修订完善《高等学校档案管理办法》的建议

2008年实施的《高等学校档案管理办法》,在指导、推进高校档案工作科学、健康发展等方面发挥了重要作用。然而十八大以来,国家出台、修订了一系列新的档案法规标准,档案信息化建设也进入新阶段,《办法》中部分内容已经不适应新形势下对档案工作的新要求,有必要对其进行修订。本文主要分析了《高等学校档案管理办法》修订完善的必要性和修订原则,并提出一些具体的修订建议。     

试论企业档案管理制度体系应突出的特色

经济社会的变革发展,促使公众对档案及档案工作地位作用的认识日益深入,政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设对档案开发利用服务的需求不断增加。单从企业档案工作的自身要求看,档案产生的主体、服务对象、工作的环境发生较大变化,档案管理理念、管理模式、管理方法、技术手段、队伍素质必然与时俱进地发生深刻变化。因此,企业在以往的档案管理制度基础上,结合内外部生产经营环境的变化,对企业档案现行业务、管理流程、规章制度进行全面清理和剖析、梳理、整合、修订和完善,建立起统一的档案管理制度体系至关重要。而在建立档案管理制度时需体现以下几大特色：     

修订《档案法》的几点建议——基于促进档案信息资源开发利用角度的思考

开发利用档案信息资源并使其在社会生活中真正发挥作用、实现价值,是档案管理工作的根本目的.随着社会实践的发展变化,现行《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的一些规定已不能适应形势的发展,制约了我国档案信息资源开发利用和公众档案信息需求的满足,应对其进行与时俱进的修订,为进一步促进档案信息资源开发利用提供坚实的法律保障.笔者认为,应对以下六个方面的内容进行修订.     

关于新时期基层档案管理模式的思考

在市场经济体制下，基层档案如何管理，基层档案管理机构如何设置，什么样的管理模式才能适应知识经济条件下档案管理的需要，与时俱进，适应社会发展对档案工作社会化、产业化、信息化的要求，这些亟待解决的问题，不容回避地摆在档案工作面前。正如前国际档案理事会主席瓦洛先生所说，“档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代”。档案工作不仅面临着科学技术的挑战，而且面临着传统档案管理模式和管理思想的挑战。对基层单位档案管理来说也不例外。根据多年来对地、县级机关、团体、企事业单位档案机构设置、档案管理模式、档案工作开展情况的了解和目前机构改革、企事业单位改制的情况看，笔认为，当前基层档案管理机构的设置，既应发挥原有管理机构的优势，又要适应时代变化、社会变革的要求，设立多元化的管理模式，适应社会不同层次档案形成的管理需求和社会各方面的利用需求，抓好收、存、用的各个环节，更好地为社会主义现代化建设服务。     

加强声像档案管理工作刻不容缓

声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录.声像档案是一个单位档案的重要组成部分. 随着社会的发展及办公条件的改善,在机关工作和各类活动中形成了大量的声像档案.为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的特殊载体档案,我们就的声像档案管理情况进行了调查.调查发现,声像档案普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题,直接影响了档案的完整和声像档案的保管及利用.声像档案管理严重滞后于档案工作的整体发展水平,已到了非抓不可的程度.因此,采取有效措施,加强声像档案管理工作刻不容缓.     

正确认识我国科研档案工作体制和职责

《科学技术研究档案管理规定》(以下简称《规定》)对我国科研档案工作职责进行了详细的规定,也确定了我国科研档案工作体制。《规定》本次修订对职责做了较大的调整,明确了各级档案主管部门、科技主管部门、科研项目管理单位和科研项目承担单位、参加单位、科研项目负责人等的档案管理责任,尤其是对政府预算支持的科研项目档案管理责任进行了明确,并特别提出了科研项目承担单位对所承担科研项目的档案工作负总责等要求。     

文化事业单位的艺术档案管理

一、艺术档案管理的必要性国家档案局和文化部于2001年12月31日共同发布的《艺术档案管理办法》中明确指出,艺术档案是指文化艺术单位和艺术工作者在艺术创作、艺术演出、艺术教育、艺术研究、文化交流、社会文化等工作和活动中形成的,对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录,是宝贵的文化遗产。     

科研单位推行归档文件整理改革的实践

2000年12月6日,国家档案局颁布了《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)。2001年湖北省档案局印发了《湖北省归档文件整理实施细则》,中国油料研究所作为湖北省第一批归档文件方法改革试点单位,从2001年起对文书档案管理进行了改革。长期以来,许多科研单位都实行以“案卷”为基础的档案管理规章制度,它们对推动和规范档案工作起到了重要作用。而《规则》的实施则使这些规章制度失去了对现实工作应有的指导作用,但新《规则》仅仅解决了归档文件如何整理问题,并未解决如何归档、如何鉴定、如何管理等问题。这就要求各单位从适应档案管理现代…     

浅谈企事业单位档案管理的现状及对策

<正>一、造成企事业单位档案管理问题的原因1.对档案工作的重视程度不够。学习和贯彻国家《档案法》及《档案管理办法》等有关法律法规力度不够,对档案是国家和单位宝贵的历史文化财富认识不足。档案工作是党和国家的一项重要事业,由于某些企事业单位没有足够重视和措施不力从而导致档案管理的落后。2.档案管理基础业务比较薄弱。有些虽然已经建立、健全了档案的管理制度,但是     

科技档案管理工作浅议

正随着改革开放的深入和经济建设的发展,对科技档案管理工作提出了越来越高的要求。如何在市场经济社会与时俱进,抓住新时期的发展机会,迎接困难和挑战,进行科技档案管理创新,提高科技档案管理水平,更好地为社会提供有效服务,是科技档案管理工作面临的一个重要课题。一、科技档案的概念科技档案是记述和反映本单位科学研究、技术开发、生产技术等活动的,具有保存价值并按照一定的归档制度作为真实的历史记录,集中保管起来的原始科     

谈县级档案工作的深化管理

档案管理牵涉到档案工作的方方面面,宏观的档案管理靠档案行政管理部门,管理靠法规.国家颁布有<档案法>及<档案法实施办法>,省颁布有<档案管理条例>,市颁布有<档案管理规定>,县制定有档案工作中的各项规章制度,从上到下,从大到小,一张档案管理工作的无懈可击的网络已经形成,在档案管理工作中应该是万无一失,但现实并非如此.     

加强档案管理人员的继续教育 提高业务素质

<正>档案是人类各项实践活动的原始记录,是珍贵历史文化遗产的重要组成部分,是社会文明进步的阶梯。档案管理人员素质的优劣关乎档案工作的质量,影响档案事业的发展。因此,档案管理人员要与时俱进,加强业务知识和前瞻性知识的继续教育,不断提高自己的业务水平,不断提高档案管理人员的整体素质。一、档案管理人员继续教育的必要性1.现代管理手段和信息化的需求。随着现代科学技术的飞速发展,在档案管理和     

档案工作责任制构建探索

实施档案工作责任制是全面优化档案管理工作的必由之路,新修订的《档案法》从国家法律法规的角度明确了档案单位需要实施档案工作责任制来加强对档案人员的约束,提高档案管理质量。本文在对档案工作责任制进行解读的基础上,对档案工作责任制实施期间可能遇到的工作难点提出了解决办法,希望可以通过发挥档案工作责任制的应有价值为档案治理工作带来积极借鉴。     

唐代档案管理勾检制度

<正>唐代的档案管理仍然以文书档案为主,管理制度上文书档案管理制度也最为重要,机构设置、职官设置和管理程序和管理方法等各个方面都有详细的规定。勾检制度,是指对档案进行监督检查的制度。在今天的档案管理中,国家通过档案行政执法部门对档案管理行为进行监督检查,对包括国家机构、企事业单位以及其他组织的档案管理情况进行监督检查。事实上,这种通过国家机构对档案以及档案管理行为进行监督检查的现象早在中国古代的社会就已经出现,唐     

加强电子档案规范化管理促进公路事业和谐发展

一、提高思想认识,强化制度建设,加强监督指导 切实加强电子档案制度建设,是做好电子档案规范化管理的重要任务.在提高认识的同时,修订完善了多项电子档案管理措施,严格按照要求管理电子档案,以此规范工作内容、程序,明确工作要求和职责.单位各部门必须认真学习国家和省有关电子文件管理的规章制度,根据《电子公文归档管理暂行办法》、《电子文件归档与管理规范》等制度结合本部门电子文件的类型、内容,从收集、归档到移交档案室统一管理,全程管理和控制,确保内容齐全、类型完整、保证安全,改变目前电子文件管理薄弱的现状.     

企业档案现代化管理模式浅谈

吉林油田公司档案馆始建于1983年10月,2007年7月重组整合为公司直属副处级单位.吉林油田始终重视档案工作,继1997年整体通过国家档案目标管理一级验收认定后,巩固达标成果,至今仍然保持档案管理三级网络体系.各二级单位都设立了综合档案室,配备专职档案人员.随着档案事业的不断发展壮大,我公司的档案管理工作已经进入专业化、正规化、现代化的管理时代.实现了规章制度健全、设备先进完备、管理工作程序化、业务标准化、管理方法现代化.     

浅谈仲裁档案的形成与分类

仲裁档案是仲裁机关在各类仲裁活动中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录.仲裁档案同其他档案一样,是国家的宝贵财富.仲裁机关要做好仲裁档案管理工作,首先必须了解其形成的规律.并在此基础上进行科学地分类.这是进行仲裁档案管理的前提条件,也是仲裁机关档案管理的一项基础性工作.     

关于开展社区档案工作的几点思考

1 健全的规章制度是做好社区档案管理工作的关键.也就是说及时制定统一完备的档案规章制度和管理办法是社区档案工作开展的制度保证.社区档案是一项全新的工作,如果没有一套完备的行之有效的规章制度,社区档案管理就无章可循,无法可依.     

医疗检测单位设备档案管理初探

随着国家对医疗检测行业重视程度的提高,对于医疗检测单位设备档案管理也提出了更高的要求,本文将主要针对医疗检测单位设备档案在各个阶段管理中存在的问题展开讨论,进而提出提升医疗检测单位全员的档案管理意识、建立分段式的设备档案管理流程、建立健全医疗检测设备档案管理规章制度、提高设备档案管理人员的专业素养等相应的设备档案管理的有效措施.     

关于档案人员专业培训工作的思考

<正>一、档案人员专业培训的必要性1.深入推进档案事业发展的需要。档案学是一个独立的学科,包括档案管理、技术保护、信息开发、现代化建设、法治建设等众多分支学科,内容丰富,底蕴深厚。同时,档案学又是一个新兴的学科,随着社会实践的深入发展,档案工作理论和实践不断创新,工作领域逐步拓宽,管理手段日趋现代化。档案工作者要做好档案工作,必须有深厚的理论素养和扎实的实践技能。这就要求我们与时俱进,进一步加强档案教育培训工作,