我国地方档案法规的比较研究

作为档案法规体系中一个重要的组成部分,地方档案法规为完善档案法规建设,促进档案事业发展,发挥了不可替代的作用。本文通过对省一级地方档案法规基本情况的考察,着重比较分析地方档案法规的共性与差异,在此基础上,探讨地方档案立法存在的主要问题并提出一些建议。     

试论地方档案法规建设

试论地方档案法规建设陈智为完整的档案法规体系不仅包括国家档案法规,还应包括地方档案法规。一、地方档案法规建设是社会进步和档案事业发展的必然趋势。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和《档案法》的深入贯彻实施,档案地方法规的建设已提到日程,特别是１９９３...     

提高地方档案法规的可操作性

章认为，制定地方性档案法规应与全国性法夫相衔接，注重地方特色，增加有关法律责任条款的设定等。     

我国地方档案法规建设综述

地方档案法规是档案法规体系中一个重要的组成部分,其建设与发展不容忽视。本文通过考察与分析省级地方档案法规的基本情况与特点,对地方档案法规的共性与差异及存在的主要问题进行梳拢,以期为今后地方档案法规的进一步健全与完善提供有益的借鉴。     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

地方档案法规建设的初步思考

《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)及其《中华人民共和国档案法实施办法》(以下简称《实施办法》)的颁布施行,为依法治档新秩序的建立打下了坚实的基础.随着档案法制工作的深入,地方档案法规建设也开始提到工作日程.同时也引起学术界的关注.下面就亟待讨论的几个问题,谈谈自己的初步思考.一、地方档案法规建设的地位与功能地方档案法规建设,是指由地方国家权力机关或地方国家行政机关依照法定程序和法定权限,制定并完善地方档案管理工作规范性文件的活动.地方档案法规建设是我国档案法规体系建设中的一个重要组成部分,是我国档案法制建设中的一个必要环节.档案法制建设是一个历史过程,它的发展受档案事业发展速度的制约,甚至可以说,是与档案事     

谈地方档案法规体系的建立

党的十一届三中全会以来,各地本着依法治市、以法治县的方针,逐步开展了规范各项事业发展的地方法规的建设工作,经过20年的努力,已渐成体系.本文以阜新市为例,谈一谈如何建立地方档案法规体系问题.     

我国地方档案法规修订若干问题探究

本文全面考察我国省级(省、自治区、直辖市)地方档案法规修订的一般概况,并阐述了地方档案法规修订的基本指导思想.在此基础上,着重对地方档案法规修订的主要内容及特点进行综合的介绍与分析.     

我国地方档案法规修订若干问题探究

本文全面考察我国省级（省、自治区、直辖市）地方档案法规修订的一般概况,并阐述了地方档案法规修订的基本指导思想。在此基础上,着重对地方档案法规修订的主要内容及特点进行综合的介绍与分析。     

无锡市人大专题调研地方档案法规实施情况

3月23日,无锡市人大常委会副主任麻建国率教科文卫工委5名常务委员来到无锡市档案局,对《无锡档案管理条例》实施情况进行专题调研。市档案局领导向调研组汇     

地方档案法规建设的实践与思考

地方档案法规建设是国家档案法制建设的重要组成部分,是推进依法行政,建设法治政府必不可少的基础环节。档案行政管理部门作为地方档案立法的主要起草部门,肩负着地方档案法规体系建设的重要任务,是政府立法工作的一部分。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大、市政府,出台了一系列规范档案事务的地方法     

地方档案法规与上位法抵触问题分析

1987年9月5日六届全国人大常委会通过《档案法》、国务院1990年10月24日批准《档案实施办法》。到目前为止,中国大陆除西藏自治区外的所有省、直辖市、自治区都先后制定了实施《档案法》的地方性法规。这些地方性立法对于建立和完善我国的档案法规体系、规范档案管理、加强档案法制建设、促进档案事业发展起着十分重要的作用。但由于对国家立法缺乏了解和研究、立法技术不成熟、各地情况不平衡等原因,地方档案立法与法律、行政法规冲突的现象时有发生。对这些现象进行分析研究,对加强地方档案立法工作,提高地方档案立法质量,更好地发挥地方…     

"征购"能否直接写入地方档案法规

最近，笔正在参与《安徽省档案条例》的修订工作。在讨论修订内容之一的档案征集方式时，出现了两种不同的意见。一种是反对将“征购”这种方式写入《条例》。理由是：“征购”的主要对象是个人所有的档案。个人所有的档案属于私有财产，神圣不可侵犯。而“征购”则属行政行为，带有强制性，将其作为征集方式，在实际运用时会侵犯档案所有的民事权利。这种认识在近期的档案刊物中也有所见。如：“十届全国人大二次会议通过的宪法修正案强化了对私有财产的保护，档案部门对个人所有的档案不可强征强收”；“个人所有的档案因其私有性而应依照民事法律规范予以调整”等等。     

浅析地方档案法规的功能与制定原则

地方档案法规是我国档案法规体手的重要组成部分。它对调整地方档案事务之间的关系起着重要的作用。本文将对地方档案法规的功能以及地方档案法规的制定原则进行粗浅阐述．希望对于制定和完善地方档案法规有所参考。     

中国地方档案立法：现状、问题与完善路径—基于31部省级档案法规的文本分析

地方档案立法是档案法规体系建设的重要内容,是推进地方档案治理法治化和规范化的法律支撑。以现行31部省级地方性法规为分析样本,地方档案立法呈现如下特征：法规名称形式多样,以“条例”居多;法规修改方式不一,以“修正”为主;法规体例结构多元,以“大而全”为准。上述立法尽管一定程度上保障了地方档案治理的有序推进,但也存在立法文本之间简单重复、立法语言和句式表达失范、立法目的未体现档案治理信息化、立法内容缺乏地方特色等问题。未来地方档案立法的完善,应当强化立法前审查和立法后质效评估以提升档案立法质量,加强《立法技术规范》学习以规范立法语言和句式表达,重塑立法目的条款以昭彰档案治理信息化目标,同时立足地方档案治理需要增设特色和创制性规定。     

用法律为档案事业护航——四川省档案地方法规立法实践

在四川省委、省人大和省政府的支持下,四川省档案地方法规《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》于2006年11月30日再次通过修改。这是四川省档案局根据全省档案事业发展需要,在地方档案法制建设中的又一次成功实践,为新时期四川省档案事业持续健康发展提供了有力的法律保障。     

地方档案法规关于档案中介服务规定的集成与分析

本文通过对地方档案法规关于档案中介服务规定的集成和分析,从中找出其立法规律,以促进我国档案中介服务立法的完善,为规范档案中介服务提供法律保障.     

我国档案法规体系建设研究

文章分析了目前我国档案法规体系建设的现状和问题.基于档案法规体系建设中的问题从立法、执法、普法、守法四方面进行阐述,通过一系列的问题分析,找出完善档案法规体系的对策,旨在为我国档案法规建设提供指引,以期提升档案法规体系建设水平,为依法治档打下基础.     

中外古代档案法规比较研究

由于中外在古代时期社会发展很不平衡,档案立法也存在着相当大的差异。本文在对古代中外档案立法活动及档案法规建设基本情况加以概括的基础上,探讨了古代中外档案法规的共性与差异。