机制存在问题的原因与对策分析

中等职业教育是我国中等教育的重要组成部分,担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。当前,我国中等职业教育发展相对缓慢,是整个教育中的薄弱环节之一。而作为中等职业教育中供养器的投入机制还相当不健全,故而导致了中职投资在整个教育投资中所占比例过低,中职学生所承担的学费负担较重,中职的教育投入在东中西部地区呈现不平衡的状况等问题,政府应正视当前中职教育投入存在的问题,及时加以解决以利中职教育的发展。     

成都市中等职业教育券惠及近九万名中职学生

为加快推进统筹城乡教育综合改革试验区建设,促进中等职业教育健康发展,实现有意愿就读中等职业学校的学生应学尽学,成都市出台了《中等职业教育券发放实施办法》,并从2009年9月1日起正式实施。目前,每人每年1200元的中等职业教育券已经发放完毕,惠及全市8.9万余名中职学生。     

教育券与我国农村职业教育政府投入方式改革

作为一种新型的政府教育投入方式,教育券可以为农村职业教育政府投资模式改革提供有益的启示。要在突出效益、兼顾公平原则下,借鉴教育券制度积极推进我国农村职业教育政府投入方式的发展。     

财政管理视角下中等职业教育投入机制的优化

在中等职业教育投入上,政府应有效发挥财政资金的引导、带动作用,吸进行业、企业和其他社会力量共同投入职业教育,建立中等职业教育的多渠道投入机制。进一步优化中等职业教育财政投入机制可以采取以下措施:加强中等职业教育发展的顶层设计规划,进一步完善预算编制方式,调整财政预算管理模式,完善项目评审机制,财政资金应由扶持规划项目转变为奖励已实施项目,调整财政专项资金违法违规行为惩罚方式。     

台湾、香港地区幼儿教育券制度对比及其对大陆幼儿教育的启示

一、教育券及幼儿教育券的涵义 1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼（Friedman）发表了《政府在教育中的作用》一文,在文章中,弗里德曼首次提出了教育券理论。他认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。     

中等职业教育生均经费投入的变化分析与建议

通过对2004-2012年国家财政预算内教育经费、省市生均经费及生均经费政策、标准进行分析,发现中职生均经费投入稳定性差,地区间中职生均经费投入不均、缺乏合理生均经费标准指导,中职教育经费来源渠道单一,各级各部门缺乏生均经费监督机制等问题。为此,文章提出了政府应进一步完善教育法律法规保障中职教育经费投入,各省市应拓宽中职教育筹资渠道、尽快出台中职生均经费拨款标准,加强中等职业教育经费管理、完善生均经费投入监督机制。     

浙江长兴中等职业教育券实践及其评价

教育券制度是一种教育资源配置的新方式,世界很多国家都在不断进行尝试.2000年以来,我国浙江长兴开始推行中等职业教育券制度,为中等职业教育注入了一股新的活力,提供了一定的发展经验.对浙江长兴中等职业教育券实践的背景、状况及其产生的效果等进行了回顾,并对取得的经验与引发的思考进行了评价.     

中等职业教育发展的路径优化及政策建议

从中等职业教育的战略导向、办学经费筹集和投入、微观运作体系三部分出发,详细地论证了中职教育在我国未来发展的前景和具体办学方式,针对思想观念、具体运作模式、创新模式建立等方面提出了解决措施。     

教育公平视域下中职经费投入的问题与对策

中等职业教育事业的发展离不开教育经费的投入,它推动了我国中等职业教育的快速发展。然而,我国中等职业教育经费还存在着教育经费投入不足,区域间差异比较明显等不公平现象。中等职业教育经费投入的公平性是实现中等职业教育公平的起点,也是实现社会公平的重要手段。在"教育公平"理念下研究中等职业教育经费投入,有助于国家正确认识中等职业教育对社会经济发展的作用,制定出更公平的中等职业教育财政政策,促进中等职业教育的全面发展。     

《纲要》背景下教育券制度对我国民办学前教育投入的启示

在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中,将学前教育纳入到教育的整体体系中,国家加大了对学前教育投入,积极扶持民办幼儿园,完善成本合理分担机制,对家庭经济困难幼儿入园给予补助。教育券作为一种新型的教育投入方式,其理论与实践为我国民办学前教育投入提供一些启示。在民办幼儿园引入教育券制度有助于实现教育公平,提高办学效率,促进收费标准改革,完善收费管理,加强对学前教育管理,规范办园行为。     

教育时讯：部委

教育部：把中职教育作为教育发展战略突破口（本刊综合消息）教育部部长周济在2008年度职成教工作会议暨中职招生工作会议上指出，要以十七大精神为指导，落实好（《政府工作报告》有关教育的战略部署，把加快发展中等职业教育作为深入贯彻落实科学发展现的战略重点，作为整个教育事业发展的战略突破口。继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模。加强招生工作的宣传力度，形成强大的宣传声势。强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹管理，     

论教育券对职业教育适用的理论基础

弗里德曼将职业教育排除在教育券的适用范围之外的观点值得商榷,从职业教育的性质、政府在职业教育投入中的地位和作用以及教育券理论自身的发展来看,教育券可以而且应当在职业教育中得以适用。     

我国财政性中等职业教育投入的外溢效应研究

文章建立了财政性中等职业教育投入的卢卡斯教育资源外溢效应模型。实证研究表明,政府财政性中等职业教育投入以及人力资源投入对经济增长外溢的作用非常显著。因此,将中等职业教育纳入国家义务教育范畴,建立多元化教育投入体系,加大财政对中等职业教育的投入力度等措施,是促进经济增长、保持国家经济社会又好又快发展的重要手段。     

江西省中等职业教育投入存在的问题及对策

长期以来,江西省财政对教育的投入主要用于高等教育和义务教育,对职业教育的支出比重较少。文章分析了2003—2006年江西中等职业教育投入的现状,从中发现了一些问题。针对教育投入不足的问题,本文提出了提高。中等职业教育投入的几点政策建议。     

教育券与中等职业教育发展

中等职业教育主要由公立学校承担,这造成了中等职业教育发展严重受到政府政策影响,本身适应能力变弱,教育水平低下.教育券将给职业教育注入一股活力.它能吸引更多民间资本进入职业教育领域,拓宽职业教育资金渠道,缓解资金不足问题.而且教育券使得学校竞相提高教育水平来获取资金,促进中等职业教育发展.     

云南中职教育发展驶入快车道—访云南省教育厅厅长罗崇敏（下）

在云南省委、省政府一系列政策措施引导下,云南各地加强对中等职业教育的领导,加大投入,统筹规划,促使云南中等职业教育发展驶入快车道.然而,教育资源、经费投入不足等问题仍是制约云南中职教育的"瓶颈".如何突破?云南中职发展亟待求解.     

我国各地实行中等职业教育券实践述评

从2001年浙江长兴教育券实施到现在,我国很多地方已经实行了类似的中等职业教育券,有的取得了很好的效果,有的却不尽如人意.鉴于当前国家逐步推行免费的中等职业教育,有必要对我国正在实行的各类中等职业教育券政策加以回顾,评述其得失,总结出有用经验以指导我国有可能执行的国家层面上的、比较大范围内的中等职业教育券提供一些参考意见.