对我国农村基础教育投入的反思

我国整体教育投入水平低,投入总量在使用上严重失衡,政府间财力格局与义务教育事权和责任不对称,所有这些因素造成了我国农村基础教育长期以来投入不足。为加快农村基础教育发展,对上述教育投入上的症结应进行深刻反思,要重新划分各级政府在农村基础教育投入上的事权和责任,多渠道筹措教育经费并建立和完善基础教育投入的管理机制。     

对"以县为主"的农村基础教育投入的反思

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,整体教育投入水平低,尤其是农村基础教育投入不足更为突出。不仅贫困地区教育经费紧张,中等发展水平地区也存在经费紧张问题。基础教育投入存在明显城乡差异,政府间财力格局与义务教育事权和责任不对称。为了加快农村基础教育发展,继续完善"以县为主"农村基础教育投入体制,提高农村义务教育财政支出使用效率。     

农村义务教育财政投入机制问题及解决路径探析

义务教育均衡发展是我国基础教育发展目标的重中之重,城乡义务教育发展的巨大差距威胁着义务教育均衡发展目标的实现,农村义务教育财政投入机制的不合理严重制约着农村义务教育发展水平。通过分析义务教育经费投入机制存在的问题,力求提出解决措施。     

新形势下经济欠发达地区高等院校可持续发展研究

一、新形势下经济欠发达地区高校陷入困境的原因经济欠发达地区高校陷入生存危机、发展困境,究其原因,有经济转轨所带来的体制性影响和地方财政投入不足等外部条件,也有自身在发展过程中忽视可持续发展战略,不思进取等内部原因。(一)政府对高校的投入严重不足在经济欠发达地区,政府财政投入教育的经费非常有限,尤其是近几年来,为了实现“两基”,完成“普九”任务,经费投入主要投向了基础教育,真正能投入高校的经费就非常有限。在很多经济欠发达地区,政府对高校的投入仅表现为发放人员工资,学校正常的运转支出也要靠自己解决,至于高校的进一…     

我国农村义务教育经费投入存在的问题与对策

当前我国农村义务教育经费投入存在着农村义务教育经费收入与支出失衡、经费投入结构失衡、各级政府对农村义务教育经费投入的责任模糊等问题.解决这些问题,一要加大政府的财政投入力度;二要规范农村义务教育的财政转移制度;三要提高农村义务教育经费投入的效益;四要健全农村义务教育的法律保障机制.     

农村基础教育投入现状及对策

我国整体教育投入水平低、投入总量分配使用失衡、政府间财力格局与义务教育事权责任不对称,这些因素造成了我国农村基础教育长期以来投入不足。为改善这种不利状况,我们要重新划分各级政府在农村基础教育投入上的事权和责任,多渠道筹措教育经费并建立和完善基础教育投入的管理机制。     

广州市教育财政投入的比较分析及发展对策——兼谈政府教育投入努力程度

从提高政府教育投入努力程度的视角,以＂财政预算内教育经费占财政支出的比例＂这一指标为切入点,通过比较广州市与省内城市和国家级中心城市的教育财政投入比例情况,结合广州市政府对教育的发展定位、教育财政投入比例情况、教育投入水平情况、相关城市的情况、政府的财政能力等因素,提出广州市中长期教育财政投入比例不低于20%的发展目标以及保障策略。     

OECD国家幼儿教育投入机制对我国的启示

本文简单介绍了部分OECD国家对幼儿教育的投入机制和我国的幼儿教育投入现状,并结合我国部分地区已实行的可以借鉴的投入机制经验,对我国幼儿教育投入机制提出几点建议:政府承担其应有的财政投入的责任;规范幼儿教育财政投入机制,为幼儿教育的发展提供制度保障;引入市场机制,"拨""投"结合,多方筹集资金。对公立幼儿园仍以财政拨款为主;资助私立幼教机构;资助家庭,增加家庭的教育选择权;政府与私人合资办园;向中西部经济欠发达地区实施补偿性投入。     

简论经济相对滞后地区高等教育投入的三个向度

经费成为制约高等学校发展的世界性因素。要改变经济相对滞后地区高等教育投入不足的状况,地方高校应当沿着帮助政府变财政投入观念为政府投资观念、变单一投入主体为多元投资主体、变单一资金使用为资金运作经营等。     

税费改革前后农村基础教育投入变化及其影响

税费改革是我国农村继土地革命、家庭联产承包责任制后的又一场深刻变革。它不仅给农村经济、社会带来巨大变化,而且直接影响到农村基础教育。文章从分析农村基础教育投入持续偏低导致农村基础教育薄弱入手,探讨了税费改革给农村基础教育投入带来的积极变化和消极影响,并在此基础上提出消除消极影响的对策建议。     

农村义务教育投入：主体确认与保障机制研究

理论上教育是准公共产品，尤其义务教育，外部受益性极强，是全国性的公共产品。其经费应由政府投入。但在现实中，由于我国投入主体错位。导致农村义务教育投入严重不足，面临一系列问题。当务之急应谊树立科学的教育发展观，建立合理的农村义务教育费用分担体制。     

我国农村义务教育投资主体之管见

我国义务教育的主体在农村。长期以来，我国农村义务教育的投资严重不足。主要表现是校舍简陋、危房较多；图书资料、教学仪器设备及体育设施差；教师待遇低，工资时有拖欠等。要使农村义务教育中存在的问题得到更好的解决，就要认定投资主体是人民政府。其次才是社会力量。同时要分清各级人民政府的职责，以保证农村义务教育的投资足额、适时、到位。     

农村义务教育投入的经济学分析

农村义务教育政府投入不足的根本原因在于农村居民在公共决策过程中的弱势地位、决策主体的利益最大化以及利益集团之间的竞争。应完善公共财政职能,建立以中央和省级财政为主的投入机制,尽快使县、乡政府从义务教育的投入主体转变为执行主体,以实现义务教育在全国范围内的公平,促进我国的新农村建设。     

现行教育投入体制下农村基础教育面临的危机及对策

现行教育投入体制下,农村基础教育面临的种种问题主要源于政府投入不足。政府必须重视农村基础教育,完善和规范转移支付制度,明确中央、省、市、县对基础教育投入的责任,尤其是中央和省级政府在农村义务教育经费分担中的主要责任,健全教育经费投入监督体系,保证农村师资质量,促进农村基础教育平稳、快速、持续发展,有效体现教育公平和教育与社会的互进共荣。     

农村剩余劳动力素质提升与就业途径——以发展乡村旅游为契机

农村剩余劳动力的转移是关系到我国社会发展的重要问题,当前,政府要加大投入、认真督管,农民要转变观念、不断学习,教育部门要重视基础教育、加强旅游职业教育,各方齐抓共管,才能抓住乡村旅游发展的大好契机,促进农村剩余劳动力就业。     

对农村义务教育投入的思考

本针对我国农村义务教育发展中存在的投入不足难题，从体制上着眼，指出了现行农村义务教育投入体制的六点不足，同时从加大中央政府对农村义务教育投入的责任出发，提出了四点解决目前困境的想法。     

优化我国高等教育投资资源配置的思考

从高等教育准公共产品的属性和目前我国高等教育所处的发展阶段来看,我国高等教育应选择计划与市场相结合的投资资源配置方式。应打破原有计划方式下政府包揽高等教育的单一投资体制,尽快建立起适应社会主义市场经济体制要求的,国家、个人、社会三者结构合理的多元化投资机制。     

重构中国农村义务教育财政体制的政策建议

中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。     

农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例

在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。     

我国学前教育投入的政府责任探究

学前教育是准公共物品,并具有普惠性和公益性特点。政府在学前教育投入中应该承担哪些责任,政府与其他投入主体之间的责任如何协调,各级政府之间的责任如何划分,如何保障和规范政府责任的履行等,这些问题不明确,是造成政府不到位、财政投入不足的主要原因,一直制约着我国学前教育的发展。因此,需要明确在学前教育投入中政府的财政投入主渠道作用、多渠道投入的引导作用、对其他投入主体的规制作用等政府责任,使其在各级政府之间合理配置,增强县级政府发展学前教育的财力,强化省级政府的统筹,并通过预算法等相关法律制度来规范政府责任。