加快报社内部管理体制改革

随着经济体制和政治体制改革的不断深入,报社已沿用了几十年的现行内部管理体制,已越来越不适应,必须加快改革的步伐。 (一) 报社内部管理体制改革的迫切性,首先突出地表现在经营管理的需要上。报社现在主要是由两大部分组成,一部分是负责采写新闻和编辑报纸的编辑部,另一部分是负责报纸的产、供、销和经营的经理部。这两部分应是相互依存、协调发展的,没有前者不成其为报社,没有后者就失去了办报的经济基础。报业经营管理在整个新闻事业中,占有十分重要的地位。然而,长期以来由于历史的原因,这个地位没有被认识,我们有些同志只把经营管理部门当作报社的后勤     

组建报业集团要深化新闻改革

组建报业集团或曰报业的集团化,是近年来新闻改革的一个热门话题。现在许多中央级报社和几乎所有的省市党委机关报社以及部分地市党委机关报社都办起了子报子刊,有的人就断言这些报社已经走向集团化或者成为报业集团了。我对此采取谨慎的态度,认为这只是从单一型的报业走向复合型的报业或者说系列化的报业,还不能说是报业集团。成为报业集团,还需要进行深层次的体制改革。     

改革报社管理体制的探索

国家新闻出版署,中华全国报业协会于4月27日至29日,在河南洛阳联合召开了全国报社内部管理体制改革研讨会。来自全国27家中央,省市等报纸的社长,副社长、总编、副总编,经理、副经理,以及中宣部、中组部,人事部、中央政治体制改革研究室等部门的代表,参加了会议。国家新闻出版署副署长王强华也参加了会议。会议由全国报协会长、人民日报副总编辑保育钧主持。会上,各报社代表结合自己报社这几年来内部体制改革的经验和体会,畅所欲言地就报社内部管理体制如何适应新闻改革的新情况,如何适应社会主义有计划商品经济日益发展的需要,作了认真的、深入的探讨。为了让读者了解讨论情况,更好地把这一问题的研究推向前进,本科从会上众多的发言中选断了两篇,摘要刊登如下。——编者     

改革报社管理体制的探索

国家新闻出版署、中华全国报业协会于4月27日至29日,在河南洛阳联合召开了全国报社内部管理体制改革研讨会。来自全国27家中央、省市等报纸的社长、副社长、总编、副总编、经理、副经理、以及中宣部、中组部,人事部、中央政治体制改革研究室等部门的代表,参加了会议。国家新闻出版署副署长王强华也参加了会议。会议由全国报协会长、人民日报副总编辑保育钧主持。会上,各报社代表结合自己报社这几年来内部体制改革的经验和体会,畅所欲言地就报社内部管理体制如何适应新闻改革的新情况,如何适应社会主义有计划商品经济日益发展的需要,作了认真的、深入的探讨。为了让读者了解讨论情况。更好地把这一问题的研究推向前进,本刊从会上众多的发言中选出了两篇,摘要刊登如下。     

雁北日报社完善内部管理机制

山西省雁北日报自1984年以来,随着经济体制和政治体制改革的不断深入,在报社改革上大胆地走了三步:第一步是以增强服务性为突破口,抓好报纸自身的改革;第二步是以经营管理体制为重点,走事业单位企业化管理的路子;第三步是以完善内部管理机制为核心,增强报社编辑部自身的活力。从去年11月开始,我们在完善内部管理机制上,主要抓了以下四个方面的工作:     

谈谈我们报社的内部管理

从1984年开始,我们雁北日报社围绕“办一张指导服务型报纸,建一个企业管理型报社,培养一支又红又专的新闻队伍”的目标,先后进行了三步改革:一是以增强服务性为突破口,搞好报纸自身的改革;二是以经营管理体制改革为重点,走事业单位企业化管理的新路子;三是以完善内部管理的机制为核心,充分调动从业人员的工作积极性。这三步改革,使我们雁北日报的面貌发生了较大变化,报社连续四年实现了自负盈亏,大有节余;先后制定的20项规章制度,经过六年的修订、补充、     

怎样突破“机关化办报模式”?

编辑同志: 随着体制改革的深入,一些报社的“机关化办报模式”已成为人们议论的热点。我走访过几家由社会团体和行业系统主办的报纸,发现相当部分报纸的主管领导忽视了新闻规律,经常凭主观臆断办报。有一家行业周报,上级领导召开一次行业会议,便给报社下指令、定规格,连篇累牍刊登会议发言稿和经验性报道,文章冗长,信息量少,业务性强,可读性差。有些报纸连本行业领导干部的一般性活动,也不厌其     

针对办报工作特点 搞好报社内部管理

《大冶报》复刊十多年来的实践证明,要想提高报纸质量,更好地当好党和人民的喉舌,充分发挥党报的作用,必须加强报社的内部管理。而报社工作的特点又与党政机关和企事业单位的工作完全不同。报纸时效性强、社会影响大、工作面广,且又是单独作业,报社工作人员素质相对较高。针对这些特点,我们先后采取了一系列相应措施,使报社内部管理工作逐步实现正规化、规范化。     

雁北日报社完善内部管理机制

山西省雁北日报自1984年以来,随着经济体制和政治体制改革的不断深入,在报社改革上大胆地走了三步:第一步是以增强服务性为突破口,抓好报纸自身的改革;第二步是以经营管理体制为重点,走事业单位企业化管理的路子;第三步是以完善内部管理机制为核心,增强报社编辑部自身的活力。从去年11月开始,我们在完善内部管理机制上,主要抓了以下四个方面的工作: 健全动力机制,挖掘人员潜力。我们根据实际情况,重新制定了《雁北日报编采人员考核奖惩暂行条例》,其中规定:“对编采人员的考核包括德、能、勤、绩四个方面,重点是业务工作实绩。考核实行定性定     

做强重大主题新闻形成良好品牌效应——《东南商报》探索都市生活类报纸新闻报道新路子

《东南商报》去年8月被列入省、市文化体制改革试点单位,今年1月份开始,报社全面改制,实行采编和经营分离。其经营部分引入中国著名民营企业雅戈尔集团资本参股,实行企业化运作,取得了文化体制改革的阶段性成果。特别引人注目的是,商报通过采编与管理体制改革,在报纸的形态、风格上发生了可喜的变化,使一张走向     

报社领导体制改革探讨

报社领导体制的改革,是搞好报社自身改革的重要关键之一。本刊发表的《报社领导体制改革探讨》一文,是李家斌同志在调查了目前上海三家主要报社领导体制的情况之后,经过分析和研究写成的。他在文章中,对报社领导体制的改革,提出了自己的看法、设想和具体意见,值得大家一阅。希望新闻界的同志们就这一问题,发表意见,积极探索报社自身体制的改革。——编者     

中西部地区报业发展需要政策保障。

现在地市级报社的生存发展非常艰难,而甘肃、青海、宁夏、银川这些省市的报纸在全国来说又是更加落后的。我有几点建议： 第一,现在国家提出的改革方案能够解决一部分地市级党报的生存发展问题,但是改革还处于探索阶段,推进速度不快。所以,我们希望文化体制改革,特别是新闻单位的体制改革能够加快步伐。     

报社领导体制改革探讨

报社领导体制的改革,是搞好报社自身改革的重要关键之一。本刊发表的《报社领导体制改革探讨》一文,是李家斌同志在调查了目前上海三家主要报社领导体制的情况之后,经过分析和研究写成的。他在文章中,对报社领导体制的改革,提出了自己的看法、设想和具体意见,值得大家一阅。希望新闻界的同志们就这一问题,发表意见,积极探索报社自身体制的改革。     

回忆《新民报》的机构设置

前些日子有些同志在研究报社的机构改革,曾对一些报社进行调查,发现几年来报社职工人数增加很快,多数省一级的日报超过了五百人,有的已突破千人大关,而且有与日俱增的势头。这就不能不引起人们的关注了。一张日出对开四版的报纸该设置多大规模的机构?以多少职工为适度?这是一个很值得研究的课题。现在的问题是,一些报社一方面     

报业经济财务管理现状与发展趋势探析

我国报业经济经历了计划经济、市场经济阶段,现在已进入成熟的理性阶段。各地报业经济发展程度不同,财务管理现状也不同,本文拟就报业经济财务管理现状与发展趋势作一些初步探讨。一、财务管理现状报业经济财务管理随着报业经济的发展而发展。在计划经济时期,由于国家宏观经济政策以计划经济为主,报社由财政拨款,统收统支,报社财务管理的权力较小,只有执行权,仅仅对钱付的资金进行管理,财务管理内容单一,财务方法简单。90年代以来,随着报社广告收入增加,报社逐步脱离全额财政拨款、部分财政拨款的状态,成为完全意义上的独立核…     

人大新闻系部分师生到省市和工厂报纸进行实习调查

中国人民大学新闻系部分教员和应届毕业生一百七十七人,在三月下旬分头到省市报纸进行为期两个月的生产实习和调查研究工作;有部分同志则到中央报纸和厂报实习。现在下去的学生和教员都已深入到报社的各个部和记者站参加编辑和采访工作。在工作中,他们把参加报纸工作和调查研究紧密地结合起来,积累、搜集资料。各个报社的实习调查组都订出了调查题目和调查提纲,内容有:报纸宣传党的政策的经验、典型报     

改革县市报印刷厂体制的尝试

目前大部分县市报社,尤其是创刊、复刊较早的报社都办有自己的印刷厂,呈一报一厂格局,这些印刷厂基本上都是国有企业或事业单位。应当承认,报社自己办印刷厂不仅保证了保质保量及时出报,而且曾作为报业经营的主要项目,为报社创收、“以厂养报”作出了贡献。但是,随着经济体制改革的深化,县市报社印刷厂逐渐失去竞争优势,业务量减少,不     

产业化发展:市地党报社的历史性选择

当前，集团化和产业化是诸多市地报社的两个时髦话题。如果说，报业集团化是报社组织形式的变革，是对报社企业特性以一种具体形式进行的明确，那么，报业产业化则是报社经营体制的转型，是对报社市场化发展趋势的认可。从这个意义上看，后对我国报纸和报社走势的影响更为深远。对众多市地报社来说，由于受体制和资质限制，集团化在很长一段时间内都是可望不可及的梦想，而深化经营体制改革，加快报业产业化进程，则是最现实、也是不得不面对的选择。     

地市报如何适应新颁布的《企业财务通则》

2007年1月1日,由中华人民共和国财政部颁布实施《企业财务通则》第十章第七十七条的规定,实行企业化管理的事业单位比照适用本通则。随着国家经济体制改革,作为既是媒体又是产业的地市报社,大多已由过去的“国家出钱,报社办报”的生产型体制,转变为“自收自支、自负盈亏、自主经营、自我发展”的经营型体制,大多地市报社已成为企业化管理的事业单位。     

建立健全符合报社实际的内部考核办法

近年来，随着报业经济的快速发展，各级各类报社的规模越来越大，用人越来越多，所面临的市场竞争越来越激烈。但不少报社仍然沿用行政机关的那一套考核办法，与报业发展的实际越来越不适应。如何改革报社内部考核办法，已经成为一个十分紧迫的问题。一、从目前多数报社内部考核存在的问题，看改革报社内部考核工作的必要性在内部考核问题上，各个报社反映出来的问题虽然不尽相同，但归纳起来看，以下三个问题带有一定的普遍性。一是日常考核量化不够，年度考核流于形式。近年来，多数报社都从强化内部管理的角度，出台了一些内部考核制度，…