关于国家档案全宗概念的再思考

国家档案全宗这一概念在我国又称为国家档案全宗原则、国家档案全宗理论、国家全部档案。国家档案全宗是我国档案学的重要概念,如:1988年出版的吴宝康主编的《档案学概论》、1993年出版的《中国大百科全书档案学分册》都对这一概念给予了很高的评价。但最近十多年来,我国档案学界对国家档案全宗概念的认识却存在着较大的分歧并引发了争论。1992年,张辑哲首先对国家档案全宗概念提出质疑,认为这一概念的使用犯了一个明显的逻辑错误。①同年,邓绍兴提出国家全部档案与国家档案全宗是两个不同的概念。②1994年,昝明霞撰文也认为国家档案全宗不等于国家     

档案信息系统安全的几个问题

档案涉及国家利益，特别是涉及国家秘密的档案关系到国家安全。近年来，随着档案信息化的逐步实现，可使用户利用互联网利用档案信息资源。目前档案部门的电子档案越来越多，这些为档案信息上网奠定了坚实的基础，同时也带来了一系列档案信息安全问题。     

论宋代中央档案的部类划分

从宏观上讲,宋人将归中央所有的档案进行了皇家档案和国家档案两大部类的简单区分,这符合古代中国家天下的政治属性。这种区分表现在三个方面:档案的收集、档案的编纂及档案库房建设和具体保管。在宋代形成了皇家档案和国家档案两大档案体系,并都取得了卓越成就,为后世所效仿。     

总体国家安全观视域下档案解密现实困境及对策

总体国家安全观视域下,档案解密面临复杂的安全形势和安全威胁。通过内容分析法和访谈法对档案解密法律规制、档案解密现状及问题进行了全面调查和深入分析;运用扎根理论分析了档案解密在意识、法律规制、组织协调、方法技术层面的制约因素;从五个方面提出了解决对策,即：以“党管保密、依法治密”为基本政治原则,建立定密主体、档案馆、档案主管部门和保密局“四方合作、动态协调”的常态化机制;完善政策法规体系;细化解密标准规范;统筹档案解密与总体国家安全;运用档案解密新技术和新方法,为突破档案解密的现实困境提供参考。     

我国刑法对档案的保护

刑法的档案保护制度，是指通过《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)条文及其他刑事法律对以档案为犯罪对象的罪名、罪状、法定刑的设定，运用刑罚方法打击档案犯罪，从而保护档案的一种制度。这一制度的设立是为了有效防止和准确打击针对档案的犯罪，维护国家档案管理制度和社会主义市场经济秩序。     

近十年国家档案资源建设研究综述

国家档案资源建设是档案系统近几年重点开展的一项工作,是＂两个体系建设＂的有机组成部分,也是档案学理论研究的热点之一。学界认为,国家档案资源建设在基础层面需要理论和法规的支撑;在宏观层面需要国家的总体规划和协调;在中观层面需要档案机构之间及其与政府和其他信息服务部门的合作和协调;在微观层面需要各档案机构结合自身情况创造性地开展工作。     

国家治理视域下的档案制度建设现状、问题及应对策略

档案制度作为国家的重要制度安排,是档案治理现代化的重要前提。这就要求形成系统完备的档案制度,推动档案制度转化为治理效能,促进档案事业的规范化发展。经历70余年的探索,我国档案制度建设取得了积极成效,但也存在一些问题,包括制度制定碎片化,缺乏系统性;制度执行乏力,缺乏有效性;制度保障有待增强。因此,应当推动档案制度转化为治理效能,增强制度制定的系统性,制定系统完备的档案制度;提升档案制度的执行,形成运行有效的档案制度;增强档案制度的保障,形成保障有力的档案制度。     

国家治理增效视角的档案服务建设:抗战档案实证研究

国家治理增效视角的档案服务建设是指将档案视为国家治理要素,通过档案服务建设,为国家各项治理工作提供档案支撑,以提升国家治理效率。该问题研究有利于明确档案工作服务国家治理大局目标,推进档案事业的发展。提出国家治理增效档案服务建设问题,阐释国家治理内涵,并以抗战档案为案例进行实证研究,探讨档案工作服务国家治理问题。研究结果显示,从国家治理增效视角开展档案服务建设,对树立档案工作服务理念,明确服务目标,创新服务方式,提升档案工作服务国家治理大局能力有重要意义。     

档案治理视域下NARA《战略计划2018-2022》的内容分析及启示

档案数据治理是治理理论和数据管理理论在档案领域的新拓展,也是档案学术研究和档案业务工作面临的新课题。NARA以《战略计划2018-2022》为指导,围绕推动档案机构数字转型、增加档案公共服务供给、促进档案社会价值实现和提升档案工作者的职业能力等内容,开展了档案治理的实践探索。本文对NARA《战略计划2018-2022》进行分析借鉴,以期推进我国档案治理的实践发展。     

“国家档案全宗”在我国的引入、演变与发展

"国家档案全宗"于20世纪50年代引入我国,曾在我国档案学教材中占据重要地位,但是如今出版的档案学教材中,已经看不到这一表述。文章追本溯源,从社会经济改革的视角追溯国家档案全宗的引入、演变与发展历程。     

抓住重点 夯实基础——内蒙古强化国家档案资源建设

前年，全国档案局馆长会议提出要加强国家档案资源建设，把它当作各级档案部门当前今后一个时期的一件大事、实事来抓，下大力气抓好、抓实、抓出实效。内蒙古自治区各级档案部门和广大档案工作者认真领会会议精神，并在实际工作中努力加以贯彻。     

国家文化公园的档案基因与档案叙事

国家文化公园是“十四五”期间我国重要的战略文化工程。档案作为重要的文化资源,与国家文化公园在内涵属性、作用机理等方面存在众多耦合。本文以两者之间的耦合分析为切入点,借用文化基因概念,解构了国家文化公园的档案基因,在此基础上尝试建构了国家文化公园建设中的档案叙事体系。     

论国家档案资源的内涵及其构成

本文梳理了国家档案资源理论在国家档案全宗理论基础上发展的历史轨迹,认为国家档案资源理论是对国家档案全宗理论的继承、扬弃和超越,进而界定了国家档案资源是指一切公民、法人和其他组织形成的,对国家和社会有保存价值的档案的集成。从档案资源存藏及分布的维度,提出国家档案资源构成为档案机构收藏的档案资源、社会其他机构收藏的档案资源、民间收藏的档案资源、流失海外的档案资源、口述档案资源等。     

现代化进程中的社会档案资源的结构与服务体系初探

随着社会现代化的推进,在各项管理和服务过程中,许多新型档案资源应运而生。这些新型档案资源可以定义为"社会档案资源",论文从与"国家档案资源"对比的角度给予了理论阐释,同时分析了社会档案资源的资源体系和结构体系,提出了构建社会档案资源服务体系的初步设想。     

国家治理现代化视域下档案治理概念体系研究

当下我国的档案事业发展道路,以档案管理为起点,以档案(事业)治理为过程,以档案治理现代化为终点.档案治理现代化是指民主化、法治化、规则化、高效化和协调化的全社会范畴档案事业存在状态.档案治理的两大抓手是围绕全社会范畴档案事业形成的制度体系的档案治理体系和治理主体运用制度体系管理全社会范畴档案事务的能力的档案治理能力,两...     

我国古代少数民族档案编纂述略

我国自古以来就是一个多民族国家，因此，对少数民族档案的编纂具有悠久的历史，在少数民族档案编纂活动中积累了丰富的经验，取得了丰硕的成果，为我们留下了许多宝贵的少数民族档案史料汇编。     

档案与国家认同：理论基础、作用维度与现实路径

国家认同是一个国家稳定和发展的重要因素,深刻影响国家的根本利益。国家认同的可建构性以及档案与国家文化、政治的关联性是档案作用于国家认同的前提,其内在逻辑在于国家认同的特性与档案属性的契合。本文基于档案既是信息内容的集合,又是一种有效的管理工具,结合国家认同的分析向度,将档案作用于国家认同的维度划分为历史文化维度和法律政治维度,进而提出了档案作用于国家认同的档案信息资源建设及开发路径和档案制度创新路径。     

论档案治理的法治化建设——以新《档案法》为背景

档案治理作为一种新的档案管理理念,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑.档案治理法治化建设是实现档案治理体系和治理能力现代化的基本途径.新《档案法》体现了档案治理的理念和思想,对实现档案治理法治化和现代化具有重要的价值和意义.在新《档案法》实施背景下,档案治理法治化建设的重点包括完善档案法律法规体系、强化《档案法》宣传工作、提升档案执法能力、推进档案法治现代化等方面.     

NARA“用档案进行教学”

众所周知,目前我国社会档案意识仍较为薄弱,在这种情况下,通过档案网站主动激发社会档案意识显得尤为必要。档案网站应如何主动激发并进而提高社会档案     

对数字档案馆的理性思考

一、数字档案馆:能不能提高利用率档案馆作为永久保存国家档案的基地,它一直把自身建成提供档案信息为社会服务的信息中心、实现档案信息全社会共享、提高档案利用率作为梦寐以求的目标。但是,在以往的条件下,这个目标是很难实现的。数字档案馆的出现为其实现上述目标提供了有效途径。