管制抑或民主——我国环境保护权力与权利配置之拷问

关于民主与专制的争论早已是老生常谈的话题.但是,将这一经典提问纳入到环境法中来,对环境保护中权力与权利配置进行的拷问却不多见.在环境保护中,环境行政权是环境管制的核心体现;而公民环境权是环境民主的生动彰显.环境问题的不可逆转性,决定了我们不能像宪政领域里的民主那样,宽容地给予公民一段充分的民主训练期.基于这种考虑,在环境保护中应当建立一种"管制为主,民主为辅"的权力和权利配置思路.     

论媒介的权力及其异化

媒介权力作为重要的社会力量,通过政治、受众、技术等维度,改变着人类感知自我和现实的方式以及观察世界的思想过程。媒介权力的异化有权力滥用和越位、角色错位和媒介化生存等诸多表现形式,而政治、经济利益驱动和媒介的结构性缺陷是媒介权力异化的的主要原因,应确定媒介权力的合理限度,实现媒介的良性传播。     

邓小平权力监督思想散论

中国共产党是一个拥有五千多万党员的执政党,实践证明,执政党的党员干部如果不能正确地运用权力,就会发生权力性质的蜕变,因为权力具有双重性,一方面权力可以维护社会正常的政治秩序、经济秩序和生产秩序,另一方面权力在运行过程中能够给掌权者带来各种利益,如果不对权力进行必要的制约和监督,不仅会导致专制和腐败,甚至还会颠覆政权,走向毁灭.邓小平同志遵循实事求是原则,认为人民有权依法进行各种监督,共产党如果不受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定会脱离群众,犯大错误.他提出要有群众监督制度,让群众监督干部,“要制定各种条例,最重要的是有专门的机构进行铁面无私的监督检查.”在社会主义市场经济建设中,邓小平的权力监督思想具有十分重要的指导意义.     

国企改革与政府职能转变探微

国有企业改革进行20年,至今仍面临严峻形势,国企改革的实践证明:政府职能转变是重中之重。政企不分已成为国企改革的瓶颈,使国企改革出现角色转化难、经营者“官员化”、企业重组兼并华而不实、亏损国有企业恶性循环等顽症。本文试从基本方向、目标体系以及转变方法三个方面对政府职能转变进行探讨。     

权力与良知

中国共产党是中华人民共和国的执政党,党的干部在政治上或多或少地都具有了一定强制力量,职责范围内的支配力量,即权力.怎样去支配权力,使用权力,用权力为民族的振兴、发展发挥作用,就成为每一位拥有权力的中共党员值得研究的课题.     

权力腐败与权力制约的政治学分析

腐败的核心和要害是权力腐败.权力腐败直接影响经济建设,严重败坏党风和社会风气,威胁国家和社会稳定.权力的个人性质,间接民主代议制下权力运行的失控和异化等是造成权力腐败的重要原因.有效遏制权力腐败,必须对权力意识、权力获得以及权力运行过程三个方面进行监督和制约.     

论体育课场域中的权力运作

在体育课堂这一场域中,权力以学生身体为作用点,以运动技术知识为基础,以话语为媒介,在宏观的战略性运作下尽可能轻便、迅速、有效地施行一系列具体的策略、手段与技术,并通过学生的自我运动技术知识和自我检视,制造与生产出驯服有用的身体和自我规训的主体.作为渗透着权力效应的载体,学生被整合在运动技术知识、话语、权力和能动性的共生体中,其获得的运动技术知识形式和主体形式也正是运动技术知识、话语、权力和能动性等各种关系综合作用的产物.     

论国企经营管理者的有效配置

国企改革已到攻坚阶段,宏观上按照"十六字"方针建立现代企业制度,微观上重要一点就是要搞好资源配置.国企经营管理者作为一种稀缺的人力特殊资源,是决定企业经营好坏的关键因素.按照什么要求配置及如何配置,是本文所研究的问题.文章认为,应按照市场经济规律来配置国企经营管理者,并解决好六个方面的问题.     

论权力的异化及其回归——以医患关系中医师权力为例

医师在医疗服务中拥有的医学治疗权不是一项个人权利,而是一项社会权力.医师权力来源病人权利的部分让渡.其目的是为了维护和增进病人的健康利益,但在现实生活中,市场经济的负面因素诱发医师权力部分地背离了它的本始目的.这一现象就是医师权力异化.异化了的医师权力侵犯病人权利,引起医患双方利益冲突,形成医疗纠纷.在立法上全面确定病人的权利与医师的义务,用病人权利制约医师权力,这是构建和谐医患关系的前提条件.     

论税收执法权力清单制度及其完善

本文旨在规范税收执法权力公开的同时明确其行使流程及相配套的责任机制。为实现权力精细化、合法化、程序化运行,必须将完善税收执法权力清单制度作为核心内容。本文要求通过列举清单的形式,规范税收权力机关的税收权力,保证社会公众的知情权,从而实现监督权,提高国家治理能力和治理体系的现代化、法治化发展。     

论新课标下体育教师的课程决策权力

采用唯物辩证法、资料分析法从教育社会学的角度对新课标下体育教师的课程决策权力进行了分析,认为新课标下体育教师的课程决策权力的来源有合法性来源和动力性来源;体育教师在表达课程决策权力时应该转变课程观念,努力提高自身课程决策能力和正确认识课程决策权力,做到体育课程决策的整合。     

依法行政的生态性建构——论行政权力的制约与激励

江泽民总书记在十五大报告中提出“依法行政”的思想,这一思想针对我国行政系统的现状强调了法治的作用。然而,对这一思想的理解应是多面的,在强调法律对行政权力制约的同时,还应看法律对行政权力的激励作用。     

论对权力运行监督检查的着力点

对权力运行进行监督检查是遏制腐败的重要手段。文章分析了当前监督检查过程中存在的主要问题,认为进一步强化权力制约与监督应在增强权力运行的透明度、发挥党内外监督的合力作用、完善权力问责与纠错制度、推进"暗访"式督查工作等方面着力。从本质上讲,加强对权力运行的监督检查是社会主义核心价值观的认同与践行的现实问题。     

论孝文化民族特色的功能配置

孝文化是在长期历史过程中非刻意形成的民族传统特色文化,既浓缩中华文化精华成为民族文化核心,又成为东方中国文化的优秀典型载体,还能够配置出诸多功能。农业性要素配置经济功能,家庭配置生命载体和传承文化功能,民族配置个性特色性功能,文化配置前置基础功能,自然法配置理性规则功能,道德配置价值衡量功能。孝文化民族特色在于功能配置,以经济功能起步依托于家庭载体组织突显民族特殊性标志,基于传统文化配置主动遵循自然法规则追求道德价值目标。     

论公司治理的财务控制权配置

公司治理机制是由许多控制与协调机制构成,其中公司财务控制权的配置是其核心部分,公司财务控制权配置必须考虑利益相关者的利益,以资源为基础,在公司内外以及不同的资源提供者之间合理配置.     

论人力资本的“效用属性”与教学资源重组配置

本文通过对人力资本的"现时效用"属性,人力资本积累的增长模式中的"机会主义"和多路循环培养教育模式的分析,来探寻人力资本"效用属性"与教学资源重组配置的相互关系,以及如何优化重组高校教学资源,以求实现开放式教育发展模式。     

大学学术权力与行政权力协调运行的制度设计

大学治理结构是联系大学内部以及外部各利益相关者正式和非正式的制度安排,在大学内部管理结构中,学术权力与行政权力有着不同的涵义与界定,两者既相互联系与存在矛盾和冲突,如何让大学学术权力与行政权力协调发展则需要一套合理的制度设计。     

论权力话语对翻译研究视野的拓展

福柯的"权力话语"理论对整个西方文化研究产生了巨大的影响,同时,也给翻译界带来了一场深刻的思想革命,为翻译研究提供了新的理论视角和研究方法。文本以"权力话语"理论为核心,揭示了翻译活动的本质,并阐述了由此理论而拓展出来的翻译研究的宏观视野。