Comparative and sociological perspectives on Third World development and education

Insofar as there has been any coherent theoretical basis for orthodox comparative education during the 1970's, it has derived from American modernisation theories of the 1960's. The weak explanatory power of these theories and the inability of most Third World countries to solve their educational problems have led to a growing pessimism about educational planning and increasing attention to nonformal, lifelong and distance education programs concerned with literacy and rural development.New intellectual currents during the 1970's created several alternatives to orthodox comparative education. The most important of these, based on dependency theory, has partly reduced the ethnocentrism of comparative research, but national traditions are still strongly entrenched. Comparative education based on either modernisation or dependency theories is still ill-equipped to provide Third World countries with either an understanding of the international context of their educational problems or an appropriate set of guidelines for educational planning.Both orthodox and radical varieties of comparative education are forms of cultural imperialism, against which Third World countries need to develop their own, more appropriate, traditions of comparative research.

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Zusammenfassung Insoweit es während der 70er Jahre überhaupt eine zusammenhängende theoretische Basis für die orthodoxe vergleichende Erziehungswissenschaft gegeben hat, leitet sie sich aus den amerikanischen Modernisierungstheorien der 60er Jahre ab. Die schwache Erklärungskraft dieser Theorien und das Unvermögen der meisten Länder der Dritten Welt, ihre Bildungsprobleme zu lösen, haben zu wachsendem Pessimismus gegenüber der Bildungsplanung geführt und die Aufmerksamkeit zunehmend auf nicht-formelle, lebenslange und Fernbildungsprogramme gelenkt, welche die Beseitigung des Analphabetentums und ländliche Entwicklung zum Ziele haben.Neue intellektuelle Strömungen in den 70er Jahren haben verschiedene Alternativen zu orthodoxer vergleichender Erziehungswissenschaft gezeitigt. Die wichtigste, auf der Abhängigkeitstheorie beruhende unter diesen Alternativen hat den Ethnozentrismus teilweise reduziert, doch sind nationale Traditionen noch tief verwurzelt. Noch immer ist die entweder auf Modernisierung oder auf Abhängigkeitstheorien gegründete vergleichende Erziehungswissenschaft außerstande, den Ländern der Dritten Welt ein Verständnis der internationalen Zusammenhänge ihrer Bildungsprobleme zu vermitteln und ihnen brauchbare Richtlinien für Bildungsplanung zu liefern.Sowohl die orthodoxen als auch die radikalen Varianten der vergleichenden Erziehungswissenschaft sind Formen von kulturellem Imperialismus, gegen den die Länder der Dritten Welt ihre eigenen, angemesseneren Traditionen für vergleichende Forschung entwickeln müssen.

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Résumé Pour autant que l'éducation comparée orthodoxe ait eu une base théorique cohérente au cours des années 70, celle-ci dérivait des théories de modernisation américaines des années 60. La faible puissance explicative de ces théories ainsi que l'incapacité de la plupart des pays du Tiers Monde à résoudre leurs problèmes d'éducation, ont engendré un pessimisme croissant regardant la planification de l'éducation et l'attention accrue portée aux programmes d'éducation non formelle, permanente, et à distance touchant le développement rural aussi bien que l'alphabétisation.Pendant les années 70, de nouveaux courants intellectuels ont ouvert plusiers alternatives à l'éducation comparée orthodoxe. La plus importante, basée sur la theorie de la dépendance, a partiellement réduit l'ethnocentrisme de la recherche comparative, mais les traditions nationales sont encore solidement retranchées. L'éducation comparée fondée sur la modernisation, ou bien sur les théories de la dépendance, est encore trop mal équipée pour fournir aux pays du Tiers Monde soit une compréhension du contexte international de leurs problèmes éducatifs, soit un jeu d'orientations appropriées pour la planification de l'éducation.Les variétés orthodoxes de l'éducation comparée, comme les variétés radicales, sont des formes d'impérialisme culturel et il est nécessaire que les pays du Tiers Monde réagissent contre cet impérialisme en développant leurs propres traditions de recherche comparative qui sont plus appropriées.

     

Sociological analysis and comparative education

It is argued that comparative education is essentially a derivative field of study, in that it borrows theories and methods from academic disciplines. After a brief humanistic phase, in which history and philosophy were central for comparative education, sociology became an important source. In the mid-50's and 60's, sociology in the United States was characterised by Structural Functionalism as a theory, and Social Survey as a dominant methodology. Both were incorporated into the development of comparative education.Increasingly in the 70's, and certainly today, the new developments in sociology are characterised by an attack on Positivism, which is seen as the philosophical position underlying both functionalism and survey methods. New or re-discovered theories with their attendant methodologies included Marxism, Phenomenological Sociology, Critical Theory, and Historical Social Science. The current relationship between comparative education and social science is one of uncertainty, but since social science is seen to be returning to its European roots, the hope is held out for the development of an integrated social theory and method which will provide a much stronger basis for developments in comparative education.

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Zusammenfassung In diesem Artikel wird ausgeführt, daß die Vergleichende Erziehungswissenschaft im wesentlichen ein derivates Studienfeld darstellt, weil sie Theorien und Methoden anderen akademischen Fachgebieten entleiht. Nach einer kurzen humanistischen Phase, während deren Geschichte und Philosophie im Mittelpunkt der Vergleichenden Erziehungswissenschaft standen, wurde die Soziologie zu einer bedeutenden Quelle. Mitte der 50er und in den 60er Jahren kennzeichneten struktureller Funktionalismus als Theorie und soziologische Untersuchung als vorherrschende Methodologie die Soziologie in den Vereinigten Staaten. Beide gingen in die Entwicklung der Vergleichenden Erziehungswissenschaft ein.In wachsendem Masse in den 70er Jahren, und ganz gewiß heute, sind die neuen Entwicklungen von einem Angriff auf den Positivismus geprägt, der als die sowohl dem Funktionalismus als auch den Untersuchungsmethoden zugrundeliegende philosophische Position angesehen wird. Neue oder wiederentdeckte Theorien mit ihren zugehörigen Methodologien schlossen den Marxismus, phänomenologische Soziologie, die Kritik-Theorie sowie die historische Sozialwissenschaft ein. Das gegenwärtige Verhältnis der Vergleichenden Erziehungswissenschaft zur Sozialwissenschaft beruht auf Ungewißheit. Da aber die Sozialwissenschaft offenbar zu ihren europäischen Wurzeln zurückkehrt, besteht die Hoffnung, daß die Entwicklung einer integrierten Sozialtheorie und -methodik eine stärkere Grundlage für Entwicklungen in der Vergleichenden Erziehungswissenschaft bieten wird.

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Résumé On prétend que l'éducation comparée est essentiellement un champ d'étude dérivé en ce qu'elle emprunte des théories et des méthodes de disciplines académiques. Après une brève phase humaniste, où l'histoire et la philosophie ont occupé une place primordiale dans l'éducation comparée, la sociologie est devenue une source importante. En mi- 50 et les années 60 la sociologie s'est caractérisée, aux Etats-Unis, par la théorie du Fonctionalisme Structurel et par la méthodologie dominante de l'Enquête Sociale, qui furent toutes deux incorporées dans le développement de l'éducation comparée.Les nouveaux développements de la sociologie ont été caractérisés de façon croissante dans les années 70, et le sont certainement encore aujourd'hui, par une attaque contre le Positivisme regardé comme la position philosophique sous-jacente au fonctionalisme ainsi qu'aux méthodes d'enquête. De nouvelles théories, ou des théories redécouvertes, avec les méthodologies qui les accompagnaient, ont inclu le Marxisme, la Sociologie Phénoménologique, la Théorie Critique et la Science Sociale Historique. Les relations actuelles entre l'éducation comparée et les sciences sociales demeurent incertaines mais puisque les sciences sociales retournent visiblement à leurs racines européennes, on peut espérer que l'évolution d'une théorie et d'une méthode sociales intégrées fourniront une base plus solide pour un développement ultérieur de l'éducation comparée.

     

Comparative physical education: An international scientific approach

The article describes the growth of research on various topics and ideas in a relatively new field — comparative physical education and sport — since the end of World War II. The field is closely related to comparative education. This is also true as regards its history, definition, aims, etc., and its methodology. Physical educators on the one hand have therefore borrowed methods from comparative educators, and on the other hand have tried to work out their own approaches. Examples of the latter are mentioned. A brief review of the literature is included.

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Zusammenfassung Der Artikel beschreibt die seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges zunehmende Forschung im Hinblick auf verschiedene Themen und Vorstellungen auf einem relativ neuen Gebiet, der vergleichenden Leibes- und Sporterziehung. Das Gebiet ist mit der vergleichenden Erziehungswissenschaft eng verknüpft. Das gilt ebenso für seine Geschichte, Definition, Ziele usw. und für seine Methodik. Sporterzieher haben sich daher einerseits Methoden vergleichender Erziehungswissenschaftler bedient, andererseits haben sie versucht, eigene Ansätze herauszuarbeiten. Für letzteres werden Beispiele angegeben sowie eine kurze Besprechung der Literatur.

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Résumé Cet article décrit le développement de la recherche sur divers thèmes et idées dans un domaine relativement nouveau — celui de l'éducation physique et du sport comparés — depuis la Seconde guerre mondiale. Ce domaine est étroitement lié à celui de la pédagogie comparée. C'est également vrai en ce qui concerne son histoire, sa définition, ses objectifs, etc. et sa méthodologie. Les practiciens d'éducation physique ont donc d'une part emprunté les méthodes des maîtres partisans de la pédagogie comparée et essayé d'élaborer leurs propres approches d'autre part. Quelques-unes de ces approches sont mentionnées. Une brève liste de la littérature sur ce thème est incluse.

     

Comparative education and sociological thought in the Arab region,with special reference to the work of ALECSO

This paper examines the work done in the field of comparative education in the Arab region and analyses its conceptual and theoretical assumptions. It also analyses the work done by the Arab League Educational, Cultural and Scientific Organisation (ALESCO). The author argues that there is very little influence from sociology on the comparative education research carried on in the Arab region, though there is some influence from the functionalist school. There is heavy reliance on the economics of education, especially in the work of those utilising the concept of human capital. Most of the research carried out is practice-oriented research, aiming at policy formation and the provision of factual data for policy-makers, and mainly concerned with the internal working of educational systems in the Arab region.

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Zusammenfassung Dieser Artikel untersucht die auf dem Gebiet der vergleichenden Erziehungswissenschaft in der arabischen Region geleistete Arbeit und analysiert ihre konzeptuellen und theoretischen Voraussetzungen. Außerdem werden die Tätigkeiten der Educational, Cultural and Scientific Organisation der arabischen Liga (ALECSO) analysiert. Es wird festgestellt, daß die Soziologie sehr wenig Einfluß auf die vergleichende erziehungswissenschaftliche Forschung in der arabischen Region ausgeübt hat; nur die funktionalistische Schule hat sich bis zu einem gewissen Grade ausgewirkt. Starker Nachdruck liegt auf der Bildungsökonomie, vor allem in der Arbeit von Wissenschaftlern, die das Konzept menschliches Kapital benutzen. Überwiegend ist die betriebene Forschung praxis-orientiert. Ihr Ziel ist, zur Erarbeitung einer Bildungspolitik beizutragen und den Bildungspolitikern faktisches Material zu liefern. Daher befaßt sie sich hauptsächlich mit dem internen Erziehungswesen der betreffenden Länder in der arabischen Region.

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Résumé Cet article examine le travail effectué dans le domaine de l'éducation comparée dans les Etats arabes et analyse ses présomptions conceptuelles et théoriques ainsi que le travail de l'Organisation Arabe pour l'Education, la Culture et la Science (ALECSO). L'auteur soutient que la sociologie n'exerce qu'une influence très restreinte sur la recherche concernant l'éducation comparée menée dans les Etats arabes, quoique l'on y constate une certaine influence de l'école fonctionnelle. On place une grande confiance dans l'économie de l'éducation, surtout dans le travail de ceux qui utilisent le concept de capital humain. La majeure partie de la recherche est orientée vers la pratique, visant à l'élaboration d'une politique d'action, à la fourniture de données factuelles aux décisionnaires, et elle s'intéresse surtout au travail interne des systèmes d'éducation dans les Etats arabes.

     

Educational quality and the crisis of educational research

This paper was designed not as a research product but as a speech to comparative education colleagues. It argues that there is a crisis of educational quality in many parts of the world, and that there is a parallel crisis in the quality of educational research and statistics. Compared to other major public responsibilities in health, agriculture, population and family planning, educational statistics are poor and often getting worse. Our international and national statistical institutions are impoverished, and we as a profession have been part of the problem. We have been so busy arguing over differing research paradigms that we have not paid sufficient attention to our common professional responsibilities and common professional goals. The paper suggests that we, as professionals interested in comparative education issues, begin to act together more on these common and important issues.

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Zusammenfassung Dieser Artikel ist nicht als Forschungsprodukt sondern als Ansprache an Kollegen im Bereich der vergleichenden Bildung zu verstehen. Es wird argumentiert, daß die Qualität des Bildungsangebots in vielen Teilen der Welt in einer Krise steckt und parallel dazu eine Krise hinsichtlich der Qualität der Bildungsforschung und -statistik besteht. Verglichen mit anderen wichtigen öffentlichen Verantwortlichkeiten in den Bereichen Gesundheit, Agrikultur, Bevölkerung und Familienplanung sind die Statistiken im Bildungswesen oft dürftig mit sinkender Tendenz. Unsere internationalen und nationalen statistischen Einrichtungen sind verarmt, und wir sind als Berufszweig Teil des Problems. Wir haben so geschäftig über auseinanderdriftende Forschungsparadigmen diskutiert, daß wir unseren allgemeinen beruflichen Aufgaben und Zielen nicht nachgekommen sind. Dieser Artikel schlägt vor, daß wir, als an Themen der vergleichenden Erziehung interessierte Berufsgruppe, mehr in diesen allgemeinen und wichtigen Angelegenheiten zusammenarbeiten.

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Résumé Le présent article a été conçu moins comme le produit d'une recherche que comme un entretien avec les collègues de l'éducation comparée. L'auteur prétend qu'une crise de l'éducation sévit dans de nombreux pays du monde entier, et qu'on observe parallèlement une crise de la qualité de la recherche en éducation et des statistiques y afférentes. Comparées aux autres grands domaines de la fonction publique tels que la santé, l'agriculture, la population et le planning familial, les statistiques de l'éducation sont médiocres et vont souvent en empirant. Nos institutions internationales et nationales de statistique sont affaiblies, et nous avons une part de responsabilité dans ce problème en tant que membres de la profession. Nous avons été si occupés à discuter des différents paradigmes de recherche que nous n'avons pas prêté suffisamment attention à nos responsabilités et à nos buts professionnels communs. Cet article suggère que nous commencions, en tant que professionnels intéressés par les questions d'éducation comparée, à agir ensemble davantage sur ces problèmes communs et importants.

     

The socialization of girls in the secondary schools of England and the two Germanies

The socialization of girls in secondary schools in England and the two Germanies points to the eventual role conflicts that face women in each of these countries. Girls theoretically have the same options as boys although in practice they may have less science or vocational education in England and West Germany. East German girls are made aware that they can expect to work while married and, like boys, they are asked to prepare for an occupation. Males predominate in decision-making roles in government, industry, and schools. This article is based on a research study conducted in the United Kingdom, the Federal Republic of Germany, and the German Democratic Republic 1972/73; presented at the World Congress of Comparative Education Societies 1974.

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Zusammenfassung Die Sozialisierung der Schülerinnen in Sekundärschulen in England, der Bundesrepublik und der DDR lässt erkennen, inwieweit die Frauen in jedem dieser Länder einem Rollenkonflikt gegenüberstehen. Theoretisch haben zwar die Mädchen dieselben Wahlmöglichkeiten wie die Jungen, in der Praxis erhalten sie aber in England und Westdeutschland oft weniger naturwissenschaftlichen und beruflichen Unterricht. In der DDR werden die Schülerinnen darauf hingewiesen, dass sie auch nach der Heirat einen Beruf ausüben können und sich ebenso wie die Knaben darauf vorbereiten sollen. Die führenden Rollen in Regierung, Industrie und Schulen sind vorwiegend mit Männern besetzt. Dieser Artikel beruht auf einer Forschungsstudie, die 1972/73 in Grossbritannnien, der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik durchgeführt und 1974 dem Weltkongress für Vergleichende Erziehungswissenschaft vorgelegt wurde.

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Résumé La socialisation des filles dans les écoles secondaires en Angleterre et dans les deux Allemagnes fait ressortir l'éventuel conflit de rôle que les femmes rencontrent dans chacun de ces pays. Les filles ont, en théorie, les mêmes choix que les garçons, bien qu'en pratique, il se peut qu'elles reçoivent moins d'éducation scientifique ou professionnelle en Angleterre et en Allemagne occidentale. Les filles d'Allemagne orientale, par contre, sont conscientes due fait qu'elles peuvent espérer travailler une fois mariées et, de même que les garçons, on leur demande de se préparer en vue d'un emploi. Les hommes prédominent dans les rôles où des décisions doivent être prises, au gouvernement, dans l'industrie, dans les écoles. Cet article se base sur une recherche faite en 1972/73 au Royaume Uni, dans la République fédérale d'Allemagne et dans la République démocratique allemande; il fut présenté en 1974 lors du Congrès mondial des Sociétés d'Education comparée.

     

Diskrepanzen und Kongruenzen: Das Dilemma des afrikanischen Kindes zwischen Familie und Schule

Zusammenfassung In dem folgenden Artikel wird eine These aufgegriffen, die das Scheitern der Schule in Afrika aus der Unvereinbarkeit von schulischen Erziehungszielen und traditionaler afrikanischer Erziehung während der Kindheit zu erklären versucht. Die Vertreter dieser These bedienen sich des psychoanalytischen Modells der Entwicklung eines Kindes und versuchen, Diskrepanzen zwischen der frustrationsfreien, gewährenden Erziehung während der Kindheit und der triebunterdrückenden Erziehung in und Sozialisation durch die Schule her vorzustellen. Hier werden nun Ergebnisse anderer ethnologischer Untersuchungen diskutiert und eine neue Interpretation des ethnopsychoanalytischen Materials versucht. Weder kann die Einschätzung afrikanischer Kindheit noch die These, Schule bringe völlig neue Verhaltenserwartungen, z.B. Leistungsforderungen mit sich, aufrecht erhalten werden. Zum Schluß werden einige andere Erklärungen für die Schwierigkeiten der Schule in Afrika angeboten.

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Summary This article expounds the theory that the failure of school is due to the incompatibility of the educational goals of school and traditional upbringing in Africa. The thesis is put forward by adherents of the psychoanalytical model of child development and seeks to emphasize the discrepancies between the childhood where children are not frustrated and where their needs are cared for and the school education which represses the drives and its socialization of children. Finding a number of anthropological studies are discussed and reinterpretations of the ethno-psychoanalytical materials attempted. Neither the evaluation of childhood in Africa nor the theory that with school come wholly new expectations of behaviour (e.g., a performance requirement) can no longer be maintained. In conclusion, other explanations for the difficulties encountered by school in Africa are offered.

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Résumé On expose dans cet article la théorie selon laquelle l'échec de l'école serait dû à l'incompatibilité des objectifs éducatifs de l'école et de l'éducation traditionnelle en Afrique. Cette thèse est soutenue par des représentants du modèle psychoanalytique du développement de l'enfant et cherche à souligner l'opposition entre l'éducation libérale sans frustrations reçue au cours de l'enfance et l'éducation opprimante de l'école et sa socialisation des enfants. On examine les résultats de plusieurs études anthropologiques et l'on tente de réinterpréter les matériels ethno-psychoanalytiques: ni l'évaluation de l'enfance africaine ni la théorie selon laquelle l'école permettrait d'attendre de nouveaux comportements (ou de nouvelles exigences de performance) ne peuvent être maintenues plus longtemps. Pour finir, on donne quelques explications supplémentaires des difficultés que connaissent les écoles africaines.

     

Curriculum theory in physical education

Primary current concerns of curriculum theorists in sport and physical education relate to clarification of value orientations underlying curricular decision-making, selection and statement of curriculum goals, identification and organization of programme content, and the process of curriculum change. Disciplinary mastery is the most traditional value orientation and that which is most frequently found in practice. Curriculum theorists have identified four other value orientations for study: social reconstruction, self-actualization, learning process, and ecological validity.Health-related fitness and the development of motor skills have long been the primary goals of physical education. In recent years, however, curriculum specialists have begun to assign higher priorities to goals of personal integration and challenge, of social development and multicultural understanding.There is general agreement that human movement activities constitute the subject-matter of the sport and physical education curriculum. Differences exist, however, as to how learning activities should be selected for particular programmes. The current trend in seeking better understanding of content is toward studying the operational curriculum with particular attention to the historical and social contexts. An important contemporary focus is the need to translate short-term results into lifestyle changes. The curriculum in sports and physical education should be viewed as a multitude of possibilities.

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Zusammenfassung Das Hauptanliegen der Curriculumsforscher im Bereich Sport-und Leibeserziehung ist es gegenwärtig, die Wertorientierungen zu erklären, die den Lehrplanentscheidungen, der Auswahl und Festsetzung von Lernzielen, der Abstimmung und Gliederung von Programminhalten und dem Curriculumswandel zugrunde liegen. Die Beherrschung des Fachs ist die traditionellste Wertorientierung und am häufigsten in der Praxis anzutreffen. Curriculumsforscher haben vier weitere Wertorientieungen in die Forschung einbezogen: gesellschaftlicher Wiederaufbau, Selbstverwirklichung, Lernprozeß und ökologische Berechtigung.Gesundheitsbezogene Fitness und die Entwicklung motorischer Fähigkeiten sind seit langem die Hauptziele der Leibeserziehung. In letzter Zeit jedoch haben Curriculumsexperten damit begonnen, den Zielen der persönlichen Integration und Herausforderung, der gesellschaftlichen Entwicklung und der Völkerverständigung größere Bedeutung beizumessen.Es herrscht allgemein Einigkeit darüber, daß Bewegungsabläufe des Menschen den fachlichen Inhalt des Curriculums für Sport- und Erziehungswissenschaft darstellen. Es gibt jedoch unterschiedliche Auffassungen darüber, wie Lernaktivitäten für bestimmte Programme ausgewählt werden sollen. Die derzeitige Tendenz, sich um besseres inhalt-liches Verständnis zu bemühen, geht dahin, das im Einsatz befindliche Curriculum besonders im Hinblick auf den historischen und sozialen Kontext zu untersuchen. Ein wichtiges aktuelles Anliegen ist die Notwendigkeit, kurzfristige Ergebnisse auf Veränderungen des Lebensstils zu übertragen. Das Curriculum für Sport- und Leibeserziehung sollte als eine Vielfalt von Möglichkeiten angesehen werden.

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Résumé Les soucis majeurs des théoriciens du curriculum du sport et de l'éducation physique ont trait aujourd'hui à la mise au point des jugements de valeur qui sont à la base de la prise de décision en matière de curriculum, de la sélection et de la définition des objectifs de celui-ci, de la détermination et de l'organisation du contenu du programme d'étude, et du processus de modification du curriculum. La maîtrise de la discipline est le jugement de valeur le plus traditionnel et celui que l'on rencontre le plus fréquemment dans la pratique. Les théoriciens du curriculum ont défini quatre autres jugements de valeur pour l'étude: la reconstruction sociale, l'auto-actualisation, le processus d'apprentissage, et la validité écologique.Un bon état de santé et le développement des compétences motrices constituent depuis longtemps les objectifs majeurs de l'éducation physique. Ces dernières années, cependant, les spécialistes du curriculum ont commencé à attribuer des priorités essentielles aux objectifs du défi de l'intégration personnelle, du développement social et de la compréhension multiculturelle.Il est généralement admis que l'exercise corporel constitue la matière principale du curriculum du sport et de l'éducation physique. Des différences existent, cependant, quant à la manière dont les activités d'apprentissage devraient être sélectionnées pour les programmes particuliers. La tendance actuelle de la recherche d'une meilleure compréhension du contenu va vers l'étude du curriculum opérationnel en prêtant une attention particulière aux contextes historique et social. Un accent important est mis de nos jours sur la nécessité de traduire les résultats à court terme en nouveaux modes de vie. Le curriculum des sports et de l'éducation physique devrait être perçu comme une multitude de possibilités.

     

The expansion of adult education and training in Europe: Trends and issues

The main purpose of this article is to describe the factors that are contributing to the recent expansion of adult education and training in the European region, A second purpose is to spell out the ramifications of the problems and policy issues that arise. The focus is on the dilemmas faced by decision-makers which, formulated as challenges confronting European adult education, will be summarized towards the end of the article. The central theme running through these concluding paragraphs is that there may well be a conflict between the economic and labour market objectives of adult education, on the one hand, and its cultural, social and redistributive goals on the other. The overriding challenge is how to find innovative ways of reducing this apparent conflict.

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Zusammenfassung Hauptziel dieses Artikels ist die Beschreibung von Faktoren, die zu der kürzlich begonnenen Erweiterung von Erwachsenenbildung und Weiterbildung im europäischen Raum beitragen. Außerdem sollen die Zusammenhänge der auftretenden Probleme und politischen Themen verdeutlicht werden. Im Brennpunkt stehen die als Herausforderung für die europäische Erwachsenenbildung formulierten Schwierigkeiten der Entscheidungsträger. Im Schlußteil werden diese Schwierigkeiten noch einmal kurz zusammengefaßt. Zentrales Thema dieses letzten Abschnitts ist der befürchtete Konflikt zwischen den Zielen der Erwachsenenbildung in Bezug auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt auf der einen Seite und kulturellen, sozialen und umverteilenden Aspekten auf der anderen. Die vorrangige Herausforderung besteht darin, innovative Möglichkeiten zur Verringerung dieses offensichtlichen Konflikts zu finden.

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Résumé L'objectif majeur du présent article est de décrire les facteurs qui contribuent à l'expansion récente de l'éducation et de la formation des adultes dans la région Europe. Le second objectif consiste à mettre en lumière les ramifications des problèmes et des questions politiques qui se manifestent. L'accent est mis sur les difficultés auxquelles font face les décideurs. On les résume à la fin de l'article où elles sont présentées comme les défis auxquels l'éducation des adultes est confrontée en Europe. Le thème central qui sous-tend les paragraphes de cette conclusion se rapporte au fait qu'il pourrait très bien y avoir un conflit entre les objectifs de l'éducation des adultes en matière d'économie et d'emploi, d'une part, et ses buts culturels, sociaux et de redistribution, d'autre part.

     

Le conte Africain: L'univers de l'oralite dans le systeme de l'enseignement

Résumé Dans les interprétations les plus courantes, les contes de la tradition orale africaine constituent une riche source de thèmes qui se prêtent à l'éducation morale. Les contes axés sur les rapports entre frère et soeur, par exemple, développent le thème de l'équilibre que chaque individu doit établir entre les relations consanguines et les relations d'alliance. L'auteur explore d'autres clés de lecture et suggère comment ces textes peuvent être mis à profit dans le cadre d'un programme pédagogique multicultural, en raison de leur richesse aux niveaux linguistique, narratif et thématique.

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According to current interpretations, the stories preserved in the African oral tradition constitute a rich source of themes for the purposes of moral education. The stories focusing on the relationship between brother and sister, for example, develop the theme of how each individual must find a balance between consanguineous and marital relationships. The author also explores other keys to the interpretation of these stories and argues that they could profitably be used within the framework of a multicultural educational programme, on account of their linguistic, narrative and thematic richness.

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Zusammenfassung In den gängigsten Interpretationen bilden die Geschichten der afrikanischen oralen Tradition eine reiche Quelle an Themen für eine moralische Bildung. Die auf den Beziehungen zwischen Bruder und Schwester basierenden Geschichten zum Beispiel, entwickeln das Thema der Ausgewogenheit, die jedes Individuum innerhalb seiner eigenen Familie und seiner angeheirateten Familie erreichen muß. Die Autorin untersucht weitere Schlüsselfaktoren zum Verständnis dieser Geschichten und führt aus, daß solche Geschichten aufgrund ihres linguistischen, erzählerischen und thematischen Reichtums nutzbringend im Rahmen multikultureller Bildungsprogramme angewandt werden können.

     

Critical world educational issues of the next two decades

This article gives a pre-publication summary of some key findings that have emerged from a recent far-ranging reappraisal of the World Educational Crisis that first struck in the late 1960's. This extensively documented study demonstrates that the original crisis broadened and deepened considerably in the 1970's, in both developed and developing countries, and will confront virtually all nations in the 1980's and 1990's with a galaxy of critical educational issues.The author (who directed the reappraisal study for the International Council for Educational Development) briefly examines a few of these issues here. They relate specifically to the explosive worldwide growth of learning needs, education's growing financial squeeze, proliferating maladjustments between education and employment, festering educational disparities and inequalities, and the urgent need to revitalize and reorient international educational cooperation in order to cope with these future critical issues common to all countries.The author emphasizes that the great changes taking place in the world of education make it mandatory forall nations to develop more comprehensive, flexible and innovative educational strategies that will encompass the evolving life-long learning needs of the whole society and all modes and types of learning.

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Zusammenfassung Dieser Artikel ist eine zusammenfassende Vorabveröffentlichung einiger Schlüsselergebnisse einer vor kurzem durchgeführten weitreichenden Neubeurteilung der Weltkrise im Erziehungswesen, die gegen Ende der 60er Jahre einsetzte. Diese reichlich dokumentierte Studie zeigt, daß sich die ursprüngliche Krise in den 70er Jahren sowohl in entwickelten als auch in Entwicklungsländern erheblich ausbreitete und vertiefte und in den 80er und 90er Jahren praktisch alle Nationen mit vielen kritischen Erziehungsproblemen konfrontieren wird.Der Verfasser, der die Neubeurteilungs-Studie für den International Council for Educational Development leitete, untersucht hier kurz einige dieser Fragen. Sie beziehen sich insbesondere auf das weltweite explosive Anwachsen von Lernbedürfnissen, die zunehmenden Finanzschwierigkeiten im Erziehungswesen, das immer stärker hervortretende Mißverhältnis zwischen Erziehung und Beruf, die schwelenden Differenzen und Ungleichheiten in der Erziehung und die dringende Notwendigkeit, internationale pädagogische Zusammenarbeit neu zu beleben und umzuorientieren, um dieser künftigen kritischen und allen Ländern gemeinsamen Probleme Herr zu werden.Es wird hervorgehoben, daß die sich in der Erziehungswelt vollziehenden grossen Veränderungenallen Nationen den Zwang auferlegen, umfassendere, flexiblere und innovativere pädagogische Strategien zu entwickeln, die den lebenslangen Lernbedürfnissen der gesamtem Gesellschaft entsprechen und alle Modalitäten und Arten des Lernens einbeziehen.

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Résumé Cet article présente un compte-rendu antérieur à leur publication, de quelques résultats-clés qui ont fait surface lors d'une récente réévaluation de grande envergure de la Crise Mondiale de l'Education dont les effets ont commencé de se faire sentir vers la fin des années 60. Cette étude abondamment documentée démontre que la crise originale s'est amplifiée et considérablement aggravée dans les années 70, tant dans les pays développés que dans ceux en développement, et que virtuellement toutes les nations auront à l'affronter dans les années 80–90 avec une galaxie de questions déterminantes.L'auteur (qui a dirigé l'étude de réévaluation pour le compte du Conseil International du Développement de l'Education) examine brièvement ici certains de ces questions. Elles se rattachent spécifiquement à l'amplification explosive mondiale des besoins d'apprentissage, au pressurement financier croissant de l'éducation, aux relations de plus en plus défectueuses entre l'éducation et l'emploi, à l'envenimement des inégalités et des disparités dans léducation, et au besoin urgent de revivifier et de réorienter la coopération internationale dans la domaine de l'éducation, si l'on veut être en mesure de maîtriser ces futures situations critiques qui seront communes à tous les pays.L'auteur souligne que les grands changements qui surviennent dans le monde de l'éducation font un devoir à toutes les nations de développer des stratégies éducatives plus innovatrices, plus flexibles et plus complètes, répondant mieux aux besoins évolutifs d'apprentissage continu de la société toute entière et de mettre à sa disposition tous les modes et types d'apprentissage possibles.

     

Questioning power structures and competitiveness in pedagogy insights from North American Indian and Philippine pedagogies

This paper begins with case studies of innovative approaches to the education of Aboriginal Canadian Peoples and Philippine Aboriginal Peoples. These illustrate that, in such situations, where more traditional approaches have little success, the power to design, implement and evaluate educational programs can beneficially be shared between teacher and learner. Learners co-operate with each other in deciding what they need to learn. They examine their own needs and issues and assess their learning in terms of their cultural, economic and community value systems. Leadership is shared with the teacher/facilitators and word, image, number, gesture and sound are all employed to acquire knowledge and to demonstrate what that knowledge means to the group. In this particular enterprise, popular theatre has a major role to play in democratizing the provision of education and in encouraging educational development in circumstances where other approaches have been ineffectual. In the latter part of the paper, a model of education implied by the case studies is constructed and examined to provide alternatives to the traditional views of epistemology, of ethics and of pedagogy based on a notion of democracy as a daily struggle.

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Zusammenfassung Dieser Artikel beginnt mit Fallstudien über innovative Ansätze zur Bildung kanadischer und philippinischer Einheimischer. Diese Studien belegen, daß dort, wo traditionellere Ansätze wenig Erfolg zeigen, die Aufgaben der Planung, Implementierung und Evaluierung von Bildungsprogrammen zu gegenseitigem Nutzen unter Lehrern und Schülern aufgeteilt werden kann. Die Lernenden arbeiten bei der Entscheidung über ihren Lernbedarf zusammen. Sie bewerten ihre eigenen Bedürfnisse und Ergebnisse, entscheiden über die für sie wichtigen Themenbereiche und schätzen ihre Lernergebnisse in Form eigener kultureller, wirtschaftlicher und gemeinschaftlicher Wertsysteme ein. Schüler, Lehrer und Organisatoren teilen sich die Entscheidung über die Unterrichtsgestaltung; Worte, Bilder, Zahlen, Gesten und Töne werden dazu genutzt, Wissen zu erwerben und die Bedeutung dieser Kenntnisse für die Gruppe aufzuzeigen. Bei diesem speziellen Unternehmen spielt das Volkstheater eine wesentliche Rolle bei der Demokratisierung des Bildungsangebots und für den Anreiz zur Weiterentwicklung der Bildung in Bereichen, in denen andere Ansätze erfolglos blieben. Im Schlußteil wird ein durch die Fallstudien angeregtes Bildungsmodell entworfen und untersucht, um aufgrund täglichen Bemühens um eine Demokratie Alternativen zu traditionellen Ansichten über Epistemologie, Ethik und Pädagogik zu bieten.

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Résumé Le présent article commence par des études de cas d'approches novatrices de l'enseignement destiné aux peuples indigènes du Canada et des Philippines. Elles montrent que dans les situations où les approches plus traditionnelles ont moins de succès, le pouvoir de conception, d'exécution et d'évaluation des programmes d'éducation peut être avantageusement partagé entre enseignant et apprenant. Les apprenants coopèrent les uns avec les autres pour définir ce qu'ils doivent apprendre. Ils examinent leurs propres besoins et problèmes et évaluent leur apprentissage en fonction de leurs systèmes de valeurs culturelles, économiques et communautaires. La direction est assurée à la fois par les apprenants l'enseignant et les facilitateurs, et le mot, l'image, le nombre, le geste et le son sont tous mis à contribution pour acquérir les connaissances et pour expliquer ce qu'elles signifient pour le groupe en question. Dans cette entreprise particulière, le théâtre populaire a un rôle majeur à jouer dans la démocratisation de l'offre d'éducation et dans la promotion du développement de l'éducation là où d'autres approches n'ont pas réussi. Dans la dernière partie de l'article, on construit et on examine un modèle d'éducation à partir des études de cas pour offrir des solutions de rechange aux vues traditionnelles de l'épistémologie, de l'éthique et de la pédagogie fondées sur une notion de la démocratie vue en tant que lutte quotidienne.

     

Overview of counseling and information services for adult learners

Counseling and information services for adult learners exist in technologically developing and developed countries. Counseling services are performed by professional counselors, by adult education administrators and teachers, by practitioners in related agencies, and by paraprofessional counselor aides. Information services include mediated and interpersonal marketing and recruitment activities performed by administrators, teachers, and public information specialists. In developing countries, adult education programs and related counseling services tend to be concentrated on categories of adults whose personal development has high priority in national development plans. In developed countries, a wider range of adult education sponsors serves a higher proportion and a more representative cross section of the adult population.There has been increasing recognition throughout the world that counseling and information services for adult learners are important but inadequate. Most counseling of adult learners is provided by people who are not professional counselors. In developing countries, counseling related to adult education is seldom provided by professional counselors, tends to be associated with literacy, employment, and health programs and uses few support materials. Adult education tends to be related to national development goals. In developed countries, counseling related to adult education uses support materials and assessment procedures for planning regarding a wide range of topics and adult life roles. Adult education emphasizes personal development and postsecondary education.The societal context of adult education is reflected in service provision. In developing countries, the extended family performs some functions that in developed countries are performed by counseling personnel. In developing countries, information services to encourage adult education participation rely on word-of-mouth, convenient locations, and inclusion in other activities. In developed countries, recruitment procedures include mail brochures and television announcements.Organizational arrangements for counseling adult learners tend to be more formalized in developed than in developing countries, as reflected in the establishment of community-based educational counseling centers for adults. Inadequate preparation of counselors is a recurrent theme. Comparative analysis and evaluation of counseling and information services for adult learners can yield findings of use throughout the world.

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Zusammenfassung Bildungsberatungs- und Informationsdienste für Erwachsene gibt es sowohl in technisch entwickelten als auch in Entwicklungsländern. Beratung wird durch professionelle Berater, Erwachsenenbildungs-Administratoren und Lehrer, Mitarbeiter in entsprechenden Organisationen und halb-professionelle Beratungsassistenten erteilt. Zu den Informationsdiensten gehören mittelbares und direktes Marketing und Anwerbung durch Administratoren, Lehrer und Experten des öffentlichen Informationswesens. In Entwicklungsländern konzentrieren sich die Erwachsenenbildungsprogramme und die damit verbundenen Beratungsstellen meistens auf diejenigen Kategorien von Erwachsenen, deren persönliche Entwicklung von vorrangiger Bedeutung für die nationalen Entwicklungspläne ist. In entwickelten Ländern steht für die Beratung und Information eines grösseren und repräsentativeren Bevölkerungsanteils ein ausgedehnterer und vielseitigerer Kreis von Erwachsenenbildungs-Förderern zur Verfügung.Auf der ganzen Welt wächst die Erkenntnis, dass Beratung und Information in der Erwachsenenbildung wichtig aber unzulänglich sind. Grösstenteils werden die Erwachsenen von Nicht-Professionellen beraten. In Entwicklungsländern wird diese Beratung nur selten von professionellen Beratern erteilt; ausserdem bezieht sie sich meistens auf Alphabetismus-, Beschäftigungs- und Gesundheitsprogramme und verwendet wenig Hilfsmaterial. Erwachsenenbildung wird oft nur auf nationale Entwicklungsziele bezogen. In entwickelten Ländern benutzen die Beratungsstellen Hilfsmaterialien sowie Bewertungsverfahren für die Planung eines reichen Angebots an Themen und Erwachsenenrollen. Die Erwachsenenbildung legt Nachdruck auf persönliche Entwicklung und höhere Bildung.Der soziale Kontext der Erwachsenenbildung spiegelt sich im Angebot wider. In Entwicklungsländern übernimmt die Familie einige Funktionen, die in entwickelten Ländern von Beratungspersonal ausgeübt werden. Die Informationsdienste in Entwicklungsländern verlassen sich darauf, dass die Bevölkerung durch Hörensagen, günstige Lage und Einschluss in andere Aktivitäten zur Teilnahme an Erwachsenenbildungsprogrammen angeregt wird. Die entwickelten Länder benutzen Werbungsverfahren einschliesslich durch die Post versandter Broschüren und Fernsehansagen.Die Organisation der Erwachsenenbildungs-Beratung ist in entwickelten Ländern meistens formeller als in Entwicklungsländern. Dies zeigt sich u.a. in der Errichtung von Gemeindeberatungszentren für Erwachsene. Immer wieder kommt jedoch die unzureichende Ausbildung der Berater ins Gespräch. Eine vergleichende Analyse und Evaluation der Beratungs- und Informationsdienste für Erwachsenenbildung könnte Befunde ergeben, die für die ganze Welt von Nutzen wären.

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Résumé Il existe des services d'orientation et d'information pour élèves adultes dans les pays développés et technologiquement en voie de développement. Les services d'orientation sont tenus par des conseillers d'orientation professionnels, par des administrateurs de l'éducation des adultes, des enseignants, des praticiens d'instances apparentées et par des aides-conseillers paraprofessionnels. Les services d'information comportent des activités interpersonnelles et interposées dans les domaines de l'étude de marchés et du recrutement, pratiquées par des administrateurs, des enseignants et des spécialistes de l'information publique. Dans les pays en voie de développement, les programmes d'éducation des adultes et les services d'orientation qui leur sont associés ont tendance à se concentrer sur les catégories d'adultes dont le développement individuel a une grande priorité dans les plans de développement national. Dans les pays développés, un plus ample éventail de garants de l'éducation des adultes sert une proportion plus forte et une tranche plus représentative de la population adulte.Il a été reconnu de plus en plus dans le monde entier que les services d'orientation et d'information pour les élèves adultes sont importants mais insuffisants. La plupart des consultations d'orientation pour adultes sont données par des gens qui ne sont pas des conseillers professionnels. Dans les pays en voie de développement, les consultations afférentes à l'éducation des adultes sont rarement données par des conseillers professionnels, ont tendance à être associées aux programmes d'alphabétisation, d'emploi et aux programmes sanitaires et se servent de peu de matériaux de support. L'éducation des adultes a tendance à être apparentée aux fins du développement national. Dans les pays développés, les consultations d'orientation afférentes à l'éducation des adultes se servent de matériaux de support et de procédures d'évaluation des besoins, concernant un ample assortiment de sujets et de rôles de la vie d'adulte. L'éducation des adultes met l'accent sur le développement individuel et l'enseignement supérieur.Le contexte social de l'éducation des adultes se reflète dans l'approvisionnement en services. Dans les pays en voie de développement, la famille, ayant une portée plus grande, assume certaines fonctions dont s'acquitte le personnel d'orientation dans les pays développés. Dans les pays en voie de développement, les services d'information désirant encourager la participation à l'éducation des adultes se basent sur la verbalité, des emplacements favorables et l'inclusion dans d'autres activités. Dans les pays développés, les procédures de recrutement comportent des brochures postales et des annonces télévisées.Les dispositions concernant l'organisation des consultations d'orientation pour élèves adultes tendent à être plus formalisées dans les pays développés que dans les pays en voie de développement, ceci étant reflété dans la création de centres de consultations éducatives pour adultes, basés sur la collectivité. La préparation insuffisante des conseillers est un thème récurrent. L'analyse comparative et l'évaluation des services d'orientation et d'information pour élèves adultes peut mettre à jour des résultats pouvant être utiles à travers le monde.

     

Reviews of teacher training and teacher performance in developing countries: Beeby revisited (2)

The effects of teacher training and qualifications on teacher and student performance in developing countries have been matters of considerable interest recently. A forerunner to this debate was a relationship hypothesized by C.E. Beeby between levels of general education and professional training of teachers and passage through stages of educational development. In a recent critique of Beeby's stages, it was argued that the stages concept is theoretically and methodologically unsound; however, the relationship between teachers' training and performance received only cursory attention. This article pursues the issue further through an analysis of recent literature reviews on teacher effectiveness in developing countries. Given the objections to stage analysis, Beeby's hypothesis was recast to predict a positive relationship between teachers' general education and professional training as independent variables and teachers' performance as dependent variable. The two less restrictive and more wide-ranging of the literature reviews provided considerable support for this hypothesis in developing countries, but made clear that the exact nature of the relationship is complex and varies considerably between different educational and cultural contexts. It was noted that considerable attention is needed to operational specification of the hypothesis according to the needs of individual countries. Research should no longer concentrate on whether such a relationship exists, but should seek to establish the particular nature of the relationship in the different contexts.

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Zusammenfassung In letzter Zeit ist viel über die Auswirkungen der Lehrerausbildung und ihrer Qualifikationen auf die Leistungen von Lehrern und Schülern in Entwicklungsländern diskutiert worden. Ein Vorläufer dieser Debatte war eine von C.E. Beeby aufgestellte Hypothese über den Zusammenhang zwischen dem Niveau der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern und ihrem Durchlaufen von pädagogischen Entwicklungsstufen. In einer neueren Kritik von Beeby's Stufentheorie wurde ausgeführt, daß das Stufenkonzept theoretisch und methodologisch angreifbar sei; auf den Zusammenhang von Lehrerausbildung und -leistung wurde jedoch nicht näher eingegangen. Der vorliegende Artikel geht der Frage weiter nach, indem er neuere Literatur über die Effizienz von Lehrern in Entwicklungsländern analysiert. Angesichts der Einwendungen gegen die Stufenanalyse wird Beeby's Hypothese so abgewandelt, daß sie einen positiven Zusammenhang zwischen der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern als unabhängigen Variablen und ihrer Leistung als abhängiger Variable ergibt. Die beiden weniger einschränkenden und weitreichenderen Literaturstudien liefern beachtliche Unterstützung für diese Hypothese in bezug auf Entwicklungsländer, machen aber deutlich, daß dieser Zusammenhang komplexer Natur ist und in den verschiedenen pädagogischen und kulturellen Kontexten erheblich variiert. Daher muß der operationellen Spezifizierung der Hypothese entsprechend den Bedürfnissen der einzelnen Länder besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Die Forschung sollte sich nicht länger darauf konzentrieren, ob ein solcher Zusammenhang besteht, sondern vor allem die Eigenart der Beziehung in den verschiedenen Kontexten untersuchen.

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Résumé Les effets de la formation et des qualifications de l'enseignant sur le rendement de l'enseignant et de l'étudiant dans les pays en développement ont été l'objet, récemment, d'un intérêt considérable. Le postulat formulé par Beeby d'une relation entre les niveaux de l'éducation générale et la formation professionnelle des enseignants ainsi que le passage par une série d'étapes de développement éducationnel a été le prélude de ce débat. Une récente critique des étapes de Beeby a argué que son concept était théoriquement et méthodologiquement erroné; cependant la relation entre la formation et la performance des enseignants a retenu quelque peu l'attention. Cet article approfondit la question en analysant les enquêtes récentes sur la performance de l'enseignant dans les pays en développement. Etant donné les objections présentées à l'analyse de l'étape, l'hypothèse de Beeby a été remaniée pour prédire une relation positive entre l'éducation générale des enseignants et la formation professionnelle considérées comme des variables indépendantes et la performance des enseignants vue comme une variable dépendante. Les deux enquêtes les moins restrictives et les plus ouvertes portant sur les écrits inspirés par ce thème ont fortement étayé cette hypothèse dans les pays en développement, mais ont clairement montré par ailleurs que la nature exacte de cette relation est complexe et qu'elle varie considérablement selon les contextes culturels et éducatifs. On a remarqué que la spécification opérationnelle de l'hypothèse en fonction des besoins de chacun des pays requiert une attention extrême. La recherche ne doit plus se consacrer désormais à vérifier l'existence d'une telle relation mais bien s'intéresser à la nature particulière de ce rapport dans les différents contextes.

     

School and community relations in North America: Creative tensions

School and community relations in North America reflect creative tensions between the conserving forces of schooling and the changing forces of community. During crisis periods community development needs may modify the school's focus on individual learner growth, but generally schools use the community to extend and enrich the traditional modes. School and community interactions are chiefly characterized by such settings as community schools, community education, adult education, home and school (PTA) associations, work-study programs, curriculum-community resource programs.Recent social forces are creating heightened tensions: cultural pluralism, reduced resources, Third World influences, international conflicts, personal alienation, population concerns, energy problems, community power issues. These forces are gradually shifting school and community concepts towards ones of education and community. Education goes well beyond schooling, including all agencies having an organized influence on community development: libraries, voluntary groups, unions, business, human service agencies, government units, as well as schools. This shift requires research to develop nonformal concepts and practices, along with formal pedagogy, to increase the positive impacts of educational networks on community, as well as individual, development. These new directions have not yet significantly modified the traditional meaning of school and community relations.

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Zusammenfassung In Nordamerika reflektieren die Beziehungen zwischen Schule und Gemeinschaft die kreativen Spannungen zwischen den konservativen Kräften der Schule und den sich wandelnden Kräften der Gemeinschaft. In Krisenzeiten können zwar die Bedürfnisse der Gemeinschaftsentwicklung die Konzentration der Schule auf individuelles Wachstum modifizieren, im allgemeinen benutzen jedoch die Schulen die Gemeinschaft dazu, ihre traditionellen Bildungsmethoden auszuweiten und zu bereichern. Hauptmerkmale der Interaktionen von Schule und Gemeinschaft sind Gemeinschaftsschulen, Gemeinschaftsbildung, Erwachsenenbildung, Eltern-Lehrervereinigungen, Arbeitslehre-Programme und solche, die die Gemeinschaftsressourcen in den Lehrplan einbeziehen.Neue soziale Kräfte intensivieren die Spannungen: Kultureller Pluralismus, verringerte Mittel, Einflüsse aus der Dritten Welt, internationale Konflikte, persönliche Entfremdung, Bevölkerungsfragen, Energieprobleme, Machtfragen in der Gemeinschaft. Diese Kräfte verschieben die alten Begriffe von Schule und Gemeinschaft in Richtung auf Bildung und Gemeinschaft. Bildung geht weit über die Schule hinaus und umfaßt alle Einrichtungen, die einen organisierten Einfluß auf die Entwicklung der Gemeinschaft ausüben: Bibliotheken, Initiativgruppen, Gewerkschaften, Wirtschaft, Dienstleistungsbetriebe Regierungsstellen zusätzlich zur Schule. Diese Verschiebung muß erforscht werden, um neben der formalen Bildung auch nicht-formale Konzepte und Praktiken zu entwickeln und den positiven Einfluß von Bildungsnetzen auf die Gemeinschaft sowie auf die Entwicklung des Individuums zu verstärken. Bisher haben sich diese neuen Richtungen noch nicht wesentlich auf das traditionelle Verständnis der Beziehungen zwischen Schule und Gemeinschaft ausgewirkt.

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Résumé Les relations entre l'école et la collectivité en Amérique du Nord reflètent les tensions créatrices entre les forces conservatrices du système scolaire et les forces évolutives de la collectivité. Pendant les périodes de crise, il arrive que les besoins de développement de la collectivité modifient la perspective de l'école qui est centreé sur l'évolution individuelle de l'apprenant, mais généralement les écoles utilisent la collectivité pour élargir et enrichir les méthodes traditionnelles. Les interactions de l'école et de la collectivité sont principalement caractérisées par des moyens tels que les écoles communautaires, l'éducation communautaire, l'éducation des adultes, les associations de parents et d'enseignants (PTA/APE), les programmes travail-étude et ceux qui utilisent les ressources de la collectivité dans le curriculum.Certaines forces sociales d'origine récente accroissent les tensions: pluralisme culturel, ressources réduites, influences du Tiers-Monde, conflits internationaux, aliénation personnelle, problèmes de population, d'énergie, questions relatives au pouvoir de la collectivité. Ces forces modifient peu à peu les concepts d'écoles et de collectivité qui se transforment en concepts d'éducation et de collectivité. L'éducation va bien au-delà de la scolarité et englobe tout ce qui exerce une influence organisée sur le développement communautaire: bibliothèques, groupes de volontaires, associations, services d'aide sociale, organismes publics, etc., tout autant que les écoles. La recherche est indispensable au développement des concepts et des applications de l'éducation non formelle, tout comme l'est la didactique formelle, pour intensifier les impacts positifs des réseaux éducatifs sur le développement communautaire et sur celui de l'individu. Ces nouvelles directions n'ont pas encore modifié de façon appréciable le sens traditionnel des relations école-collectivité.

     

Realities of teaching in a multiethnic school

New attitudes in education systems to minority languages and cultures are evident in many places. This welcome change in social values presents problems of a new kind for the management of modern schools. This article begins by arguing that the starting point for solving these problems is an understanding of the realities of the cultural community immediately beyond the school's boundaries. It continues by examining two component variables affecting the school's multiethnic reality: the attitudes and professional knowledge that teachers possess relevant to the languages and cultures of the school; and the linguistic and cultural diversity of the children themselves. It recommends that the one comprehensive method for coping with the many unique problems that these factors can introduce into a school is for the staff to develop coherent policies that deliberately set out to solve the multiethnic school's problems. A later section discusses the two major approaches to providing language instruction for children in multiethnic schools: bilingual schooling, which is of special value when there are many culturally different children in large single language/culture groups; and school organisation for second language teaching, which is a partial solution in providing for a diversity of culturally different children in smaller numbers. Discussion covers practices that are already operating successfully in pluralist schools in many places. To suggest how it might be possible to modify and build on the foundations of contemporary schooling to make the school more organic to its cultural community, the article reports a case study of one contemporary innercity school which has made major organisational and curricular changes with considerable success. The article concludes that great advantages can come from well-run multiethnic schools, not just for the institution of education itself. It also suggests that multiethnic schools controlled and run by remote bureaucracies and staffed by teachers whose culture is not the culture of the local community get in the way of these advantages.

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Zusammenfassung In vielen Gegenden wird eine neue Einstellung im Erziehungswesen gegenüber Sprachen und Kulturen der Minderheiten deutlich. Diese willkommene Anderung sozialer Wertvorstellungen bringt neuartige Probleme für die Leitung moderner Schulen mit sich. Der Artikel beginnt mit dem Argument, daß der Ansatzpunkt zur Lösung dieser Probleme im sofortigen Begreifen der Gegebenheiten der kulturellen Gesellschaft im Einzugsbereich der Schule liegt. Danach werden zwei verschiedenartige Komponenten, die die multiethnische Realität der Schule beeinflussen, untersucht: Einstellung und berufliches Können der Lehrer hinsichtlich der Sprachen und Kulturen ihrer Schule, und die sprachliche und kulturelle Vielfalt der Kinder selbst. Es wird empfohlen, daß die einzige umfassende Methode zur Lösung dieser vielen Einzelprobleme, die sich aus diesen Umständen für die Schule ergeben können, darin bestehen sollte, daß der Lehrkörper einen zusammenhängenden zur Lösung der multiethnischen Probleme geeigneten Plan entwickelt. In einem späteren Abschnitt werden die beiden wesentlichen Ansätze zur Versorgung mit Sprachunterricht für Kinder multiethnischer Schulen diskutiert: zweisprachiges Lehren, das von besonderem Wert ist, wenn viele Kinder große einzelne Sprach- und Kulturgruppen bilden, sowie die Organisation der Schule zur Unterrichtung einer Zweitsprache, als Teillösung, um die Förderung kulturell unterschiedlicher Kinder in kleineren Gruppen zu gewährleisten. Die Abhandlung stimmt mit Praktiken überein, die in vielen Regionen an pluralistischen Schulen bereits erfolgreich angewandt werden. Der Artikel berichtet über eine Fallstudie einer zeitgenössischen Schule in der Innenstadt, die sehr erfolgreich erhebliche Änderungen in der Organisation und dem Curriculum vorgenommen hat. Damit soll eine mögliche Änderung, jedoch in Anlehnung an das gegenwärtige Schulwesen, zur besseren Integration der Schule in ihre kulturelle Gemeinschaft angedeutet werden. Der Artikel schließt mit dem Hinweis auf mögliche große Vorteile durch gut geführte multiethnische Schulen, und zwar nicht nur für die Institution Schule selbst. Außerdem wird angedeutet, daß Schulen, die von weit entfernten Bürokratien kontrolliert und geleitet werden und die zudem Lehrer mit einer von der örtlichen Kultur abweichenden Kultur beschäftigt, diesen Vorteilen im Wege stehen.

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Résumé Dans de nombreux endroits, de nouvelles attitudes se manifestent dans les systèmes d'éducation à l'égard des langues et cultures des minorités. Ce changement opportun constaté dans les valeurs sociales présente des problèmes d'un nouveau genre pour la direction des écoles modernes. Le présent article soutient, dans un premier temps, que la compréhension des réalités de la communauté culturelle immédiatement au-delà des limites de l'école constitue le point de départ de la résolution de ces problèmes. Puis, on analyse deux composantes qui influencent la réalité multiethnique de l'école: les attitudes et les compétences techniques des enseignants, qui sont pertinents aux langues et cultures représentées à l'école, et la diversité linguistique et culturelle des enfants eux-mêmes. Pour résoudre les nombreux problèmes très particuliers que ces facteurs peuvent introduire dans une école, on suggére d'avoir recours, d'une manière générale, à des politiques cohérentes mises au point délibérément par le personnel en vue de résoudre les problèmes de l'école multiethnique. Une section de cet article présente ensuite les deux approches majeures de l'enseignement des langues aux enfants des écoles multiethniques: l'enseignement bilingue, qui a une valeur particulière lorsque de nombreux enfants culturellement différents se côtoient au sein de grands groupes linguistiques/culturels distincts, et l'organisation scolaire fondée sur l'enseignement d'une seconde langue, qui est une solution partielle dans un système où une diversité d'enfants de culture différente forment de petits groupes. La discussion porte sur les pratiques mises en oeuvre avec succès dans les écoles pluralistes dans de nombreux endroits. Pour montrer la manière dont on pourrait modifier les pratiques actuelles et jeter les bases d'une éducation contemporaine qui permettrait d'intégrer davantage l'école dans sa communauté culturelle, cet article présente l'étude de cas d'une école urbaine contemporaine qui a réussi à apporter des changements majeurs dans son organisation et son curriculum. Pour conclure, l'auteur souligne que les écoles multiethniques bien régies peuvent offrir de grands avantages, pas seulement à l'institution de l'éducation elle-même. Il indique par ailleurs que les écoles de ce genre dirigées et régies par des administrations éloignées et un personnel dont la culture est différente de celle de la communauté locale constituent un obstacle à de tels avantages.

     

China's educational aim and theory

The aim and theory of Chinese socialist education is to provide scientific and technological knowledge so as to develop the productive forces and to meet the demands of the socialist cause. Since education is the main vehicle towards modernizing science and technology, any investment in education is viewed as being productive as it feeds directly into economics. Faced with the demands of industrial and agricultural production, training a technical as well as a labour force becomes crucial. This is made possible by the provision of two labour systems for workers both from rural as well as urban areas and by two kinds of educational systems for both urban and rural students. Chinese educational theory is seen as a fusion of principles from its own educational legacy with those of Marxist-Leninist principles.

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Zusammenfassung Zielsetzung und Theorie der chinesischen sozialistischen Bildung ist es, wissenschaftliches und technisches Wissen zu vermitteln, um die Produktion anzukurbeln und um den Erfordernissen der sozialistischen Ideologie gercht zu werden. Da die Bildung das Hauptmittel ist, Wissenschaft und Technologie zu modernisieren, wird jede finanzielle Investition als produktiv angesehen, da sie wiederum direkt in die Wirtschaft einfließt. Angesichts der Anforderungen industrieller und landwirtschaftlicher Produktion wird die Ausbildung des technischen Personals und der landwirtschaftlichen Arbeiter zunehmend wichtiger. Dieses wird durch die Bereitstellung zweier Arbeitssysteme für Arbeiter sowohl aus ländlichen wie auch aus städtischen Bereichen und durch zwei Arten von Erziehungssystemen für Studenten aus Stadt- und Landgebieten ermöglicht. Die chinesischen Erziehungswissenschaft wird als Fusion der Prinzipien des eigenen erziehungswissenschaftlichen Erbes und der marxistisch-leninistischen Prinzipien verstanden.

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Résumé L'objectif et la théorie de l'éducation socialiste chinoise est d'apporter une instruction technologique et scientifique afin de développer les forces productives et de servir la cause socialiste. Puisque l'éducation est le principale véhicule conduisant à la modernisation de la science et de la technologie, tout investissement en matière d'éducation est considéré comme productif puisquil nourrit directement l'économie. Confrontée aux demandes de la production agricole et industrielle, la formation d'une force technique et de travail devient cruciale. Ceci est possible grâce aux deux systèmes de travail proposés aux ouvriers des zones rurales et urbaines et aux deux types de systémes éducatifs pour les étudiants des villes et des camapagnes. La théorie éducationnelle chinoise est vue en tant que fusion des principes de son propre héritage éducatif et des principes marxistes-léninistes.

     

Droits Linguistiques Et Droits A l'Education Dans Les Societes Plurilingues

Résumé L'auteur passe en revue plusieurs documents et instruments internationaux (Nations Unies, Unesco) pour examiner la place qu'ils accordent aux droits linguistiques et au rôle des langues dans l'éducation ou les activités culturelles. Il souligne le lien entre la démocratisation de l'éducation, le maintien de l'identité culturelle et l'emploi de la langue maternelle ainsi que certains facteurs qui assurent l'exercise des droits linguistiques et la réalisation de l'égalité de droit dans le domaine de l'éducation. L'auteur cherche à recenser les facteurs de la réussite d'une politique linguistique, ainsi que les principes fondamentaux qui devraient présider à son adoption, selon les documents ou instruments adoptés à l'échelle internationale. Ces principes insistent sur le rôle fondamental de la langue maternelle, sur la nécessité de considérer la planification linguistique en tant que partie intégrante de la planification sociale et économique d'un pays.

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The author surveys a number of documents and international institutions (United Nations, Unesco) to ascertain how they rate the importance of language rights and the role of languages in education and cultural activities. He emphasizes the close connection between the democratization of education, the maintaining of a cultural identity and the use of the mother tongue, and also certain factors which ensure the use of linguistic rights and the achievement of equal rights in the sphere of education. On the basis of information gained from documents and international institutions the author attempts to enumerate the factors which make for the success of a language policy as well as the fundamental principles which should govern its implementation. These principles include the fundamental importance of the mother tongue and the need to consider linguistic planning as an integral part of social and economic planning at the national level.

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Zusammenfassung Der Verfasser untersucht mehrere Schriften und bestimmte internationale Einrichtungen (UN, Unesco), um festzustellen, welche Bedeutung den sprachlichen Rechten und der Rolle der Sprachen im Bildungswesen und im kulturellen Leben beigemessen wird. Er unterstreicht die enge Beziehung zwischen der Demokratisierung des Bildungswesens, der Aufrechterhaltung einer eigenständigen Kultur und dem Gebrauch der Muttersprache; ausserdem betont er gewisse Faktoren, die die Ausübung sprachlicher Rechte und die Verwirklichung der Gleichberechtigung im Bereich der Bildung gewährleisten. Ausgehend von dem Material, das er in Dokumenten und bei internationalen Einrichtungen vorgefunden hat, untersucht der Verfasser im einzelnen die für eine erfolgreiche Sprachpolitik wichtigen Faktoren ebenso wie die bei der Durchführung einer solchen Politik vorrangigen Grundprinzipien. Betont werden in diesen Grundprinzipien die wesentliche Rolle der Muttersprache und die Notwendigkeit, die sprachliche Planung als wesentlichen Bestandteil der sozialen und ökonomischen Planung eines Staates anzusehen.

     

Observations on the missing linkage between theories of historical expansion of schooling and planning for future educational development

There are presently two major bodies of literature that focus on the development and growth of educational systems. The first examines the historical expansion of schooling, with particular emphasis on industrialized countries. The second concentrates on planning for future educational expansion in countries that currently are less educationally developed. In this paper, an overview of theoretical perspectives on the historical expansion of schooling and an overview of perspectives that guide planning for future expansion are presented, and the relationship between the two sets of perspectives explored. It is concluded that these two bodies of literature presently exist, for the most part, as separate bodies of knowledge. Greater communication between individuals engaged in historical research and those involved in planning for future expansion is urged. Specifically, it is suggested that greater efforts be made to explore how studies and theories of historical expansion might provide insights that would contribute to more effective planning for the future expansion of schooling in less educationally-developed countries.

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Zusammenfassung In der Forschungsliteratur gibt es derzeit zwei Hauptströmungen, die schwerpunktmäßig Entwicklung und Erweiterung der Erziehungssysteme behandeln. Während die eine die Erweiterung des Schulwesens historisch unter besonderer Berücksichtigung der Industrieländer untersucht, konzentriert sich die andere auf die Planung zukünftiger Erweiterungen des Schulwesens in Ländern, die z.Zt. im Hinblick auf die Erziehungswissenschaften weniger weit entwickelt sind. In diesem Bericht wird ein Überblick sowohl über theoretische Perspektiven der Erweiterung im Schulwesen aus historischer Sicht als auch über Perspektiven gegeben, die der Planung zukünftiger Erweiterungen zu Grunde liegen. Darüberhinaus wird die Beziehung zwischen diesen beiden Komplexen von Perspektiven untersucht. Abschließend wird die Auffassung vertreten, daß diese beiden Forschungsströmungen z.Zt. weitgehend als getrennte Wissensbestände bestehen. Zur besseren Verständigung zwischen denjenigen, die in der historischen Forschung tätig und denjenigen, die mit der Planung zukünftiger Erweiterung beschäftigt sind, wird geraten. Es wird vorgeschlagen, größere Anstrengungen zu unternehmen, um herauszufinden, wie Untersuchungen und Theorien über die historische Erweiterung klärend beitragen könnten, wirksamere Planung für zukünftige Erweiterungen des Schulwesens in pädagogisch weniger entwickelten Ländern durchzuführen.

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Résumé Il existe actuellement deux larges courants d'écrits portant sur le développement et la croissance des systèmes éducatifs. Le premier examine l'expansion historique de la scolarisation en plaçant un accent particulier sur les pays industrialisés. Le second se concentre sur la planification de l'expansion future de l'éducation dans les pays présentemment moins développés en matière d'éducation. Cet article présente un examen des perspectives théoriques sur l'expansion historique de la scolarisation en même temps que celui des perspectives qui guident la planification pour une expansion future; on y explore également la relation entre ces deux ensembles de perspectives. L'article aboutit à la conclusion que ces deux courants d'écrits existent, en garde partie, comme deux domaines différents de connaissance. Il est fortement conseillé de tisser des liens plus étroits de communication entre les personnes engagées dans la recherche historique et celles concernées par la planification de l'expansion future de l'éducation. Il est spécialement suggéré d'entreprendre de plus gros efforts pour explorer la façon dont les études et théories sur l'expansion historique pourraient donner un meilleur aperçu d'une planification plus effective de l'expansion de la scolarisation dans les pays les moins pourvus en matière d'éducation.

     

Problems of reforming educational systems in post-communist countries

The main problems of educational reform in post-communist countries are identified, by use of an interactive model of education and developmental dimensions of society. The relation of implicit and explicit educational goals and characteristics of a society is reviewed, and a typology of the relations between political and economic state regulation on the one side, and the structure of educational goals on the other is suggested. It is established that the so-calledsocialist pedagogy decreases the transparency of educational goals and obstructs a systematic analysis of education. The role of education in the transition policy of post-communist countries in discussed, with a special emphasis on economic and political reforms, and ideological changes. It is concluded that the Europeanization of education in Eastern European countries will be impeded because of the stalemate in the transformation of ownership and political modernization, as well as ideological conservatism. The educational effects of European cooperation in the economic recovery of the East are to be expected in the areas of standardization and unification of education, while the effects in the internalization of modern values and attitudes are expected to be much less prominent.

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Zusammenfassung Die Hauptprobleme der Bildungsreform in post-kommunistischen Ländern werden mit Hilfe eines interaktiven Modells über die Ausmaße der gesellschaftlichen Bildung und Entwicklung ermittelt. Die Beziehung zwischen hintergründigen und vordergründigen Bildungszielen und den Charakteristika einer Gesellschaft wird dargelegt. Der Autor befürwortet eine Typologie der Beziehungen zwischen politischen und wirtschaftlichen Regelungen durch den Staat einerseits und der Struktur von Zielen im Bildungsbereich andererseits. Er stellt fest, daß die sogenanntesozialistische Pädagogik die Transparenz erzieherischer Ziele mindert und eine systematische Analyse der Bildung behindert. Die Rolle der Bildung in der Übergangspolitik post-kommunistischer Länder wird unter besonderer Beachtung der wirtschaftlichen und politischen Reformen und der ideologischen Veränderungen erörtert. Es wird gefolgert, daß die Europäisierung der Bildung in den osteuropäischen Ländern durch Stillstand der Privatisierungsmaßnahmen und der politischen Erneuerung und durch ideologischen Konservatismus behindert wird. Für das Erziehungswesen sind die Auswirkungen der europäischen Zusammenarbeit beim Wiederaufbau der Wirtschaft im Osten in den Bereichen Standardisierung und Vereinheitlichung der Bildung zu erwarten, während der Einfluß bezüglich der Aufnahme moderner Wertvorstellungen und Haltung als viel geringer angesehen wird.

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Résumé Les problèmes majeurs de la réforme éducative dans les pays postcommunistes sont identifés en faisant appel à un modèle interactif fondé sur l'éducation et les dimensions développementales de la société. On examine la relation entre les objectifs éducatifs implicites et explicites et les caractéristiques d'une société. On suggère une typologie des relations entre le fonctionnement politique et économique de l'Etat d'une part, et la structure des buts de l'éducation d'autre part. Il est établi que la pédagogie ditesocialiste réduit la transparence des buts éducatifs et empêche leur analyse systématique. On analyse le rôle de l'éducation dans la politique de transition des pays postcommunistes en mettant en relief les réformes économiques et politiques et les changements idéologiques. On conclut que l'européanisation de l'éducation dans les pays de l'Est sera retardée par la situation de point mort à laquelle sont arrivées la transformation de la propriété et la modernisation politique, ainsi que par le conservatisme idéologique. Les effets en matière d'éducation de la coopération européenne sur le redressement économique des pays de l'Est se feront sentir dans les domaines de la standardisation et de l'unification de l'éducation, tandis que ceux produits par l'assimilation de valeurs et attitudes modernes seront vraisemblablement beaucoup moins importants.