论被征地农民社会保障机制的构建

农民被征地是推进工业化和城市化、实现现代化的必然.在我国,土地仍然担负着农民最基本的生活保障功能,在当前整个社会就业压力增大、传统的社会保障制度覆盖面窄的情况下,土地一旦被征收,就意味着农民生活失去了最基本的保障,他们的养老、医疗、就业等一系列的社会保障问题随之产生.从我国国情和被征地农民的迫切要求出发,现阶段尽快为被征地农民构建"生有所靠、病有所医、老有所养、壮有所业"的社会保障机制,是现阶段维护被征地农民权益、提高农民生活保障水平和维护社会稳定的最佳选择.     

切实做好被征地农民社会保障工作——访劳动保障部副部长胡晓义

记者：当前我国做好被征地农民社会保障工作面临的形势是什么？ 胡晓义：近10年来，我国城镇化速度加快，2006年城镇化率超过44％，已累计产生了4000多万被征地农民。由于过去一段时期征地安置补偿机制不健全，就业门路狭窄，社会保障制度缺失，相当多的被征地农民生活水平因征地而下降，     

我国被征地农民就业促进问题探析

当前随着城市化进程的加快,被征地农民大量涌现.而这也引发了如何解决征地带来的就业和社会保障等相关问题.在通过对影响被征地农民就业的社会因素进行着重分析后,提出了加强技能培训、完善工作机制等具有针对性的对策建议,以期对被征地农民的就业安置及社会保障等问题的解决能有所裨益.     

现行被征地农民养老保障主要模式

被征地农民养老保障是保障被征地农民老有所养的重要举措.各级地方政府在构建被征地农民养老保障的过程中,探索出将被征地农民纳入城镇职工基本养老保险、为被征地农民建立独立开放的养老保障和政府+商业保险三种主要养老保障模式.在保障效果以及和城镇职工基本养老保险衔接方面,纳入城镇职工基本养老保险模式最好;在政府责任方面,政府在纳入城镇职工基本养老保险和采取政府+商业保险模式中承担责任最大.综合考虑,目前被征地农民养老保障宜采取第二种模式,即采用完全基金制模式建立适应被征地农民特点的独立开放的养老保障制度.     

绍兴县被征地农民职业技能培训

背景 绍兴县经济总量一直来居浙江省前列,多次名列全国十强县.2004年全县生产总值实现329亿元,人均生产总值5680美元;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元;城镇居民人均可支配收入16033元,农村居民人均纯收入8077元.2004年绍兴县在全国最发达县市排名中居第九位.经济的进一步发展,随之也带来一系列的问题,特别是被征地农民的增多与企业用工的短缺问题日益突出.     

被征地农民市民化进程中的障碍分析及对策探求

在描述被征地农民生存现状基础上,对其在市民化进程中的诸多障碍进行分析,找出原因,并提出解决问题的方法,即:深化户籍管理制度改革、建立完善配套的社会福利保障体系、改善其子女教育条件、提供有效职业培训、建立就业服务机制、加强社区管理与社区文化建设等。     

被征地农民聚群行为的心理机制及其治理

通过对被征地农民聚群行为的特点、聚群行为产生的心理原因、聚群行为的效应等问题的阐述，分析被征地农民聚群行为这一现象产生的心理机制，提出预防和减少聚群行为发生的对策与建议。     

论被征地农民公平分享土地增值利益的权利保障

被征地农民参与土地增值利益分享的正当性基础是集体土地所有权中的土地利用方式变更权能。集体土地征收中土地增值收益的分配显失公平。我国目前的土地权利体系无法为被征地农民提供参与土地增值利益分配的权利基础。创设土地开发权并构建其实现机制,是保障被征地农民公平分享土地增值利益的权利源泉。我国被征地农民土地开发权的实现,在区分公益性征地和经营性征地的基础上,实行国家购买土地开发权和土地开发权交易相结合的方式。     

我国被征地农民土地征收补偿标准问题研究

1978-2008年30年间,我国快速城市化发展大量征用农地,从而催生了8 300万被征地农民。文章针对现有土地补偿无法对该群体的非农生活进行有效保障的问题,借鉴典型国家土地征收补偿标准确定的科学方法,指出了修正我国土地征收补偿标准的主要参照因素,并提出以就业援助为切入点,重建其生产力,以建立可持续的长远生计。     

当前中国被征地农民养老保障研究文献综述

城市化的快速发展催生出被征地农民这一特殊群体,该群体的社会保障问题日益成为学界广泛关注的热点。当前学界的探讨主要集中于建立被征地农民养老保障制度的必要性、被征地农民养老保障现状及存在问题、被征地农民养老保障实践模式、建立和完善被征地农民养老保障制度的政策建议四大方面。但目前已有研究仍存在不足,这些不足正是构建适合我国国情的被征地农民养老保障体系需要重点考虑的问题。     

失地农民社会保障问题探析

城市化是中国走向现代化的必然趋势,随着土地征用规模的扩大,不可避免地产生了失地农民这一新的弱势群体,这一弱势群体的问题也就成为全面建设小康社会过程中一个极为严重的社会问题。建立失地农民社会保障制度,以土地换保障,保障失地农民的基本生活,维护失地农民的合法权益,成为解决这一社会问题的有效途径。     

失地农民社会保障问题研究

土地是农民的生存之本,对农民而言具备多方面的社会保障功能.然而随着工业化和城市化进程的加快,每年都会增加更多的丧失根本生存保障的失地农民.只有把失地农民纳入社会保障体系,才能实现农村社会保障与城市接轨,实现城乡社会保障一体化.     

建立征地合理补偿机制探讨

构建我国的征地补偿机制,应适应社会主义市场经济体制要求,妥善协调和处理国家、用地单位、农村集体和农民之间的关系。借鉴国际经验,立足我国国情,我们主张对被征地农民实施合理补偿。所谓合理补偿,即按照法定的标准,参照市场价格、产权性质和征地方式等及时给予的补偿,且必须是对财产的全部的直接损失进行的补偿。     

我国集体土地征收制度的法律思考

要解决现行集体土地征收制度存在的问题,相关立法应明确界定“公共利益”,限制政府征地权滥用;明确土地承包经营权的物权属性,完善集体土地产权制度;加强土地规划管理,严格土地农转非审批。     

我国土地征收立法若干问题思考

随着城市化进程的发展,国家时农村集体土地征收是不可逆转的趋势,土地经征收转换为国有土地,农民既失去赖以生存的土地,也有可能会侵犯其合法权益。文章结合我国目前征地立法现状,对公共利益进行程序性分析,重构在地救济机制,最后对失地农民的社会保障制度提出建议。     

关于征地过程中农民知情权制度完善

知情权是一种公法上的权利,是公民、法人及其他组织依法所享有的对于国家机关、公共机构要求公开信息的权利,以及在法律不禁止的范围内不受妨害地获得各类信息的自由。对于征地过程中农民权益的保障而言,知情权具有基础地位和特殊性价值。但现行土地征收制度的缺陷,加之农村特有政治生态环境和农民自身知识、能力不足,导致农民知情权不能得到充分的保障。完善知情权制度,需要通过法律拓宽农民知情的范围和程度、完善知情的渠道和方式,并采取措施保障知情权的实现。     

失地农民问题探讨

随着我国城市化和工业化进程的加快，失地农民越来越多，已成为构建社会主义和谐社会的一个障碍，必须加以解决。造成失地农民问题现状的根源在于不合理的土地制度。要解决这一问题，首先应从根源上加快改变现行征地制度的步伐，就现阶段来说，应提高对失地农民的补偿标准，加大对失地农民的就业培训力度，给他们提供相应的工作岗位，把失地农民纳入城镇低保行列，建立养老保险机制。     

关于征地补偿问题的几点探索

我国当前征地制度存在着征地补偿标准不科学、补偿标准低、补偿费分配不合理、补偿同地不同价等问题，因此，我国征地制度需要随经济发展进行更深层次的改革，如修改土地管理法、建立征地评估机制、提高补偿标准、改革农村土地产权制度以及改革利益分配制度等。     

改革和完善现行土地征用制度的思考

我国现行土地征用制度存在的种种弊端，不利于耕地保护和维护农民权益。改革和完善现行的土地征用制度，必须以人为本，从保护农民合法的权益出发，明确征地目的和适用范围、制定合理的补偿标准和补偿征地费用、完善征地程序、赋予农民更大的土地权益、强化监督机制、配套推进和完善土地征用制度。     

城市化过程中失地农民的社会保障制度安排

失地农民是城市化过程中的必然产物,失地农民的产生需要制度的保障,而我国现行社会保障制度的缺失,使失地农民的利益严重受损。应借鉴国外对失地农民确立的制度保障,构建我国城市化过程中政府主导型的社会保障制度安排。