公共性与义务教育公共性述评

我们讨论“公共性”不能脱离具体所指,它需要通过公共组织的构成、公共权力的运作、公共物品的提供和生产反映出来。公共性是教育的本质属性之一,它不同于教育的公益性。义务教育公共性分为实质公共性和形式公共性,前者包括有效性、责任性、中立性、平等性和公益性,是义务教育公共性的主要载体,后者包括参与性、公开性和可选择性,是实现实质公共性的重要保证。     

从"义务教育是公共物品"到"公共物品实行义务教育"——对教育公共性的一种教育学辩护

按照经典的经济学分类标准,不但无法推演出"义务教育是公共物品"的结论,而且错构了义务教育与公共教育的关系,动摇了人们对教育的公共性立场.对教育公共性特征的阐释,只能依据其教育学属性.作为传播公共精神、服务公共利益的公共教育,内在地具有公共性特征.公共性是教育的不变属性,实施义务教育的时限具有历史选择性.     

论市场经济条件下义务教育的公共性

公共性是义务教育的基本属性。义务教育公共性的体现是衡量义务教育发展的重要标准。随着市场经济改革的深入，市场的竞争性、选择性、差异性和多元化发展使义务教育公共性面临新的挑战。保障市场经济条件下义务教育公共性的实现不仅需要加强政府责任，曼需要政府转变职能。建立与市场经济体制相适应的义务教育发展新机制。     

西方发达国家实现义务教育公共性的政策安排

合理的政策安排是实现义务教育公共性的重要前提和保障。美国、日本和法国等西方发达国家为实现义务教育公共性做出了一系列重大的政策安排,主要包括制定基本的教育质量标准,建立各级政府职责分明的教育公共财政体制,扶持弱势群体和贫困地区,对营利性学校和非营利性学校实行分类管理,鼓励公民和社会参与教育管理、教育决策以及办学,教育信息公开制度化。这些政策安排对于我国当前如何实现义务教育公共性具有十分重要的借鉴意义。     

对普及九年义务教育的再认识

在达到基本普及九年义务教育的目标后,结合基础教育的实际,重新认识什么是普及?什么是九年教育?什么是义务教育?如何把普及九年义务教育作为一个整体来认识?研究这些问题,对于巩固和提高“普九”成果,推动教育改革具有十分重要的意义。 与此相联系,本文还要回答若干问题:义务教育与     

义务教育公共性的法律解读——《中华人民共和国义务教育法》修订后的思考

公共性是义务教育的一种基本特性。义务教育的公共性主要由免费性、世俗性、平等性、责任性与强制性五个部分组成。教育法律的一项很重要的使命就是要对教育本身所具有的公共性进行强制性地捍卫与保障。新修订的《中华人民共和国义务教育法》对于义务教育的公共性作出了积极有效的回应,这不仅有利于促进义务教育公共性的实现,而且也将会有利于推动义务教育事业的进一步发展。     

论我国义务教育公共性实现的现实机遇与挑战

作为一种新的制度安排,市场机制在实现我国义务教育公共性中开始扮演了一种重要的角色,它有利于办学形式多样化,增加教育的可选择性,缓解政府教育上的财政压力,推进普及义务教育,改善教育服务,提高教育质量。同时市场机制的本质和特点使其在实现义务教育公共性中也陷入诸多困境,简单模仿经济领域中的自由市场,不可避免地会损害义务教育公益性,破坏教育机会均等,无论从理论还是从实践来看,市场机制在实现义务教育公共性中发挥的作用是有限的。     

对义务教育均衡发展的认识与思考

合理配置资源是实施义务教育均衡发展的必要保证;强化师能,提高课堂教学效率是促进教育均衡发展的重要保障;特色办学是教育均衡发展的创新之路。     

从主体性到公共性:教育理论的发展历程

教育理论的发展经历了主体性阶段、主体间性阶段与公共性阶段.这种发展不是理论逻辑自身的单纯演进,而是历史发展趋势的反映.对这一历程作历史性解读与判断,揭示其中的问题生成与转换、理论演变与发展的内在逻辑,有助于把握当代教育研究的生动的发展生态.     

哈贝马斯的公共性概念探析--从批判到整合

公共性是哈贝马斯交往理论中的重要概念。哈贝马斯系统论述了公共性概念的含义以及随着资产阶级公共领域的结构转型所发生的由批判功能向整合功能的转变。与此同时他也根据其话语理论赋予了公共性以新的理解。抛开其保守性,哈贝马斯的公共性原则为我们研究当代民主法治诸现象及特征提供了一个独特的视角。     

1958-1959年党的领导集体对所有制问题的认识轨迹

1958年至1959年,以毛泽东为核心的党中央领导集体对社会主义社会的所有制问题进行了不懈探索.以两次郑州会议和庐山会议的召开为标志,党的领导集体总体上实现了对公社所有制--全民所有制与集体所有制--"以队为基础"的集体所有制即三级所有制的科学认识;但在庐山会议后期,党的领导集体对社会主义社会的所有制认识出现了偏差,导致了极为严重的后果.     

新媒介与乡村:从科技兴农、媒介赋权到公共性重建

通过回顾和概括20世纪末以来乡村传播领域中的三种主流分析框架:科技兴农、媒介赋权与公共性重建,研究发现:ICT技术的创新扩散和科技兴农并不能解决农村的发展问题,只有为农民赋权,以人为中心的发展才能带动村庄的发展,然而遗憾的是,在数字鸿沟、城市话语霸权和技术/平台资本主义等多重压力之下,代表赋权希望的新媒介很难突破现有的社会结构和权力格局。但是在媒介赋权还是减权的辩论中,却浮现出了新的线索,即公共性重建,村民们通过新媒体平台关注和参与村庄的政治生活,展开关于村庄公共事务和未来发展方向的讨论。这不仅彰显了农民的主体性和乡村的内生动力,体现了在巨大社会转型变迁面前,乡村社会的一种"压力-回应"能力,更是一种社会的重建与释放,当社会关系和结构变得破碎而脆弱的时候,需要以公共性为中介实现社会重新联结。     

我国义务教育立法对学前教育立法的启示

学前教育立法是当前我国教育立法的重点之一。学前教育立法应吸收义务教育立法的有益经验。从1986年《义务教育法》到2006年《义务教育法》,我国义务教育立法取得重大突破,成为我国教育立法进程中一座新的里程碑,新《义务教育法》在立法理念、立法实践、立法内容等方面,对我国学前教育立法提供了有益的参考和借鉴。     

政府“公共性”回归的逻辑思考

一味的迎合当前的时代需要,必然产生经验主义的崇拜和实用主义的思维,而忽视理论的洞见和价值的判断,以及对＂形而上学＂的思考。以致于无法意识到目前政府实践背后所隐含的价值或更大的政治哲学,更无法意识到现有经验之外的其他可能,而造成无法超越现实的局限。因此,政府不能拘泥于现象,而须坚守和彰显本质,即政府＂公共性＂回归。     

从偏离到回归:体育育人价值探寻

每一门学科除了教授知识和技能外,都有其独特的育人价值,同样体育对于学生而言也有着独特的育人价值,而当前,体育的育人价值出现了偏离的现象,要想让体育学科独特的育人价值从偏离走向回归,需要从学生立场、合理竞争、技术学习和文化浸润四方面入手。     

公共性:文化的本质特征

公共性是文化的本质特征。文化之公共性突出地表现在其价值的主体间共享、形式的历史性同一以及功能的秩序性整合等方面。在当今我国建设文化强国的背景下,研究文化的公共性特征具有重要意义。     

县域义务教育学区制改革:从政策到实践

学区制是县域义务教育均衡发展的重要政策,在实践中形成了捆绑模式、托管模式、拓展模式和网络模式四种发展模式。为突破理念、体制、机制层面的瓶颈,学区的教育理念应由"学校人"向"学区人"转变,管理体制应由"乡(镇)中心校为主"向"学区中心校为主"转变,政策着力点应由"实体教育资源共享"向"制度建设"转变,推进思路应由"均等化均衡"向"差异化均衡"转变。     

从江苏经验看义务教育均衡发展的运动轨迹

江苏是教育现代化方面的先行探索者,也是一个创造者,显示了体现时代性、把握规律性、富于创造性的能力和水平,做到了资源、机会的结合,办好家门口的学校。江苏经验的启示是,义务教育均衡发展有规律可循,有经验可学。     

教育立法必须回归教育的公共性

公共性是现代教育的基本属性,它要求国家主动干预,维护公共利益;要求国家财政支持,改善整个社会的教育条件;要求以社会为本位,维护每一个人的平等受教育权。由于传统法律部门难以回应教育公共性凸显所反映的社会要求,教育法应运而生,成为维护教育公共性的一个理性选择。2002年之前的教育立法,整体看是为了实现改革目的、实现"以法治教"而制定的法,缺乏与教育内在价值的呼应,不能发挥社会所期待的、应有的功能,在前期教育改革中出现了一些新矛盾、新问题,导致了教育的公共性危机。当下,教育立法必须回归教育的公共性,以教育的公共性为教育立法的核心价值基准,教育法各要素的规范也须考虑公共性的要求。