"九五"科技成就辉煌

“九五”期间，我国全社会科技经费投入显著增加，２０００年科技经费投入１４１６．６亿元，比１９９５年增长６７．３％，年均增长１０．８％。“九五”累计科技经费投入５８２８．３亿元，是“八五”累计的１．９倍。其中，企业累计投入２７７２．４亿元，占“九五”累计投入总量的４７．６％，与“八五”相比，提高了５。６个百分点。 一、国家财政科技投入力度加大 国家财政科技拨款是我国科技经费的重要来源．全社会科技经费筹集总额有三分之一以上是来自国家财政科技拨款。在中央提出“科技兴国”战略之后，国家财政把科技摆在优先发…     

体制改革对我国学前教育发展影响的实证分析北大核心CSSCI

我国学前教育的发展随着社会经济的发展、大众需求的不断变化经历了复杂的变化历程。本研究以1995—2013年相关数据为基础,采用结构方程模型分析了内外部体制改革对我国学前教育发展的影响。研究结果表明学前教育发展与民间学前教育经费投入占比、地方教育经费占比、财政性学前教育经费占比、城镇化率、城镇家庭可支配收入指数之间存在着正相关关系。其中,财政性学前教育经费占比每增加1％,入园率将增加6．261％以上;地方教育经费占比每增加1％,入园率将增加4．217％;城镇化率每增加1％,入园率将增加0．783％;民间学前经费投入占比每增加l％,入园率将增加0．568％;城镇家庭可支配收入指数每提高1％,入园率将增加0．026％,足见政府的财政性学前教育经费投入确实是推动我国学前教育发展的最主要的因素,同时也说明我国学前教育的发展高度依赖政府的重视与财政投入。今后我国应完善各级政府对学前教育的投入责任,通过调整经费投入结构与资金配置结构提高财政投入的数量与效率;应鼓励民间资本继续参与学前教育发展,并推动其多渠道发展;应积极改变城乡资源配置不均衡的现状,适应城镇化的改革趋势与要求,为农民工随迁子女接受学前教育提供平等机会。     

不同类属高校财政差异分析

1998—2007年．不同类属高校之间财政结构出现分化,中央管理高校和地方管理高校生均支出和预算内生均支出差距呈扩大之势,财政性教育经费投入倾向央属高校,地方高校主要依靠学费收入和银行贷款发展。中央高等教育财政在省域非均衡配置,中央财政主要投向中央直属院校和竞争性项目。按东、中、西部地区划分的政府公共财政投入的比例为1．84：1：1．29,生均社会投入比值为2．23：1：0．68,呈现“东高、西低、中塌陷”的财政投入格局。中央划转到地方的高校公共财政投入出现分化．一些省份的划转院校公共财政拨款持续下降。在落实财政教育投入4％目标的大背景下．建议增加各级政府特别是中央政府和省级政府高等教育财政供给的总量．颁布国家高等教育公共财政投入基本标准,提高生均经费拨款基数,设立专项资金化解金融机构贷款风险等,尽快扭转不同类属高校财政不平衡、不协调、不可持续的态势。     

福州市农村学前教育发展存在的问题及对策

一、福州市农村学前教育发展存在的问题 1．经费严重匮乏 福州市学前教育经费投入总量长期不足,学前教育事业在财政教育预算中没有单项列支。在“普九”压力大、教育经费严重短缺的情况下,学前教育因是非义务教育、经费无单独列支而往往被挤占。     

完善体制机制 深入推进学前教育三年行动计划

学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要措施。三年行动计划实施以来,学前教育的发展取得了明显成效,主要表现在:第一,行动计划增进了政府的履职意识,在很多地方,发展学前教育真正纳入了政府责任范畴,发展学前教育真正成了政府的行动;第二,政府的投入力度明显加大,学前教育尤其是中西部学前教育真正实现了多级财政的共同投入,从中央财政到地方各级财政对学前教育的投入是前所未有的,学前教育发展的基础得到了加强,学前教育正逐步走上健康发     

论学前教育公共服务中政府间财政责任的合理配置

《国家基本公共服务体系“十二五”规划》将学前教育明确纳入我国公共服务体系中,但政府投入不足仍是目前制约我国学前教育发展的主要“瓶颈”.只有重新界定中央和地方政府在学前教育中的财政责任,合理配置学前教育的财权与事权,针对东中西部不同地区的经济发展状况,确立不同的政府分级负担学前教育财政责任分工,才能保证学前教育公共服务充足、有效的供给.     

我国学前教育财政投入问题探究

学前教育的发展日益受到国家的高度重视和社会各界的广泛关注,财政在学前教育上的经费开支近几年也有显著的提高。但当前我国学前教育财政投入现状整体仍不容乐观。由于财政投入不到位,导致出现“入园难”、学前教育师资难以满足实际需求、区域间学前教育发展差距拉大等问题。因而,应借鉴民办高校独立学院的办学模式、鼓励发展平价小规模民办幼儿园和扩大宣传力度等方面拓展学前教育的投入渠道,提高学前教育财政经费的使用效率,以缓解我国学前教育财政投入不足的问题。     

职业教育分流：向制造业强国迈进

“三百六十行,行行出状元”。职业教育属于技能教育,面向人人、面向社会,且具有终身性。许多国家将职业教育发展作为地区和国家发展战略,如欧盟颁布“里斯本战略”,德国政府发起“职业教育攻势国家行动”。各国对中等职业教育坚持政府投入为主且投入强度大,如2002年泰国财政对初、高中阶段公办职业学校的投入分别是普通中学的2．5倍和1．6倍,芬兰、捷克、匈牙利、荷兰等国中等职业教育的公共财政投入占到本国GDP的1．0％～1．1％。     

中国学前教育财政投入的问题与改革

自上世纪50年代起,与办学体制紧密相关的中国学前教育投入体制在近60年的时间内几乎没有发生本质变化,已经成为学前教育发展的制约因素。总结学前教育财政体制的特征及其存在的问题,有助于明确学前教育财政体制改革的目标和方向,对于学前教育的发展具有重要意义。分析发现,学前教育财政在投入总量、地区差异、成本分担比例及资金分配和使用效率等方面存在诸多问题。学前教育财政体制应该进行重大改革,其思路是:明晰各级政府责任,大幅度提高投入总量;通过增加普惠性公办园、建立资助体系、发展普惠性民办园等方式促进公平并提高资金使用效率;规范收费管理体制,减少收费混乱现象。     

河南省学前教育财政投入研究

利用主成分分析法对河南省及我国其他省级行政区域的学前教育发展情况进行综合分析,发现我国省际学前教育发展差异较大,在教师资源配置不足的情况下,提高政府财政投入能够提升学前教育发展水平。基于此,以河南省为例,采用中国人口预测软件对河南省2019-2030年的出生人口进行预测,依据全国生均投入标准测算河南省普及学前教育发展的财政投入需求。通过财政压力分析发现:"全面二孩"政策后的学前教育财政压力主要集中在2025年之前,此后财政压力逐渐减小。因此应合理规划学前教育经费投入,提前设计缓解政府财政压力的对策,同时完善学前教育财政投入的政策。     

从义务教育的投资审视教育公平问题

中国的义务教育投资的总体水平偏低，国家财政性教育经费占GDP的比重从1991年到1999年一直未超过3％，最高年份为1991年3．0％，最低年份为1996年2．47％。而以同样的指标来衡量，1991年世界平均为5．1％，发展中国家平均为4．1％，联合国教科文则呼吁世界各国在2000年应实现6％的目标。即使到了2002年，我国财政的教育投入占GDP的比重达到建国以来最高水平，但也只有3．41％。从以上对比可以看出我国公共教育经费水平与世界存在着巨大的差距，这说明我国公共教育经费投入力度不够，投资总量严重不足。     

中国教育经费投入的“八五”回顾与“九五”展望

“八五”期间中国教育经费投入的进展1．教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“七五”期间翻了一番以上。“八五”期间是我国教育经费增长最快的时期之一，国家教育经费总支出、财政性教育经费支出以及财政预算内教育拨款比“七五””期间均翻了一番以上。——教育经费总支出五年累计6025．22、乙元，是“七五”期间总支出的2．46倍，年均增长率28．29％。——财政性教育经费支出五年累计48O0．60亿元，是“七五”时期支出的246倍，年均增长率20．14％。——财政预算内教育拨款五年累计355422丫乙元，是“七五”期间支出的2．11倍，…     

企业新产品研究与开发的思考

据有关资料介绍，1990年主要经济发达国家对R＆D的投入占GDP的比重：美国为1．8％，德国为2．7％，日本为3％，法国为1．1％。自上世纪九十年代以来，这些国家在该方面的投入仍然在不断地调整和增加，从而使他们在诸多领域都处于世界的领先地位。据估计2000年由于R＆D所引起的技术进步，对美国经济增长的贡献率已超过70％。而我国目前对R＆D的投入仅占GDP的0．5％左右。由此可见，各发达国家一般都在R＆D上投入了大量的资金，从而促进了这些国家经济的迅速发展。     

学前教育纳入义务教育的必要性与可行性

学前教育纳入义务教育的必要性在于：从学前教育的产品属性来看,其公共产品属性多于私人产品属性;从学前教育的投资收益率来看,其社会收益率高于个人收益率;从学前教育的国际发展趋势来看,其国家义务性要多于非义务性;从学前教育发展的国内现状来看,其不利性要大于有利性。学前教育纳入义务教育可行性在于：全国范围内九年义务教育已全面普及,我国可进一步提高国家财政性教育经费占国内生产总值的比重,提高学前教育经费占国家财政预算内教育拨款比重的空间较大。     

江苏省南京市将实行学前一年免费教育

江苏省南京市委、市政府近日出台从学前教育到成人教育的一揽子改革计划与发展目标,将加快学前教育普惠优质发展,实行学前一年免费教育,对困难家庭将增发幼儿助学券。据介绍,南京今后将推进学前教育投入机制改革创新,逐步提高财政性学前教育投入在同级财政性教育投入中所占比例。从2014年开始。     

对我国农村学前教育管理体制现状的思考

学前教育管理体制是制约农村学前教育发展的瓶颈,健全和完善农村学前教育管理体制是发展农村学前教育的前提和保障.完善农村学前教育管理体制,需要理顺管理体制,完善管理制度,健全管理机构,强化教育督导制度;建立和完善学前教育经费投入保障机制,设立农村学前教育专项经费,政府统筹学前教育投入机制,引入教育券,拓宽农村学前教育经费渠道,实施弱势群体财政补助政策.     

东部学前教育投入的治理研究

经费投入是影响学前教育质量的基础因素。东部地区学前教育呈现投入规模稳中向好、投入结构逐步合理、家庭负担不断降低等特点。为保障学前教育发展,还需要依靠扩大财政渠道、增加普惠资源、提升教师待遇、降低家庭负担等政策措施进行综合治理。     

虎门镇政府逐年加大教育投入

2001年，全镇投入教育经费14525万元，比2000年增长22．75％；其中镇政府投入10459万元。占镇财政经常性收入的23．18％。     

全国三分之二幼儿无缘学前教育

数据显示，2005年，政府对公办幼儿园的拨款仅占教育总投入的1．2％，而有限的钱，又有70％用于极少数的示范幼儿园建设。与之对应的是，有三分之二左右的家庭，无法让幼儿接受一年以上的学前教育。[第一段]     

公共财政视角下政府在学前教育中的责任

文章从财政的资源配置和收入分配职能出发,对公共财政视角下政府在学前教育中的责任进行了理论分析,在此基础上结合目前我国学前教育投入现状,提出进一步完善我国政府在学前教育中的投入责任、监管责任、扶弱责任,以确保学前教育的公益性、竞争的公平性和均衡发展。