我国公益类科研院所创新管理:理论框架、实践难题与路径选择

由于公益类科研院所是国家创新体系的重要组成部分,新时代探究公益类科研院所创新管理切合时代发展需要。当前我国公益类科研院所创新管理面临管理自主权弱化、学术自治权虚位、科技服务效益不足和管理工具理性不够等实践难题；新公共管理理论框架下推进我国公益类科研院所架构重构、权力回归、机制共融和工具借鉴成为破解实践难题的有效路径。     

开发类科研院所转制战略定位及其实证研究

借鉴战略管理理论,首先建立了开发类科研院所企业化转制战略定位框架;其次,探讨了开发类科研院所外部环境扫描思路和企业化转制外部战略要素定量评价方案;然后,研究了开发类科研院所内部资源条件评估方法和企业化转制内部战略要素定量评价方案;最后,提出了开发类科研院所企业化转制战略定位矩阵,并结合某开发类科研院所实际,进行了其企业化转制战略定位和方案选择实证研究.     

福建省属公益类科研院所科技投入和产出现状分析与思考

对2011年度福建省属公益类科研院所的科技经费投入、承担项目、成果、科技产出进行统计分析,针对福建省属公益类科研院所在科技投入与产出方面的成效与存在的问题,提出若干发展思路。     

开发类科研院所战略变革研究

在对有些成功改制的科研院所进行实地调研的基础上,探计了科研院所以决策机制、组织机制和人才机制创新等一系列管理创新思路为依托,实施产品化发展、产业化发展和集团化发展的三阶段发展模式。从而为相关科研院所成功进行改制,实现高效企业化运营的战略变革提供了新思路,以期对开发类科研院所改制提供有益借鉴,解决其企业化运营的瓶颈问题。     

福建省属公益类科研院所综合创新能力实证评估

运用层次分析法和专家咨询法原理,对福建省属公益类科研院所综合创新能力构建相应的指标体系,在此基础上,对39家公益类科研院所2009～2010年的综合创新能力进行实证评估和分析,探讨科研院所在综合创新能力方面取得的成效和不足,并提出相应的对策建议。     

社会公益类科研院所的“一所两制”问题

“一所两制”是我国科研院所（包括社会公益类科研院所）普遍存在的一种管理体制,它对于社会公益类科研院所解决经费不足、提高职工收入、分流富余人员、提高机构运行效率和活力等方面起到了重要作用,对其生存和发展具有非常重要的意义。但是,同时也带来了影响社会科技产品和服务质量、导致科研水平下降、商业性行为侵蚀公益性产品、公益性科研产品被机构垄断等负面作用。在今后的改革中,应对社会公益类社研院所中“一所两制”中的两种行为严格进行区分,并分别明确制定规定,以消除“一所两制”带年来负面影响,保证我国社会公益类科研事业持续稳定和高水平发展。     

转制科研院所发展高新技术产业的战略选择

提出了在当今时代，我国转制科研院所发展高新技术产业应选择的五种战略。它们分别是开发和巩固转制科研院所的核心能力战略、与其它组织构建战略联盟战略、通过资产重组实现规模化发展战略、领先自身力量创建衍生企业战略以及借助外力实施“免费乘车”战略。     

杭州市属公益类科研院所改革现状与发展评价研究

对2000年启动的杭州市市属公益类科研院所的体制改革现状进行研究和评价，提出进一步深化改革和加快发展的对策思路。     

“去行政化”背景下公益类科研院所改革与治理的新探索

公益类科研院所的最高价值目标是代替政府为社会提供更多更好的公共知识产品,但公共知识产品的非物质性和非排他性,决定了其运作机制必然和一般的企事业单位不同。因此,公益类科研院所的"去行政化"改革应以创新法人治理结构为突破,着重建构有利于政府与院所之间形成良性互动的平衡治理机制,重塑公益类科研院所的公益性价值目标,让学术权回归应有地位,以便形成良好的科研生态环境,从而实现管理模式由政府主导向院所治理的转变。     

关于福建省省属公益类科研院所基本科研专项管理的思考——以福建省科学技术信息研究所为例

文章以福建省科学技术信息研究所（以下简称“福建省信息所”）为例,从该所基本科研专项管理现状入手,结合《省属公益类科研院所基本科研专项与资金管理办法》,积极探索当前形势下福建省省属公益科研院所基本科研专项管理办法,以期在增强基本科研专项管理整体效益的基础上,推动科研管理工作规范、科学发展。     

图书馆信息服务市场中的红海与蓝海

随着信息技术的发展,图书馆、科研情报机构开始意识到提高自身服务质量的重要性,并将企业竞争中的营销思想引入机构运营策略之中。本文对比分析"红海战略"与"蓝海战略"的优势与劣势,并阐述其在图书馆信息服务竞争的应用。     

我国公益类科研机构体制改革的模式探讨

七年多来,公益类科研机构的改革已经取得了重要的进展和成效。在对我国公益类科研机构的现状深入了解的基础上,本文分析了改革过程中所面临的主要问题;然后重点探讨公益类科研机构体制改革的两种主要模式:企业化转制和向非营利科研机构转制。     

新型研发机构绩效评估研究——基于资源依赖和社会影响力的双重视角

作为创新驱动发展战略的关键举措之一，新型研发机构在推动地区创新要素的集聚、开放与互融，打开从“科学”到“技术”再到“产品”的通道，促进创新链、产业链和服务链协同发展，支撑引领战略性新兴产业发展等方面被寄予厚望。目前，政府科技经费投入与相关政策支持是新型研发机构建设发展的重要科技资源来源。在当今社会各界日趋关注公共财政配置绩效的情境下，为保障新型研发机构建设目标实现，最大化财政资金的投资绩效，有关省市相继出台了新型研发机构建设与评估管理相关文件。然而，作为“四不像”的科研机构，新型研发机构“如何评”依旧面临诸多困境与挑战,主要表现为价值困境、多元主体困境、个性与共性兼具困境以及体制机制困境。本文基于新型研发机构组织特点，从资源依赖和社会影响力双重视角，建构了新型研发机构从资源投入到社会影响力产生全过程的绩效分析框架，并以上海微工院为例，针对其不同阶段关键绩效特征建构关键绩效指标与评估重点。其中，建设期重点考核政府资源投入、制度建设与资源集聚能力；运营成长期，关注资源集聚能力、技术研发能力、服务能力和产业化能力，并对新型研发机构近期社会影响力进行评估；运营成熟期，重点评估新型研发机构的社会影响力。     

从“职能中心论”到“流程中心论”：管理科学的时代变迁

从泰罗的科学管理创立以来,整个管理科学的体系以职能分工为基础进行构建．形成了“职能中心论”。但流程再造以后特别是流程管理的概念出现之后,这种“职能中心论”被打破。开始构建以流程为中心的管理科学方法体系,形成了“流程中心论”。     

公安科技领域科学基金申报及资助情况研析

国家自然科学基金在基础研究和科学前沿探索、支持人才和团队建设、增强源头创新能力起着重要的科研资助作用,基金资助情况是依托单位的基础科研水平的重要体现。公安工作是较有特色的科研创新与技术应用领域,随着公安科技创新能力的大幅提升以及向科技要警力的现实需求,公安领域科研工作者参与国家自然科学基金项目申报的热情逐年升高。依据国家自然科学基金委发布的权威数据,针对参与国家自然科学基金申报的公安院校及科研院所进行申报及资助情况的对比分析,并与相关行业代表性研究机构进行比较,为公安或相关科技领域的一线科研及科研管理人员提供借鉴,为决策者提供数据参考。     

基于企业再造思想的信息系统体系研究

本文从企业再造与传统企业信息系统之间的问题剖析入手,提出了能够体现企业再造思想的信息系统体系,并对其概念、原理、层次结构及开发战略等进行了探讨。     

北京地区转制研发机构与外资研发机构之比较

北京地区转制研发机构和外资研发机构数量、科技活动人员大体相当,但在投入产出方面这两类机构却存在较大差异:在科技活动经费支出方面,外资研发机构的人员劳务费的支出高于转制研发机构,而在固定资产购建方面则正好相反;在科技成果产出方面,外资研发机构在专利申请尤其是发明专利申请数量上要多于转制研发机构,而科技论文和科技著作的产出,转制研发机构则远远高于外资研发机构。两类机构科技投入产出的差异对于促进转制研发机构健康发展具有多方面的借鉴和启示。     

三方博弈分析:军民融合视角下的军队科研承担社会保障任务

自军民融合上升为国家战略以来,科技军民融合也愈发受到国家的重视。作为科学技术的源头活水,科研领域的军民融合也是当下迫切需要解决的重大命题。文章基于军民融合视角,针对军队科研承担社会保障任务,以政府、军队科研单位和地方科研院所为主体,进行了演化博弈分析,寻找出能使整个系统处于均衡状态的稳定策略,并从最终的结论中得出对军队科研承担社会保障任务的政策建议。     

新公共管理与科研机构的管理创新

20世纪70年代以来,"新公共管理"(New Public Management,NPM)思想应运而生,其核心是在公共机构管理中借鉴现代企业管理的若干理念和方法,以提高管理效率和服务质量。本文简要介绍了NPM有关理论与方法,阐释了其对现代科研机构管理创新的适用性和针对性,并从重视科技战略研究、确立"市场导向"原则、强化竞争激励机制、引入"顾客驱动"理念、导入成本效益分析、推行分权管理模式6个方面,分析了其在科研机构管理中的应用,以期为科研机构管理创新提供一条新的思路。     

我国科研机构知识生产效率研究

 利用我国分地区科研机构数据,采用三阶段DEA方法,分析我国科研机构的知识生产效率状况。研究发现,我国地区科研机构知识生产的技术效率整体较低,且规模效率不高是制约其有效发展的主要因素;地区经济发展水平、企业与科研机构的合作对科研机构的知识生产效率有显著的正向影响,而地区人力资本、政府与国外对科研机构的资助对科研机构的知识生产效率产生显著的负向影响。本文结论为我国地区科研机构的知识生产效率提升提供启示。