关于当前地方政府职能定位的思考

１９９８年，我国顺利地推进了国务院机构改革．取得重大成果。从１９９９年开始，地方政府机构改革将全面启动．逐步推开。据统计．我国现在列入行政编制的地方政府工作人员５１８万人，实有５４８万人。以国务院机构改革精简目标计算，将有２００多万人列入精简范围．其波及之广将达到千万人之多。在此情况下．搞好地方政府职能定位事关重大。我们知道．政府机构改革的基础是转变政府职能，转变职能的前提是明确市场经济体制下政府职能是什么？近年来，为适应社会主义市场经济体制．中央和地方政府的职能关系有了进一步调整、但在新旧两种…     

从改革的“怪圈”中走出——初探改革开放后四次国务院机构改革

我国于1982、1988、1993和1998年分别进行了四次大规模的政府机构改革，这些改革取得了很大成就．却也留下众多遗憾。在许多著作中，这个遗憾被视为一个“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的“怪圈”。那么这个怪圈究竟是如何表现的？中国的改革之路又该何去何从呢？本文试图仅以国务院机构改革为范本对以上两个问题加以研究。     

机构改革重在“精官简政”

我国新的一轮机构改革正在进行，过去庙多、官多、政繁、弊端丛生。二十多年来，几次机构改革都未走出“精简－－膨胀－－再精简－－再膨胀……”的怪圈。新的一轮机构必须把重点放在“精官简政”。     

关于行政机构改革的几点认识

关于行政机构改革的几点认识刘冠超根据党中央和国务院的部署，我国的行政机构改革工作正在顺利实施。为了更好地推进机构改革，转变政府职能，现在就以下几个问题，谈谈自己的一些认识。一，精简政府机构是不是精简得越多越好？有些人认为，政府机构改革就是精简人员。机...     

论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来，我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展，与此同时，也进行了政治体制的改革，但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求，就政府机构改革而言，表现在；政府机构改革一直走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈，政企分开不彻底，权责不明党政不分，腐败不减，造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来。     

机构改革重在“精官简政”

我国新的一轮机构改革正在进行 ,过去庙多、官多、政繁 ,弊端丛生。二十多年来 ,几次机构改革都未走出“精简———膨胀———再精简———再膨胀……”的怪圈。新的一轮机构必须把重点放在“精官简政”     

中共十一届三中全会以来我国政府机构改革的回顾与思考

中共十一届三中全会以来我国三次政府机构改革的历程一直未能跳出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的循环圈。其原因是多方面的，今后机构改革必须着力抓好四个方面：1．要有明确的目标和正确的原则；2．要有彻底的革命精神；3．要与其他各项改革配套进行；4．要加强领导，整体规划，分步推进。     

机构改革重在"精官筒政"

我国新的一轮机构改革正在进行,过去庙多、官多、政繁,弊端丛生.二十多年来,几次机构改革都未走出"精简--膨胀--再精简--再膨胀……"的怪圈.新的一轮机构必须把重点放在"精官简政".     

论市场经济条件下中国城市政府行政职能

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制改革的逐步深入 ,政治体制也必须作相应的改革 ,政治体制改革的一个重要内容就是转变城市政府职能 ,进行城市政府机构改革。本文分析了在计划经济体制下以及当前社会转型时期中国城市政府在行政管理方面存在的弊端和产生这些弊端的原因 ;运用政治学理论结合我国具体国情 ,对在社会主义市场经济体制下中国城市政府的政治职能、经济职能、社会职能进行了探讨 ,初步回答了在社会主义市场经济条件下中国城市政府的行政职能是什么 ,怎样做以及履行政府职能应具备的基本条件等问题     

地方行政体制改革涉及的行政组织法问题

我国历次机构改革都未能走出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈,最主要的原因在于我国行政组织法的法制化程度低,难以用法律的手段来保证改革的成果。地方政府机构及公务员所占比例较大,因此,地方政府机构改革能否顺利完成,决定着我国政府机构改革的成败。本文的重点在于通过分析地方行政体制改革存在的问题揭示涉及的行政组织法问题．     

推进国家公务员队伍专业化建设的一项重要举措———试论我国开办公共管理硕士专业学位(MPA)教育的必要性

一、开办ＭＰＡ教育是贯彻落实党的十五大及九届人大一次会议精神的积极举措党的十五大报告中提出了推进机构改革的重要任务,指出：“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能”,“根据精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政...     

论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来 ,我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展 ,与此同时 ,也进行了政治体制的改革 ,但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求 ,就政府机构改革而言 ,表现在 :政府机构改革一直走不出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的怪圈 ,政企分开不彻底 ,权责不明 ,党政不分 ,腐败不减。造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来     

论市场经济条件下中国城市政府行政职能

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制改革的逐步深入，政治体制也必须作相应的改革，政治体制改革的一个重要内容就是转变城市政府职能，进行城市政府机构改革。本文分析了在计划经济体制下以及当前社会转型时期中国城市政府在行政管理方面存在的弊端和产生这些弊端的原因；运用政治学理论结合我国具体国情，对在社会主义市场经济体制下中国城市政府的政治职能、经济职能、社会职能进行了探讨，初步回答     

适应市场经济需求 科学构建政府机构

该文旨在对上一轮机构改革得失进行总结回顾,并力图在构建一个与社会主义市场经济体制相适应的新的行政管理体制及新的政府组织模式上进行一次探索：即社会主义市场经济条件下,政府职能的合理定位与政府机构的科学构建。     

“中枢”在变革——国务院精简机构和转变职能纪事

当前,从国务院到乡镇基层政权,行政管理机构改革正以前所未有的力度冲击着旧体制,其影响广泛而深远。走出“精简膨胀再精简”的循环自1993年3月正式开始实施的行政管理体制和机构改革,就特别注重吸取以往历次“精简”和机构改革的     

市场经济条件下政府职能的转变

在我国由传统的计划经济向社会主义市场经济转化时,政府的职能必须作出相应的转变,文章通过人们对于市场经济与政府职能关系的认识过程,进一步探讨我国社会主义市场经济条件下政府职能转变的内容。     

从五个分界点上谈转变政府职能

建立与社会主义市场经济体制相适应的政府职能是当前机构改革面临的一项重要而紧迫的工作.本文从探索合理划分政府的五种职能关系出发,提出从五个分界点上转变政府职能,力图使政府机构改革具有针对性和可操作性,为政府职能转变廓清方向.     

深化政府管理体制改革 促进政府职能转变

社会主义市场经济条件下政府的职能重点是宏观性和协调性。在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中,必须深化政府管理体制改革,促进政府职能转变,这是政府管理体制改革的关键。当前,深化政府管理体制改革,促进政府职能转变需要：（一）明确政府社会经济管理者职能;（二）加强和改善宏观调控者职能;（三）加快政府机构改革,克服政府行为缺陷。     

如何看待劳动力商品──与蒋学模同志商榷

如何看待劳动力商品──与蒋学模同志商榷冯丛林《复旦学报》（社科版）１９９４年第五期发表了蒋学模同志（传统观念的转变和对劳动力商品范畴的再认识）（以下简称（再认识》一文。该文所着重论证的是社会主义市场经济条件下劳动力的商品属性问题，对社会主义条件下劳动...     

政府职能转变中的五个分界点

建立与社会主义市场经济体制相适应的政府职能，适应入世后过渡期的需要，以便尽快融入国际社会和步入国际经济舞台，是当前我国机构改革面临的一项重要而紧迫的任务。本文从探索合理划分政府的五种职能关系出发，提出从五个分界点上转变政府职能，为正在进行中的政府职能转变和进一步深化改革廓清方向。