基层社会组织发展存在的问题与对策

基层社会组织是基层社会管理创新的重要主体之一,在畅通沟通渠道、整合社会资源、缓冲社会矛盾等方面发挥着特殊的功能和作用。长期以来,党和政府一直非常重视社会组织的发展,但是对基层社会组织却重视不够。基层社会组织在发展过程中还存在发育不充分、数量少、规模小,自身能力不强,缺乏管理服务经验等诸多问题,应从提高认识、完善法规、加强微基层组织建设,加强自身建设等方面入手,加强基层社会组织建设。     

社会管理离不开社会组织

<正>自从党的十六届四中全会首次提出建设社会主义和谐社会的目标以来,如何推进社会建设,加强和创新社会管理,便成为一大热门话题,更成为各级党委和政府的施政重点。也正是从那个时候起,社会组织开始进入人们的视野,逐渐被人们所关注和重视。现代社会组织主要包括三大类,即政府组织、企业组织和社会组织。众所周知,我国自建国后一直到改革开放前,由于当时特殊的历史原因、国际环境以及观念上的误区,形成了掌管一切的全能型政府。在这种全能体制下,政府几乎无一例外地包     

人民团体若干问题的研究

<正>人民团体作为我国特有的一种社会组织,在我国政治、经济、文化和社会生活中一直发挥着独特而重要的作用。在当前加强党的执政能力建设,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设创新型国家,实现全面小康的历史进程中,人民团体建     

购买服务、社会资本合作(PPP)中政府与社会组织合作模式研究

通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。     

福建省十项举措打造社会组织惩防体系

<正>近日,福建省民政厅出台《关于进一步加强社会组织惩治和预防腐败体系建设的意见,进一步明确全省社会组织惩治和预防腐败体系指导思想、基本要求和工作目标,出台十项举措打造社会组织组织惩防体系。一是加强社会组织廉洁从业教育建设学习型社会组织,进一步完善社会组织学     

妇联枢纽型组织建设研究

本文对妇联和社会组织的优势及不足进行了分析。指出妇联具有参政议政的制度化渠道,但是倡导功能有所保留;纵向组织健全,横向组织发育有限;公信力较强,但传统工作手法的有效性下降;社会组织理念和使命鲜明,但缺乏社会政策的倡导平台;服务专业化,但服务对象有限;创新能力强,但因公信力不足而整合资源困难。在此基础上,提出妇联应以社会组织建设为理念,作人才培养、资源整合、社会政策、社会组织培育等方面的"枢纽型"的组织,这是适合我国国情的路径选择,是新形势下社会组织和政府之间的"桥梁",可以推动我国社会管理创新的有序开展。     

我国慈善组织介入社会救助：困境与对策

慈善组织是我国社会救助的主体之一,其介入社会救助能够有效弥补政府救助的不足。然而由于相关法律制度不健全、政社不分、公信力缺失和社会慈善文化淡薄等原因,我国慈善组织在介入社会救助过程中面临着“领军式”组织少、救助效率低、专业人员少、筹资能力不足、彼此缺乏协调互助等现实困境。为完善我国社会救助体系,不仅要优化慈善组织介入社会救助的外部环境,更要加强慈善组织的内部能力建设。     

发挥枢纽型组织作用 推动学会学术工作上新台阶

<正>构建枢纽型社会组织工作体系,是北京市委、市政府认真贯彻十七大精神,加强社会建设,创新社会组织管理体制,探索社会组织运行模式的一项重要举措。     

对社会组织能力建设的思考

<正>党的十七大提出要"重视社会组织建设和管理"、"发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能",体现了党中央对发展社会组织、促进社会和谐的高度重视。改革开放以来,我市社会组织不断发展壮大,成为推进厦门社会经济跨越式发展的一支重要新生力量。当前,经济社会的发展正面临着社会转型期的新形势,对社会组织的能力建设提出了更高的要求     

民生三问·聚焦社会管理:社会组织怎样当好帮手

<正>上到国家意志,下到基层实践,社会管理被提到重要的战略高度。如何将社会管理得更好,社会组织的角色不可小觑。在刚刚发布的"十二五"规划纲要中,专门列出一章"加强社会组织建设"。对于社会组织建设,既要培育发展,也不忽视管理监督,     

基层社会组织社会参与功能与作用发挥——以大连市为例

社会管理的重点难点领域在基层,活力源泉也在基层。十八大报告指出,改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。近年来,大连市重视发挥基层社会组织社会参与功能与作用,培育了一大批扎根基层、富有活力、服务群众、管理规范的社区社会组织,引导社区社会组织为社会提供文化引导、社会救助、社会福利、再就业等便民利民服务,引入社会力量化解社会矛盾,有力地促进了社会的和谐稳定。社区社会组织参与社会管理服务成为大连市加强社会管理创新的重要举措,为推进大连社会建设注入了不竭的创新活力。     

法治视野下的社会组织内部治理结构完善研究

作为经济与社会发展的重要力量,社会组织内部治理结构的完善和治理能力的提升至关重要。兴起于20世纪80年代的治理理论,为社会组织的生存与发展提供了理论基础,而十八届四中全会中关于法治建设的理论感召,则为我国社会组织内部治理结构的完善创设了实践背景。社会组织需要在财务管理制度、社会自律机制和社会问责机制等方面入手,加强和改进社会组织的治理结构。     

社会组织面临难得的发展机遇

<正>社会组织健康发展的驱动力观察近年来全国两会代表委员议案提案的集中度可以发现,大力培育社会组织、发挥社会组织在社会管理中的作用等方面的热度迅速升高尤其是一系列涉及社会组织的新闻事件,进一步推高了公众对于社会组织健康发展的关注度。社会各界对于加快培育社会组织,加强管理规范,为社会组织健康发展增添驱动力的共识逐渐凝聚。温家宝总理3月5日所作的政府工作报告说"推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府。同时,社会组织的发展和规范也被纳入"当前和今后     

多方协作发展残疾人社会组织——基于“残疾人公益机构调查”的思考

满足残疾人的迫切需求,理应由社会各方力量共同承担。残联在与残疾人保持血肉联系和提供具体服务方面存在一定的局限,需要社会组织的必要参与。公民社会理论解释了社会组织对规范残疾人行为、架设冲突缓冲地带的不可替代性作用。为了解残疾人社会组织的现状与需求,更好地扶持其发展,我们凭借"同人论坛"开展了一次"残疾人公益机构调查"。基于问卷调查的信息反馈,发现目前残疾人社会组织监管亟待加强、资金面临挑战、能力建设存在困难。文章最后提出了成立残疾人社会组织联盟、鼓励受众深度参与联盟、发挥媒体舆论导向、鼓励专家学者积极探索、明确残联主导角色等多方协作机制以供参考。     

浅谈我国档案信息化建设与管理

档案信息化是我国社会全面信息化的不可或缺的一个方面。要实现档案的信息化是一项系统的工程。其建设和管理涉及到档案工作的方方面面。档案的信息化能否与档案管理工作的各方面协调地融合,关系到档案信息化建设的成败。档案管理是社会管理的重要组成部分,要突破传统的管理模式,主要要从加强收集和编研工作入手,变化管理理念,实行文档一体化管理;对档案信息化做到：加强财政支持、加大基础设施的投入、加强安全管理保护;强化信息网络管理的利用;依靠组织管理,培养高素质、复合型的适应新的社会需求的档案管理人才等。     

社会治理背景下社会组织统战工作创新路径研究——以广东省为例

新时期,我国不断推进社会建设与治理改革创新,探索政府、市场、社会关系协调与多元共治的新途径,社会组织作为社会治理的重要参与主体进入到社会治理领域。为了提高政策制定的民主化、科学化、认可度,探索开展社会组织统战工作成为统战工作的新领域。在分析社会组织统战工作重要意义的基础上,对广东省社会组织统战工作现状、存在的主要问题进行剖析,进而构建起系统化的加强广东省社会组织统战工作的路径体系。     

加强执法工作 推进社会组织规范化管理

<正>近年来,厦门市民政局认真贯彻落实国家、省、市有关加强社会组织监督管理工作的部署和要求,高度重视社会组织行为的规范化建设,始终把加强社会组织执法工作作为贯彻执行相关条例的重要任务来抓,不断推进社会组织的规范化管理,促进了社会组织健康有序发展。     

打造社会组织“产业链”和“生态圈”——以上海浦东公益示范基地为例

作为我国改革开放的前沿地带和综合改革配套实验区上海浦东新区在构建现代社会组织体制方面走出了一条独具特色的创新发展之路。浦东将社会组织的培育和发展置于"公益"的理念和范畴之下,强调公益是一条上、中、下游环环相扣的"产业链",即上游环节(基金会)——中游环节(支持型、枢纽型社会组织)——下游环节(草根型、操作型和社区型社会组织)。从组织生态来看,浦东公益服务园、基金会服务园、社区公益服务园和公益街同处一个园区,共同构成了一个有机共生、完整自洽的"生态圈"。浦东公益示范基地的成功实践表明:一方面,社会组织的培育和发展离不开政府的有力支持,政府应该对社会组织持开放、包容的态度,并努力营造良好的政策环境;另一方面,是社会组织自主治理的内生动力和强烈愿望,以及社会建设和社会治理的内在要求。     

社会组织在现代社区建设中的功能解析

社会组织作为现代社区建设中具有重要影响力的组织,其发展日益受到人们的关注。该文以社会组织推动社区建设功能的理论基础为出发点,研究探索了社会组织在现代社区建设中的功能定位、发展趋势,对加强社会组织在社区建设中的作用发挥进行了对策性思考,具有重要深远的时代意义。     

加强枢纽型社会组织建设 促进学术团体健康发展

加强枢纽型社会组织建设,是北京市委、市政府加强社会建设、创新社会组织管理体制、探索社会组织运行模式、推动和谐社会建设的一项重要举措。北京市科协目前联系科技类学会、协会、研究会、基金会等团体192家,这些团体的突出特点是“四跨”：跨部门、跨地区、跨行业、跨所有制。