中职师资培养目标的演变及展望——基于“十五”至“十二五”政策文本的分析北大核心

"十五"至"十二五"期间,为了贯彻落实政治指导思想,适应社会宏观经济变革,推进职业教育改革与发展,中职师资培养的总体目标从宽泛到聚焦,规模、素质、培训体系的关注点经历了由量到质的演变历程。决策主体从一元到多元,符合公众基本利益,促进区域均衡发展是中职师资培养目标演变的价值诉求。"十三五"期间,中职师资培养目标将会更加契合相关主体的利益诉求,树立以创新为发展理念,提高师资培养质量标准,实现卓越教师培养。     

中职师资队伍结构的问题及对策研究北大核心

2016年作为"十三五"规划的开局之年,传统的制造业被赋予了转型和升级的使命。要转型、要升级,人才是核心。而人才培养工作的关键在于一支于结构合理、质量优越的职教师资队伍。为此,笔者着眼于我国中职师资队伍的结构问题,从而提出优化师资队伍结构的具体对策,以期为我国中职师资队伍的建设提出可参考的研究框架。     

我国职业教育信息化政策的现状、问题及建议——基于95份政策文本的分析北大核心

随着教育信息化的普及,职业教育信息化的发展逐渐引起社会的关注与重视,也正迈入新的发展阶段。职业教育信息化的发展与相关政策的引导和驱动密切相关,且对相关政策分析有助于窥探职业教育信息化发展的全貌并预测其未来发展趋向。研究采用扎根理论的研究方法,借助Nvivo12统计软件对相关政策文本进行两阶段三轮编码,形成编码框架并深入分析,旨在了解我国职业教育信息化政策的现状和发展过程中存在的问题。研究发现:该发展过程中存在学校发展与服务社会之间不紧密、政策主题分布不均和政策工具使用失衡等问题。基于此,提出要兼顾学校发展与社会担当的使命、加强职业教育信息化发展过程中立德树人与育人力度、合理平衡使用政策工具助力职业教育信息化迈入新阶段的发展建议,试图为我国职业教育信息化政策的发展勾勒基于现状—问题—建议的宏伟图景。     

高等教育政策的价值结构——基于政策文本的实证分析

价值问题是公共政策研究的基本问题.本文通过对1979-1998年533项高等教育政策文本中价值的经验分析,将高等教育政策的价值划分为实体价值(包括经济价值、权力价值、知识价值、技术价值、福利价值)和符号价值(包括专有称谓、名誉、意识形态、规划目标)两大类,并考察了政策价值之间的相互关系.研究认为,经济价值与知识价值的矛盾是高等教育政策的基本价值矛盾.在很大程度上,符号价值不仅决定了实体价值在政策中实现的范围和程度,同时也影响实体价值的配置和话语表述方式.政策文本中被言说的显性价值由未被言说的隐性价值所决定."市场的强迫"和国家政治系统中的核心权威是隐性价值的主要来源.     

高等教育政策的控制结构及其演变 ——基于政策文本的实证分析

教育政策是对教育领域中价值的权威控制。规制、分配和倡导是三种基本的政策控制方式。作者对1979-1998年我国高等教育政策文本中的控制方式进行了系统分析,并就相关研究假设对政策制定者与执行者进行了验证性访谈。研究认为：以规制为主导的控制结构受政府换届的影响小,具有相对稳定性;三种控制方式之间互为制约,相辅相成;随着政府职能的转变,政策中的分配方式逐渐增加,整个控制结构的发展,表现为在某些领域出现控制的弱化,而另一些领域出现维持强控制或强化控制的趋势。规制与分配在管理体制政策领域的相对集中,反映了高等教育管     

中职学生资助政策价值取向演进路径与基本特征——基于新中国成立以来政策文本的分析

新中国成立以来,我国中职学生资助政策随着国家政治、经济、文化发展而不断进行调整和完善,其价值取向历经从社会本位向学生本位的转向、从注重数量到关注质量的转变、从效率优先到教育公平的回归的演进路径,彰显出“以人为本、全面发展”“公平优先、兼顾效率”“追求充足、致力保障”的基本特征。展望未来,我国中职学生资助政策应以保障相对贫困学生教育公平为基本价值取向,以促进学生学业发展为重要价值取向,以立德树人为根本价值取向,引领新时代中国特色社会主义中职学生资助政策体系创新、改进与完善,促进中等职业教育高质量发展。     

中小学生减负政策注意力演变趋势及特征——基于义务教育阶段学生减负政策文本的计量分析

政策注意力体现着政府对政策的关注方向,其差异化配置对探讨我国学生减负政策样态的分化和演进逻辑起着重要作用。通过对改革开放以来的我国义务教育阶段学生减负政策文本进行考察,借助扎根理论的编码技术进行文本计量分析,在探析减负政策变迁的注意力分布与阶段性特征后,研究发现,在政策工具运用、政策减负内容、政策实施主体与政策实施方式几个方面,减负政策注意力趋势呈现出在稳定中持续发展、非均衡和差异化的转移、短时期存在应急反馈式的突变和总体呈螺旋趋势不断迭代前进的演变特征,并发现当前减负政策注意力存在部分失衡现象。对我国减负政策注意力变迁的趋势与特征的分析,未来我国减负政策需要进一步寻求破解功能定式、突破政策的限度困境、加强减负政策注意力的针对性,以平衡政策注意力的资源配置。     

新时期江西成人中等专业教育发展历史检视——基于政策文本视角北大核心

新时期江西成人中等专业教育发展经历了蓬勃兴起、深化改革、全面转型三个阶段。成人中专的蓬勃兴起主要源于特定历史条件下形成的教育"超额需求";教育行政部门通过有效的政策规范和调控,在一个较长时期稳定了成人中专办学的质量、秩序和规模;在我国市场经济走向成熟及人口结构发生变化的背景下,成人中专因缺少制度化的努力而产生分化。检视江西成人中专的兴替及其相关政策和制度的变迁,对当前推进中等职业教育改革、构建现代职业教育体系具有重要启示:在办学思想方面,始终坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向;在教育目标方面,实现从学历本位到能力本位的深刻转变;在治理方式方面,努力推进现代职业教育制度创新的系统集成。     

以需求为导向的新时期辅修专业管理政策完善——基于“北大法宝”的政策文本分析

在适应个体自我实现需求与响应国家整体发展需求的"内驱外引"下,我国辅修专业的管理不断规范化。基于"北大法宝"上的政策文本整理发现,我国有关"辅修"的现行政策存在效力等级尚待提高,更新速率尚需调整,内容系统性和可操作性尚需加强等问题。要进一步完善管理,就必须加强顶层设计,及时更新政策内容;提升政策内容的系统化,保证政策的效力;强化政策内容可操性,提升实施的效果。     

我国基础教育评价政策的演变——基于1999年以来的政策文本分析

文章以 1999-2020 年来我国基础教育评价政策为研究对象,从政策演进过程与政策主题及工具变革两大视角进行分析,以全面把握基础教育评价政策的演进脉络。总体而言,我国基础教育评价政策先后经历了素质教育全面推进期、改革创新期、核心素养期三个阶段,素质教育、教育公平与教育质量是贯穿各时期的核心主题。虽然各种基础教育评价的政策工具均衡发展,但激励工具明显不足。建议今后基础教育评价政策突出“个性化”与“差异化”新内涵;切实落实“为教而评”的理念;构建多方协商与参与的评价机制;引导招考制度向科学育才与选才方向发展。     

我国城乡义务教育师资均衡配置政策的演进逻辑与未来展望

改革开放以来,我国城乡义务教育师资均衡配置政策经历了三个阶段:以补充乡村教师数量为目的的政策探索阶段,以提升教师质量为重点的政策完善阶段,以统筹配置城乡优质师资为目标的政策深化阶段.在这一过程中,城乡义务教育师资均衡配置政策遵循着相应的演进逻辑——以义务教育的均衡发展为推动力的政策形成机制,以兼顾效率和公平为导向的政策价值取向,以政策工具的综合选择和使用为手段的政策实施过程保障,以经济学为主导的政策话语规则.未来我国城乡义务教育师资均衡配置政策发展,应坚持以加强农村教师队伍建设为核心的非均衡化政策形成机制,追求丰富多元的政策价值取向,政策工具合理选择使用的政策实施过程保障,强化引导多元主体参与的政策话语规则.     

“双一流”建设的价值逻辑与实践路径——基于四省“双一流”建设的系列政策文本分析

教育政策具有重要话语结构意义和价值导向作用。对"双一流"建设的教育政策文本进行全维分析,能够揭示文本话语特征及其价值追求。对山东、安徽、广东和江苏四省的"双一流"建设的系列政策文本进行综合研究发现,"双一流"建设具有战略遵从和市场化的鲜明价值取向,进而形成了改革推进、进位赶超、自主化和差异化的实践策略。同时,在"双一流"政策推进中要谨防窄化建设内涵、过度管理主义和漠视中国特色三种倾向。     

老年教育政策价值研究:基于政策文本的审视

解决老龄化问题一个战略性的有效途径就是大力发展老年教育。对现有的老年教育政策文本进行分析发现:其以人为本、教育平等、选择多样性的价值蕴含,同时存在老龄发展观的陈旧、非基本权利的不平等、选择多样性的有限等价值缺憾。今后应制定细化政策、强调赋权增能、关注内生需求,推动老年教育政策价值深化、促进老年教育回归本真,实现终身教育理念全面彰显。     

素质教育的价值嬗变与制度重构——基于国家政策文本的分析

改革开放以来,我国颁发的教育政策不断深化素质教育改革。通过对其相关政策的分析,总结出我国素质教育的价值嬗变经历了由基层教育理念到国家教育政策、聚焦基础教育到普及各级教育、思想精神内涵到具体方法实践及注重学生培养到兼顾学生与教师的蜕变过程,提出实现以立德树人为根本任务的价值取向、采取"三位一体"共同推进素质教育发展的制度规划以及贯彻落实以人为本的制度内涵。     

“双师型”教师政策分析:文本、执行与展望

建设高素质"双师型"教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。从政策文本看,"双师型"教师政策经历了概念提出、内涵深化、系统培训三个发展阶段;从政策执行看,综合运用了权威、能力建设和激励工具等政策执行工具,并取得积极成效。与此同时,"双师型"教师政策目标有待进一步明确,政策内容有待进一步健全,政策监管有待进一步落实,制度配套有待进一步完善。应从明确政策标准、完善政策文本、加强政策落实、优化制度环境着手,健全"双师型"教师政策体系。     

农村教师津补贴政策文本的计量分析——基于地方政府的政策文本

农村教师津补贴是对在条件艰苦、环境恶劣地区工作的农村教师的经济补偿。我国许多农村地处边远、条件艰苦,工作和生活环境较差,对农村艰苦边远地区学校教师给予津补贴是公平正义的体现。从已经实施农村教师津补贴政策的107个地区来看,津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、支出渠道、经费承担等有许多不同。我国应以国家名义设立艰苦边远地区农村教师津补贴制度,使同等条件的艰苦边远学校的教师同贴;科学区分农村学校及所在市县的艰苦边远程度,大幅度提高津补贴标准;各级政府分类按比例承担相应经费,确保农村教师津补贴按时足额发放;委派专门机构开展调查研究,切实提高政策设计的针对性和实效性。     

中小学减负政策文本的梳理及分析

对新中国成立以来有关中小学减负的政策文本作出梳理和分析。梳理发现,中小学减负政策的生命周期在一个时段内呈现不断缩短的迹象;减负政策主题从早期的单一而明确形态向内容复杂变化,但保留了原始的归因认识;减负政策呈现了几大进步特征,但局限也十分明显,尤其是归因和实际操作上并没有明显突破。总体看,针对减负政策及其文本的阅读疲劳症和执行厌烦症已经出现。