公共危机管理中的公民参与:价值、困境与路径选择——基于社会资本范式的研究

公民参与是公共危机管理的一个重要问题。社会资本是分析社会发展的一个重要理论,对公民参与具有较强的解释力。梳理了公民参与、公共危机管理和社会资本的相关概念和内涵,以社会资本为中介和基础分析了公共危机管理中公民参与的价值;在社会资本缺失和负外部性下讨论了公民参与公共危机管理的困境;并通过社会资本的投资和自我完善分析了公民参与公共危机管理的路径选择。     

多元主体参与区域公共管理的困境与出路

多元主体参与区域公共管理是一种全新的治理机制,然而这种网络化的治理也正面临发展困境.本文从政府、非营利组织、公民以及它们之间的合作关系等4个方面分析了多元主体参与区域公共管理的困境,认为应大力推动体制和机制创新,培育和发展公民社会组织,优化社会治理资源,努力建立并完善公民和非政府组织参与区域公共管理的平台.     

加强公民参与提升政府绩效管理水平的策略

新公共管理理论视角下,加强公民参与性是提高政府绩效管理水平的关键措施。在简单介绍绩效和政府绩效管理、政府绩效管理理论基础—新公共管理理论的基础上,梳理公民参与政府绩效管理中存在的问题,进而从绩效计划阶段、绩效实施阶段、绩效评估阶段,论述如何构建公民参与政府绩效管理的有效机制。     

论人的全面发展在公共管理中的实现

人的全面发展是公共管理的最高价值追求，公共管理活动通过管理的民主化、正义性及公民的广泛参与来表现这一最高价值追求。确立公共管理的最高价值追求就是实现人的全面发展，具有很强的时代意义，首先有利于在公共管理过程中区别经济发展与人的全面发展的关系；其次有利于在公共管理的全球化中实现人的全面发展，也有利于实现公共管理的治道变革。在公共管理过程中实现人的全面发展的途径，主要包括公共管理的民主化、责任化、正义化、参与化和伦理化等方式。     

网络环境下的公民参与及其完善对策

网络平台正成为我国公民参与公共决策和公共管理的一个重要途径。网络环境下公民参与的主要形式有主题论坛、个人博客、政务微博等,这些形式对公共诉求表达、行政信息沟通、政务管理监督等有着重要作用,对提升公共决策的民主性和增加行政过程的透明度有重要意义。但目前网络环境下的公民参与仍存在参与可及性障碍、意见表达主体同质化、参与过程缺少约束机制、意见真实性待考等诸多问题。完善网络环境下的公民参与,需要在技术层面上缩小参与者的"数字鸿沟";在管理层面上加强过程监管和完善网络行为约束机制;在观念层面上增强参与者的责任意识。     

公共危机管理中公民参与的有效性分析及对策选择

随着公共危机事件发生率不断攀高,公民在公共危机应对中的作用日益凸显。但是公民参与危机管理机制的不成熟导致他们的参与在法制意识、能力、组织等方面存在一定的问题。通过建立法律机制、完善培训组织、建立公民参与的应急机制、培养公民意识等方式,给公民参与危机管理提供一个良好的平台和环境。     

公共危机管理中的公民参与研究%

在政府公共危机管理中,存在着不同形式的公民参与,有效引导这些公民参与,将会对危机的及时有效处理发挥重要作用。本文将重点研究公民参与公共危机管理的意义、参与方式以及增强公民参与公共危机管理效果的途径。     

论特殊公共生活——学校生活的整体建构

公共生活影响着身处其中的每一个人,对公民成长具有重要价值.学校生活是社会公共生活的重要组成部分,是一种特殊的公共生活,对小公民成长也具有重要价值.为此,我们既要考虑学校教育的特点,也要考虑儿童身心的发展规律,重塑学校生活.如重新设计具有公共精神的学校制度,让学生的课堂生活渗透公民素养培养内容,让学生参与学校公共事务管理,等等.     

数字政府中公民参与的优化路径

信息化时代,数字政府的兴起为政府创新管理提供了新的工具,更有利于公民参与的发展。数字政府建设中的公民参与具有双向性、互动性、便捷性等优势。但分析网络公民参与现状,可以发现数字化政府中的公民参与还存在工具理性思维严重,数字鸿沟制约发展,参与的无序性等问题。要促进网络公民参与的有序发展需要从培育公共精神,加强基础信息建设,推动公民参与制度化建设和网络伦理建设的角度出发,全面优化公民网络参与的发展环境,完善公民参与的路径。     

试论公共理性规导下的公民教育及其实践

公共理性作为和谐社会的价值基础之一，对公民教育具有基本价值定位、提供公共逻辑和评估指标的规导作用。因此，可以在公共理性的引领下实施公民教育，通过开展公民文化建设、健全公民教育结构体系、强化公民教育的制度理性和公共理性化的行为模式等路径，培育具有公共理性的现代公民，进而促进和谐社会的有效构建。     

试论网络环境下的公民政治参与

网络的发展对我国当前公民政治参与产生了积极的影响。它改善了公民政治参与的技术手段,拓宽了公民政治参与的渠道,提高了公民的参政质量。但是我们也应当看到,在网络环境中公民的政治参与从思想认识到具体实践等方面还存在着一些问题,需要我们及时总结经验,不断完善、创新。     

论媒体对政治参与的影响

政治参与是现代民主政治生活的一个重要表现。不论是参与政治决策、参与对政治决策及其后果的评论、参与对公共事务的评议,还是参与社会政治活动、运动,都必须以获取政治信息、了解政治情况为前提。而传媒是发布信息的职业机构,政治信息是新闻传媒内容中的重要组成部分。因此,新闻传媒成为了现代社会沟通政治信息的主要载体,对政治参与造成了巨大的正面和负面影响。     

试论小城镇公民的政治参与意识现状及其改善对策——以孝感六镇的个案调查为例

政治参与是公民的基本权利之一,也是人作为政治动物的本能行为。从小城镇的实情来看,公民政治参与意识的现状表明：一些人只有“口头政治参与”的行为,一些人的政治参与意识与公民身份不对称,一些人有着在“体制”之外“另辟蹊径”的参与倾向。为了改善这一现状,应该深化基层政治体制改革,完善基层政治系统,同时,还要加强公民教育,增强人们的公民意识。     

公民教育:当代中国走向理性政治的基本路径

现代公民精神是公民主体意识和公民责任意识的统一。培育现代公民精神能够防范公民无序政治参与和政治不参与的滋生,促进法理型政治统治类型的发展,进而促进理性政治的发展。     

试论公民政治参与的途径

我国实施公民政治参与的途径主要有四条：一是健全政治参与机制;二是加强干部公仆意识,三是创造良好的政治心理背景,四是加强公民参与政治的立法和执法。     

公众意见征询的立法规范与制度选择——《公众意见征询法》立法基本问题研究

制定《公众意见征询法》有利于保障公民政治参与的有效性,促进公民政治参与权利的实现,并有利于提高立法和公共决策的正当性。在我国,制定《公众意见征询法》既有政策和法律基础,又具有理论和实践基础,但该法的制定也面临着一些障碍。决策者需要在充分认知其重要性的基础上克服理念和机制等层面的问题,为该法的制定创造现实的条件。《公众意见征询法》应建立与征询相关的信息公开制度,并对征询公众意见的条件、征询方式、公众意见的反馈以及公众权利的保障等内容作出明确规定。     

试析公民参与团体在政治发展中的意义

现代化带来了政治意识和政治参与的扩大.作为社会的中间结构,团体是政治社会化的重要媒介和场所;可以聚集、维持和支持政治参与;事实上,它与政党之间存在着历史的和逻辑的联系.团体本身即是一个重要的参与环节和渠道,同参加普选相比,公民参与团体更有助于引导政治参与步出歧途,促进政治发展.自然,对团体的担忧与批评,人们亦有充分的理由.     

教育是否促进了中国公民的政治选举投票参与-来自CGSS 2006调查数据的证据

在中国的政治民主化进程和公民社会建设过程中,公民的政治参与是个重要问题。理论研究表明,作为教育的非货币收益之一,公民教育程度的提高有助于促进政治参与程度,但是针对中国的经验研究还相当少。基于政治社会化理论,本文利用全国性调查数据,研究了学校教育在公民政治选举投票参与中的作用。研究发现,学校教育和政治选举投票参与行为之间具有显著的负相关关系。针对可能存在的内生性进行的工具变量估计以及稳健性检验表明,上述结果并没有显著发生变化。本文从学校教育在政治社会化过程中的作用以及选举制度两方面对上述结论进行了进一步的讨论。