高等教育成本分担机制探析

我国高等教育成本分担越来越倾向学生及其家庭的现状已经成为一个值得探讨的社会问题.本文对我国高等教育成本分担方面存在的问题进行深入地剖析,结合我国高校教育成本分担政策,借鉴国际经验,认为建立合理的高校教育成本分担机制是当前高等教育界及政府应该共同思考的问题,也是高校资金筹措的核心问题.     

高中教育成本分担的理论与实证分析

我国高中教育的快速发展造成了严重的财政压力,这使成本分担成为一种必然选择.成本分担政策在高中推行有一定的理论依据,通过实证分析也能发现我国高中正在逐步实施此政策;成本分担这引发了一些教育收费和公平的问题,需要通过相关配套政策来加以改进.     

我国中职教育实施成本分担的依据、现状及对策

"十一五"期间,我国需要大力发展中等职业教育,使得教育成本分担成为一种缓解经费短缺的必然之选.通过理论和实证分析发现,我国中等职业教育有实施成本分担的理论合理性和现实可行性,并且正在逐步实施成本分担.但其中也存在着一些影响教育公平与效率的不足之处,需要采取相应的对策来解决这些问题,从而促进中等职业教育的快速发展.     

对我国中职教育成本分担问题的探析——基于公共财政学的视角

通过对2004-2008年中等职业教育教育经费投入状况进行分析,发现我国中等职业教育成本分担存在的主要问题.从公共财政学的视角来对其探析,提出若干中等职业教育成本分担的改革措施.     

构建我国高等职业教育成本分担机制的对策研究

目前,在我国高职教育成本分担的实践中,存在着政府投入不足、受教育者个人和家庭分担比例过高、企业分担比例较低、高职院校分担能力有限等问题.构建一个由政府、企业、社会、受教育者个人及其家庭等主体共同分担高职教育成本的合理机制是缓解高职院校办学经费不足、促进高职教育良性健康发展的重要保证.     

学前教育成本分担理论研究

我国学前教育成本分担目前主要存在四个问题,即政府对学前教育成本的分担过少,家庭对学前教育成本的负担过重;政府分担部分存在不公平问题;政府的投入重幼儿园硬件建设,轻幼儿园软件建设,导致学前教育的质量参差不齐;政府对已投入的资金未给予充分的监督指导,导致学前教育财政投入效益低下.为此,研究者运用公共产品、教育成本分担、教育公平、人力资本和财政投入效益理论,对以上问题进行深入分析.     

高等教育成本分担与教育公平

高等教育成本分担制度设计有利于教育机会公平、教育活动公平和教育结果公平。由于我国高等教育所面临的社会经济基础条件、成本分担体系的构建、教育成本的管理与控制及成本分担的保障机制等方面的原因,高等教育在成本分担政策实施过程中存在诸多不公平的问题,必须进一步改革和优化高等教育成本分担机制,促进和实现教育公平。     

高等教育大众化中的教育成本分担问题研究——一种教育公平的视角

阐述了教育成本分担理论，指出了我国教育成本分担实施过程中存在的问题，从公平的角度分析了出现这种问题的原因，提出了完善高等教育成本分担政策的一些具体措施。     

关于我国研究生教育成本分担机制及相关问题的思考

结合我国研究生教育的实际情况,就如何建立适合中国国情的研究生教育成本分担体系,进行了研究和探讨。重点从完善研究生教育机制和转变观念的角度出发,将研究生教育成本分担及研究生奖学金制度的建立作为一个整体,阐述了研究生教育实行成本分担的必要性以及如何进行成本分担等问题。     

论当前高等教育成本分担中国家与个人的分担比例

教育成本问题研究，对高等教育的发展有着重要意义。本文从教育成本分担的理论入手，分析当前我国高等教育成本分担体制改革中国家与个人的分担比例问题，探讨解决问题的思路和途径。     

我国中等职业教育成本分担研究——基于理论、实证和对策的分析

"十一五"期间,我国需要大力发展中等职业教育,这使得教育成本分担成为一种缓解中等职业教育经费短缺的必然之选。通过理论和实证分析,可以发现我国中等职业教育有实施成本分担的理论合理性和现实可行性,并且正在逐步实施成本分担。但其中也存在着一些影响教育公平与效率的不足之处,需要制定相应的对策和立法保障来解决这些问题,从而促进中等职业教育的快速发展。     

Financing higher education: lessons from China

In China, debates about higher education finance led to the introduction of a cost-sharing model, whereby students were required to pay tuition fees, over a decade ago. However, there is still significant resistance towards such a system within the broader society. In order to share insights into the development of the cost-sharing policy in China with international readers and scholars, this paper thoroughly reviews the origins, impact and challenges of the cost-sharing system in Chinese higher education. Based on systematic analysis, the paper recommends reforms to the cost-sharing system in order to contribute to a stronger financial foundation for the development of the Chinese higher education system.     

我国现行高等教育成本分担政策评议

我国近年实施的高等教育成本分担政策,对高等教育大发展发挥了重要作用,功不可没。当前社会中存在的对高等教育成本分担政策的责难在于一种受剥夺的社会情绪。这种情绪产生于国家、社会、个体之间权利与义务的不平衡,学费偏高与学校经费浪费的对比,学费上涨过快与困难学生资助制度实施的滞后。应正确理解高等教育成本分担理论,采取切实措施消除这一政策实施过程中的负效应,继续发挥其促进高等教育发展的功能,以保证我国高等教育事业的可持续发展。     

当前我国高等教育成本分担机制存在的问题及对策

高等教育大众化给我国高等教育的管理体制和运行机制的改革提出了新的要求。高等教育成本分担政策是应对高等教育由于大众化取向所带来的办学资源短缺矛盾的必然选择。按照“利益获得”和“能力支付”原则构建国家、社会、个人结构合理的成本分担新体系,是当前高等教育成本分担和补偿机制优化的关键。     

走向成本分担——对我国高校收费政策的学理解析

高等教育成本分担对实现教育机会均等、公平和提高高等教育系统资源配置效率都有积极的意义。合理的收费,可在一定程度上舒缓公共财政压力,增加高校收入,扩大接受高等教育的学生规模,更大限度地满足社会与个体对高等教育的需求。因此,高等教育成本分担应该成为我国高等教育财政政策的一个长期策略。     

关于研究生收费并轨政策的若干思考

研究生教育是高等教育的重要组成部分,肩负着培养高层次创新型人才、进行高水平科学研究、提供优质社会服务及促进文化传承与创新的使命。截至2011年,我国在读研究生达164．58万,是名副其实的研究生教育大国。但要实现研究生教育大国向研究生教育强国的转变,还必须完善现行经费投入机制。研究生收费并轨政策的实施,可以健全成本分担体系,促进社会公平,推动研究生教育内涵式发展。     

取消择校费是否缩小了市县间普通高中教育财政投入差异？

教育财政投入是教育事业发展的物质基础，为持续办好“更加公平更高质量”的基础教育事业提供了经费支持。伴随着我国“要办重点中学”和“择校费”等普通高中办学政策的实施，县域与城区普通高中在师资、办学条件与经费投入等方面的异质性特征进一步加剧。基于2009—2020年江苏省内12个市本级与41个县域的面板数据，选取普通高中生均公用经费作为代理指标，采用断点回归模型，围绕普通高中阶段实施的“择校费”政策改革对市县间普通高中教育财政投入差异的影响展开实证分析。实证结果表明，取消“择校费”能够显著缩小市县间普通高中教育财政投入差异，在县中振兴行动计划的推进过程中，可以围绕供需两侧进一步深化有效市场和有为政府相结合理念在教育投入中的应用。     

从结构性约束看大众化阶段我国高等教育公共政策的选择

随着高等教育大众化阶段的来临,我国财政性教育经费和高等教育成本补偿政策均面临着诸多的结构性约束问题。为妥善处理好这些问题,促进我国高等教育的健康发展,应完善我国高等教育的公共政策选择。即强化政府财政责任,确保法定经费足额到位;弥补市场失灵,完善国家助学贷款体系;健全捐赠税收优惠政策,拓宽多元化融资渠道;允许民办高校合法营利,强化民办高校的分类监管。     

中国高等教育财政经费来源的变迁:国家财政经费与个人学杂费关系的实证研究

本文利用统计数据对国家财政经费与个人学杂费变化状况、高等教育经费弹性系数和个人负担率进行了计算分析,在此基础上建立自回归模型对2010年的国家财政经费与个人学杂费进行了预测研究,获得的研究结论是:中国的高等教育成本分担政策已经快速实现,国家财政经费比重显著降低,个人学杂费所占比重较快地增加;人均高等教育经费在1999年之前保持增长,1999年之后呈现稳中趋降;个人及其家庭的财政贡献增长速度远远大于政府财政贡献的增长速度,也意味着个人及其家庭对高等教育的经济负担大大加重;今后一段时间内高等教育财政需求面临相当大的压力和隐忧。建议控制高等教育规模的过快扩张,关注生均教育财政指标变化状况,实现高等教育财政来源的更加多样化。