关于发展职业教育与同步改革劳动人事制度的建议

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确提出:“在改革教育体制的同时改革有关的劳动人事制度,实行‘先培训、后就业’的原则。”几年来的实践已充分证明,凡是积极改革劳动人事制度,实行“先培训、后就业”的地区,职业技术教育发展就比较快:反之,就困难重重,打不开局面;“在改革教育体制的同时改革有关的劳动人事制度”已成为理顺职业技术教育外部关系的首要内容。     

技术型人才"文化准备"的定位与实施

《中共中央关于教育体制改革的决定》在分析职业技术教育存在的问题时指出:“重要原因在于长期以来对就业者的政治文化技术准备缺乏应有的要求”,为此,决定提出“树立劳动就业就必须有一定的政治、文化和技能准备的观念”。“文化准备”是劳动就业的必要准备,是现代生产和社会经济对人才素质的基本要求。当今社会,科学技术和生产发展迅速,职业岗位分化、更新的速度加快,技术应用呈现广泛综合性,技术结构日益综合化,社会要求技术型人才不仅要有一技之长,更要具有较强的对职业变更的适应能力、综合技术能力和开拓、创新能力。这些都需要文化素…     

职校生就业难与职教立法

职校毕业生就业难已引起了社会的普遍关心和重视。因为它关系到学生的前途、学校的生命、职教的发展、企业的兴衰,对职校毕业生的就业问题,党中央十分重视,写进了《中共中央关于教育体制改革的决定》中,《决定》强调指出:“在改革教育体制的同时改革有关的人事制度,实行先培训,后就业的原则,今后各单位招工,必须首先从各种职业学校毕业生中择优录取。”《决定》推动了劳动就业制度的改革,许多地方职校毕业生的就业难问题解决较好,但有些地方仍未达到理想的效果。我们认为,只有施行立法手段,才能从根本上解决毕业生就     

改革劳动就业制度的一些建议

中共中央关于制定“七五”计划的建议中明确指出:职业技术教育已经成为现代教育制度的一个重要组成部分。“七五”期间,必须按照“先培训,后就业”的原则改革劳动就业制度,大力发展职业技术教育。我认为,这是抓住了发展我国职业技术教育的一个要害问题。 根据各地的经验,按照“先培训,后就业”的原则     

破除阻碍职业技术教育发展的陈腐观念

中共中央《关于教育体制改革的决定》把调正中等教育结构,大力发展职业技术教育列为教育体制改革的重点之一. 《决定》中指出:“职业技术教育问题已经强调多年,局面没有真正打开,重要原因在于长期以来对就业者的政治文化技术缺乏应有的要求,在于历史遗留的鄙薄职业技术教育的陈腐观念根深蒂固.”中央的这个分析是科学的,也符合我市的实际情况. 大力发展职业技术教育不仅是教育结构的变革,也是思想领域里的一场变革.实践证明,     

职业资格证书制度研究

实施严格的就业准入制度 1.坚持先培训后就业先培训后上岗制度。目前,根据劳动与社会保障部《招用技术工种从业人员规定》,实行就业准入的职业(工种)是87个,今后20年要逐步扩大到300个。2013年前,争取所有国家规定必须持证上岗的职业(工种)的从业人员都要达到相应职业资格要求。2023年前,对300个新规定的职业(工种),实行先培训后就业,先培训后上岗制度。     

职业中学毕业生对口就业与对口升学问题

一、职业中学毕业生的对口就业问题 近几年来,办职业中学的同志有一个共同的结论:做好毕业生的安置工作是发展职业技术教育的关键。本来,职业中学办学的目的就是为毕业生有职业可谋,为用人单位输送经过职业技术教育的合格的劳动者。因此,职业中学毕业生的就业与工矿企事业单位的用人,中间需要劳动人事部门的沟通,并按政策规定把事情办好。《中共中央关于教育体制改革的决定》规定:要实行“先培训,后就业”的原则,并指出:“今后各单位招工,必须首先从各种职业技术学校毕业生中择优录取。一切从业人员,首先是专业性技术性较强行业的从业人员,都要象汽车司机经过考试合格取得驾驶证才许开车那样,     

抓好技术等级考核全面提高教学质量

烟台市于1989年开始对职业高中(中专)毕业生进行技术等级考核,先是在市区部分学校进行试点,1992年开始在全市推开。技术等级考核促进了教学质量的提高,增强了职业教育的活力和竞争力。 一、提高认识是前提 中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“要认真实行‘先培训,后就业’制度。优先录用经过职业技术教育和培训的学生就业,专业性、技术性较强的岗位,应在获得资格证书后上岗”。这为职业教育事业的发展指明了方向。国务院《关于大力发展职业技术教育的决定》也指出:“凡进行技术等级     

增强改革力度 大力发展职业技术教育

继1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确了大力发展职业技术教育的方针之后,1991年国务院又作出《关于大力发展职业技术教育的决定》,这说明职业技术教育这一教育结构调整的根本环节,其战略地位和作用愈益被人们认识和重视。十一届三中全会之后,职业技术教育有了长足的发展。尽管相比于基础教育和高等教育来说。这一块教育大面积发展的起步较晚,但十年来发展速度相当快,1991年全省各类中等职业教育在校生规模达37万人,与普通高中在校生41万人的规模构成1:1.19的比例,初步奠定了事业的基础。而且就发展前景来看,希望很大,中央的以经济工作为中心的战略方针的确定、大力发展职业技术教育决定的公布以及先培训后就业等劳动人事制度改革措施的出台,都为职业技术教育的发展提供了良好的     

劳动和社会保障部发出《关于印发<实行就业准入的职业目录>及有关问题的通知》

为深入推行职业资格证书制度,提高职业资格证书的社会认可程度,引导广大劳动者提高自身素质和职业技能,劳动和社会保障部培训就业司最近发出《关于印发<实行就业准入的职业目录>及有关问题的通知》(劳社培就司发[1999]17号),决定对全国范围内66个技术性较强、服务质量要求较高和覆盖面广、流动性大的职业实行就业准入,并对原规定必须持证就业上岗的技术工种作了适当的调整,颁布了调整后的《实行就业准入的职业目录》。同时,《通知》提出如下要求:     

发展职业教育应解决的几个问题

１．用人机制待完善。《中国教育改革和发展纲要》指出：“职业技术教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。各级政府要高度重视,统筹规划,贯彻积极发展的方针,充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性,形成全社会兴办多形式、多层次职业技术教育的局面。”“要认真实行‘先培训,后就业’制度。优先录用经过职业技术教育和培训的学生就业,专业性、技术性较强的岗位,应在获得岗位资格证书后上岗。对未经培训已就业的,要进行岗前培训。”毫无疑问,这个规定是正确的。但我国正由计划经济向市场…     

中等职业学校实行职业资格证书制度需要解决的几个问题

在全社会实行职业资格证书制度,是我国党和政府近年来的一再要求,并写进了《劳动法》和《职业教育法》,成为全民族的意志。劳动和杜会保障部发布２０００年１号令作出《招用技术工种从业人员规定》,提出：“国家实行先培训后上岗的就业制度。用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）的劳动者,必须从取得相应职业资格证书的人员中录用”,“技工学校、职业（技术）学校、就业训练中心及各类职业培训机构的毕（结）业生,必须取得相应职业资格证书后,才能到技术工种岗位就业”,并从２０00年…     

让培训和就业成为职业教育璀璨的亮点

岁岁有春,新春即到。《中国职业技术教育》“培训与就业”版自2003年1月创刊以来,圆满地开办了12期。她得益于教育部领导的关心,得益于有关部委的支持、得益于行业企业、职业技术院校及广大职教工作者的热情参与。值此,编辑部谨致衷心的感谢。 回首来路,令人鼓舞。2002年8月,《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出,要广泛开展城镇职工、农村劳动力和下岗失业人员等各级各类培训。要加强职业指导和就业服务,拓宽毕业生就业渠道。教育部有关领导审时度势,指示《中国职业技术教育》期刊增办“培训与就业”版,并于2003年1月创刊。     

有关就业准入问题答读者

什么是就业准入？所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定,对从事技术复杂、通用性广,涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者,必须经过培训,并取得职业资格证书后,方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。国家对实行就业准入有什么具体规定？职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围;各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目;用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中,对国家规定实…     

能力本位、职业分析与课程改革--关于实施职业资格证书制度的思考

在职业学校实施职业资格证书制度,是既定的政策,为大家所共知;课程改革是职业教育教学改革的核心任务,这也成为共识,毋庸多议。但是,如何从更高层面上理解职业资格证书制度的意义,又怎样通过课程改革实施之,仍是一个有待研究并亟需探索的问题。一、问题:认识上的偏狭1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出:“在改革教育体制的同时改革有关的劳动人事制度,实施‘先培训,后就业’的原则。……一切从业人员,首先是专业性、技术性较强的行业的就业人员,必须取得考核合格证书才能走上工作岗位。”2002年,教育部、劳动和社会保障部、人…     

学习贯彻《纲要》深化职教改革

学习贯彻《纲要》深化职教改革国家教委副主任王明达在建设有中国特色的社会主义理论指导下，党中央、国务院印发了《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》），这是中国教育改革和发展的纲领性文件。当前教育工作面临的中心任务是认真抓好《纲要》的贯彻落实，使教育的发展适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进经济与社会的繁荣。现就职教战线如何贯彻落实《纲要》谈几点意见。一、认真学习《纲要》，明确目标任务职业技术教育要贯彻积极发展的方针。各级政府要高度重视、统筹规划，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，举办由初等到高等各种层次的职业技术教育。我们的战略目标是到本世纪末，建成一批骨干学校，形成多类职业技术学校与多种形式的短期培训相结合的教育网络。各地要根据经济发展的不同水平，在小学、初中、高中适当开设职业技术课程。我们的任务是想方设法实现这一战略目标。在职教发展过程中，要注意掌握以下几项政策：第一，要切实落实“先培训、后就业”制度。《纲要》明确指出：要优先录用经过职业技术教育和培训的学生就业，专业性、技术性较强的岗位，应在获得岗位资格证书后上岗。对未经培训已经就业的，要进行岗前培训。第二、改革办学体制。《纲要》明     

职业资格

所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定．对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训．并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。     

职业培训和职业资格证书制度宣传口号

１．加强职业培训，提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力２．推行职业资格证书制度，提高劳动者职业技术和技能３．职业资格证书———技能的鉴定书，就业的通行证４．就业准入———先培训，后就业；先培训、后上岗５．再就业培训———劳动者再就业的加油站６．创业培训———劳动者自主创业的孵化器７．劳动预备制度———为青年劳动者就业做准备８．加快技工学校改革发展，为企业输送最需要的技术技能工人职业培训和职业资格证书制度宣传口号     

实行就业前培训的必要性

<正> 实行“先培训后就业”是改革劳动就业制度的需要。十一届三中全会以来,国家逐步改革了“统包统配”的就业制度。中央决定,从现在起对劳动就业制度进行第二步改革,即把大力开展就业前培训提到首要位置上来,从单纯数量上的安置转到提高就业者素质上来,以改变过去的“不培训照样可以就业”、“先就业后培训”等陈旧观念和不合理制度。旧的劳动就业制度,不利于青年钻研技术业务,也不利于企业职工素质的提高。长期以来,由于劳动就业制度实行“统包统配”,造成两个弊病:一方面,企业没有选择用人的自由,需要的人进不来,进来的人不会干;另一方面,待业人员不能根据自己志愿选择职业与单位。正如有的同志说的那样,旧的劳动就业制度好象“包办婚姻”     

关于职业技术学校的管理

《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出,“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”。为适应我国社会主义四个现代化建设,对人才的需求和社会生活发展的需要,出现了以中等职业技术教育为主要任务的一种新型学校,即职业高级中学。近几年来,这类学校发展很快,它在为社会主义四个现代化培养中级技术人员,管理人员和工人、农民方面做出了贡献。它使我国不合理的人才结构状况和中等教育单一化的局面有了改善,并积累了许多办学经验。实践证明,职业高中有旺盛的生命力。 职业技术教育,一般是指社会劳动者在不同基础教育的水平上所进行的从事某种职业以培养应用型、工艺型人才的专门化教育。职业学校的任务是培养学生树立良好的职业道德观念,使学生掌握某种职业的基础理论知识和操作技能为未来的就业和深造做好准备。因此,职业技术教育对生产的发展比普通教育起着更为直接的作用。