论我国院前急救立法的应然价值目标与制度完善

院前急救立法是我国健康法治建设的重要一环。我国已经构建了由《院前医疗急救管理办法》和相关地方立法组成的较为完整的院前急救规范体系。但是在实现维护患者权利、规范急救行为、保障急救服务这三个立法价值目标上,我国现行院前急救法制仍有进一步完善的必要。在总结现有立法经验的基础上,我国未来的《院前医疗急救管理条例》应当着重加强患者权利的平衡保护,建立急救行为的衔接机制,明确院前急救的相关法律责任,健全对院前急救服务受众和实施者的双重保障机制。     

基层医疗卫生机构实施基本药物制度的个案探讨——以丽水市莲都区基层医疗卫生机构为例

我国基本药物制度的重要性早已被政府所重视,但目前基层医疗卫生机构在实施基本药物制度过程中存在着误解基本药物制度概念、药品品种偏少等系列问题。对此,应加大对基本药物的宣传力度,适时补充药品品种,探索多渠道补偿机制,从而推动基本药物制度的顺利实施,真正解决群众＂看病难、看病贵＂的问题。     

论我国不正当竞争刑事立法的基本原则

随着市场经济中的不正当竞争行为的不断涌现，我国不正当竞争犯罪立法已不可避免。但刑法是国家对犯罪行为给予最严厉谴责的法律，犹如一把双刃剑，既不能不用，也不能滥用。故刑事法律的创制不能盲从，必须遵循一定的立法原则。我国不正当竞争刑事立法必须坚持适度原则、最后手段原则、必要性原则和现实性与超前性相结合原则。     

论我国学前教育立法的基本策略

近年来,学前教育法的立法工作得到政府部门和教育界人士的普遍重视,研究学前教育立法的基本策略对完善学前教育立法有重要的理论价值和实践意义。学前教育立法的基本策略包括学前教育立法的时机、协调性、可行性和完备性等方面。研究学前教育立法的基本策略,关系到学前教育法制建设的决策、规划、运作、技术等诸多方面,有助于更好地推进学前教育法立法工作,促进学前教育事业的持续健康发展。     

我国图书馆立法的基本问题研究

图书馆立法旨在使图书馆事业步入法治化轨道.本文对图书馆立法作了历史考察,通过对图书馆立法的基本问题探讨,阐明了图书馆法的性质和法律特征,并对我国图书馆法的体系构建提出了有关建议.     

刑事诉讼中证人出庭困难的原因分析与立法完善

证人出庭作证是控辩式诉讼得以正常进行的基本要求。但是,在我国目前的司法实践中,证人出庭困难已成为司法活动中的一个痼疾,这直接影响了诉讼程序的公正和效率,也影响了各项诉讼原则的贯彻和执行。通过对我国刑事诉讼中证人出庭作证困难的问题进行初步的探讨和分析,提出完善我国证人出庭制度的立法构想。     

论立法听证权的价值及其制度保障

立法听证权作为社会主体参与国家立法权力运作的程序性权利,有着控制国家权力、保护公民权利的宪政功能,有利于促进民主、平衡各方利益冲突。我国立法听证权的行使仍存在很多不足,应当建立有效的听证制度,保证听证意见真正得到立法主体的尊重。     

基本医疗卫生服务的均等化与政策建议——基于珠三角地区的思考

从投入水平、产出水平、效果水平和支出水平的角度,利用基尼系数和综合评价方法对珠三角地区各地基本医疗卫生服务差异水平和变化趋势进行定量实证研究,结果显示：珠三角地区各地基本医疗卫生服务的产出水平差异和投入水平差异都很大,基本医疗卫生服务均等化水平仍需提高。为此,提出如下政策建议：一是构建政府间财政平衡机制;二是探索社会领域的大部门体制;三是建立多元合作供给体制。     

大学生保险立法基本问题研究

我国大学生保险法律体系尚未建立,相关规定只是零星出现在有关法律文件中,这些规定对大学生保险的开展有着重要意义,但还不能从根本上解决问题,不能满足我国大学生保险事业的发展需要.本文将对我国大学生保险立法的指导思想、基本原则、立法要求等进行论述.     

刑法价值的立法与司法选择

章通过新刑法所体现的价值取向的评析，结合我国法律传统和现实，提出实现刑法法治化所应采取的人权保障优先的刑法思想。并结合司法实践，从刑事司法程序、定罪量刑和刑罚的执行等几个方面来论述当面对刑法价值的冲突时如何做出两难的选择。     

现代性的基本价值理念及其内在悖反

主体性哲学与资本的世界逻辑构成现代性价值理念的思想体制基础,以理性与自由为价值核心的启蒙运动使传统的宗教世界观崩析。主客分立的思维模式与世俗化的自由主义将价值观引向物欲与功利。理性概念狭隘化,自由主义陷入自我悖谬,资本逻辑将人与自然导向异化与危机。全球化语境下,当以“交往理性”平衡“技术理性”之弊,在纵横两个维度重构现代与传统、主流与边缘的联系,回归生活世界,以艺术感性补益技术理性。     

试论技术价值的基本特点

技术的价值即技术在与主体和客体的相互关系中,对主体、客体及其所在环境系统所产生的效应即作用和影响。不同于一般的价值,技术的价值具有五个显著的特点：鲜明的主体性、一体的二重性、连锁的延迁性、复杂的多维性、实现的辩证性。     

倡导联盟框架之前提性假设的有效性检验——以分析中国医疗卫生政策变迁为例

作为一种颇具影响力的公共政策过程理论,倡导联盟框架正得到世界范围内的广泛检验,但检验工作多集中于其理论观点而忽略它本身的方法论假设.注重技术性信息的作用、设定10年以上的观察期、将政策子系统作为分析单位、拓展子系统范围、以政策信念理解政策过程等五个条件,有利于实现对中国医改过程的全面理解.倡导联盟框架的五大前提性假设对理解中国医疗卫生政策变迁过程而言,不仅是科学合理而且是必要的,它们有助于更全面、更深刻、更科学地理解公共政策变迁过程.     

生物安全立法的多元价值分析

现代生物技术发展引发的生物安全问题不再是纯目的理性问题,其所带来的环境和生态风险在立法范畴中的有效防范与规避,则更为实质地体现为交往理性的法律再现.生物安全立法中对生物安全的价值判断构成生物安全法律体系的理论基础,强调传统法哲学观点对生物安全的价值审视,将现代生物技术背后的自由、秩序与正义纳入为生物安全立法的价值必要性选择.     

完善税收立法的基本途径

税收立法是税收法律规范产生的重要环节，也是税收执法、司法、守法等活动得以展开的前提条件。改革税收立法机制，完善税收立法，应该从建立新的税法体系、改进税收立法程序和合理划分税收立法权限等方面加以规范。     

试论图书馆立法的基本原则

从图书馆的现实出发，提出了图书馆立法的三个基本原则，即超前立法原则、民主立法原则和科学立法原则。     

析加强道德立法建设的基本思路

树立正确道德立法观、确立合理的道德立法范围和内容、加强道德立法和执法的监督机制是目前道德立法建设的基本思路.     

析加强道德立法建设的基本思路

树立正确道德立法观、确立合理的道德立法范围和内容、加强道德立法和执法的监督机制是目前道德立法建设的基本思路.     

公共性:教育立法的基本价值取向

教育按照什么目标组织、实现怎样的效益、达到何种结果,与教育立法的基本价值取向密切相关。公共性作为现代教育的基本特性,是分析教育立法的基准性价值,是教育立法的基本价值取向。正确认识公共性的内涵,并在教育立法中贯彻教育公共性的价值取向,有利于促进教育事业和谐发展和可持续发展。     

Legislation and Equality in Basic Education for All in China

In China, legislation exists which requires compulsory schooling for all students of school age. This article examines the functions of and the constraints on using law to institutionalize equality in basic education. It argues that, in China, law is a last resort, holding governments of various levels accountable. Law can be a device of social justice to promote equity in education by serving as an important mechanism to check and balance the state’s power regarding its obligations toward instituting basic education, redistributing public resources, reducing disparities, and promoting equality in compulsory schooling. However, the use of legislation to promote equity in basic education is constrained by economic conditions and other extra-legal factors. This article concludes by offering an explanation of the functions of and constraints on law in the quest for equality in basic education, as well as the implications of China’s experience for understanding law and change.