精心组织 扎实推进 努力开创公益类科研机构改革新局面——科技部副部长李学勇在部门属公益类科研机构体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、当前深化科技体制改革工作的总体进展按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的要求,新一轮深化科技体制改革工作自1999年全面展开,通过三年多的努力,技术开发类和社会公益类科研机构体制改革均取得了重要进展和成效。1.开发类科研机构企业化转制基本完成,发展势头良好技术开发类科研机构企业化转制作为新一轮改革的突破口,到2001年底前后,中央部门所属329个技术开发类科研机构全部进入企业或转为科技型企业。转制三年来的实践表明,科研机构技术创新能力进一步增强,科技产业发展迅猛,基本建立起企业运行…     

地方科技体制改革步伐加快

据报道，最近，科技部跟踪调查了在去年 9月召开地方科技体制改革座谈会后地方科技体制改革进展情况以及落实中共中央、国务院《决定》和国办发 38号文件精神的情况。调查结果表明：在省、自治区、直辖市党委、政府的积极推动下，地方深化科技体制改革的步伐明显加快，有近 80％的技术开发型科研机构向企业化转制的工作已全面启动。其中，上海市属 90家、北京市属 67家、天津市属 72家、广东省属 63家技术开发型科研机构向企业化转制工作已全面启动。江苏、福建、浙江、陕西等四个地方的省属技术开发型科研机构，拟全部向企业化转制。部分省…     

回眸全国科研机构改革

１９９９年，国家经贸委管理的原１０个国家局所属２４２个科研机构开始企业化转制，２０００年全部完成工商注册。２０００年建设部等１１个部门（单位）所属１３４个科研机构实施向企业化转制，２００１年底完成工商注册。至此，国务院部门所属开发类科研机构企业化转制的阶段任务已基本完成。社会公益类科研机构分类改革工作自去年开始实施，国土资源部、水利部、国家林业局、中国气象局４个部门属公益类院所分类改革工作率先启动。４个部门共有科研机构９８个，人员编制总数为２．３万人，在职职工总数为１．５６万人。改革方案为：２９…     

产业化经营：科技信息服务机构的未来发展之路

1999年经国务院批准,国家经贸委下属 10个局所管辖的 242个科研机构率先转制为企业和科研中介机构, 2000年 5月,这 242个科研机构已全部完成工商注册工作,标志着深化科技体制改革取得了实质性的进展。与此同时,国务院其他部门所属和地方政府所属科研院所的管理体制改革工作也将全面启动。作为科研机构有机组成部分的科技信息服务机构,脱胎于计划经济之下原为政府服务国有 (事业 )单位,在转制过程中将面临新的形势和任务,倍感竞争压力,生存日渐困难。面对冷热不均的市场,面对素不相识的同行,传统的科技信息服务机构只有走出计划的…     

四川省加快科研机构体制改革

本刊讯 根据中共中央、国务院和四川省委、四川省政府部署要求,四川省科技厅等 10部门最近提出实施意见,省属 19个科研机构管理体制改革正式启动。 科研机构管理体制改革,是科技体制改革的重要组成部分,加速科技与经济相结合的关键环节。四川省 19个省属科研机构的改革是按照制度创新、结构调整、分类指导、平稳过渡的原则,以资产为纽带,产权制度改革为突破口,通过改组与改制,实现科研机构企业化和产权多元化。按照改革方案,四川省机械研究设计院等 13个应用型科研机构,要从实际出发,自主选择转制为企业、整体或部分进入企业。…     

信息通报

继国家经贸委系统242个科研机构实行企业转制之后,国务院各部门所属科研机构管理的改革力度将进一步加大。为此,全国科技信息体制改革与发展研讨会2000年6月20～21日在中国科技会堂召开。会议由中国科技情报学会主办,邀请科技部有关领导、各省、市、自治区情报所所长和各部门情报所所长参会。会议将从深度和广度上共同探讨体制改革与发展问题,研究典型案例中的普遍规律,寻找发展对策,以推动和指导全国科技信息机构改革的深入发展。     

科研单位体制改革后的档案工作

根据国务院<关于"九五"期间深化科技体制改革的决定>,及国务院关于"研究由国家经贸委归口管理的十个国家局所属科研机构管理体制改革的会议纪要"精神,按照"稳住一头,放开一片"的基本方针,全国242个所属应用研究型科研机构,改革的总方向是产业化,事业单位企业化经营.认识这种客观变化,讨论适应这种变化的相应对策,是科研单位档案管理工作面临的新问题.     

科技部政策体改司副司长朱传柏谈当前科技体制改革

一、目前科技体制改革的基本情况1.技术开发类科研机构的改革从1999年开绐，先后有242个和134个技术开发类科研机构的转制基本完成。其标志是：1) 工商登记基本完成。2)社会保障大多数已纳入地方序列。3)内部改制加快。到目前为止，242个科研机构中有6家成为上市公司。据统计还有十几家已经通过“三高”论证，正处于观察期，准备上市，还有几十家正在改造。367个科研机构最后能够上市的估计要超过200家。相信经过内部改制定能涌现出一批像联想集团那样的企业，在行业中发挥领头作用。4)产业化规模大幅提高。改制后，面向市场和改革的步伐加…     

推进人力资源档案信息数字化建设

21世纪是人类的信息时代，管理信息化是人力资源管理的必由之路，随着国家经贸委所属的原10个国家局管理的242个科研机构，以及随后中央所属的178家工程勘察设计单位和建设部等11个部门（单位）所属的134个科研机构转企转制重组，根据国家科技体制改革精神，原国家建材局部分科研院所自主选择进入同一个集团总公司，     

科研单位转制后的科技档案管理

伴随着经济体制改革的逐步深化，科技体制改革也势在必行。国家对科研单位的转制将本着“稳住一头，放开一片”的原则。重点保证一批从事基础性研究、战略性高科技、重要公益研究领域创新活动的科研机构的经费投入．而面向市场的应用技术研究开发机构．要坚持向企业化转制．利用自身的科研技术优势开展技术转化、有偿技术服务，形成科研、开发、服务一体化的发展模式．走自我发展壮大的路子。原有的科研院所的改制必然使科研院所的内部管理机制和管理方法进行一系列的调整．     

积极行动 贯彻全国技术创新大会精神

贯彻全国技术创新大会精神,要突出工作重点。把新时期的科技工作提高到一个新水平。当前要在科技体制改革、科技发展和产业化等三个方面力争取得大的突破,努力把科技工作推上一个新的台阶。一、深化科技体制改革要取得实质性进展1．在推进国家创新体系建设方面,把技术创新体系的建设作为当前工作的重点。现阶段科技体制改革的重点是围绕解决科技与经济脱节的问题,抓应用型科研机构企业化转制,这要作为建设以企业为主体的技术创新体系的关键措施和主要步骤。目前,科技与经济结合的问题还没有从根本上得到解决,大量科研机构仍游离于企…     

国家科教领导小组召开第五次会议

会议强调 ,要加大国务院各部门和单位所属科研机构管理体制改革力度 ,应用型科研机构和设计单位原则上要转为科技型企业、整体或部分进入企业、转为中介服务机构等。其目的是要全面优化科技力量布局和科技资源配置 ,大力推广、应用高新技术和适用技术 ,加速科技成果转化并形成产业化 ,改造传统产业 ,真正解决科技与经济“两张皮”的问题。深化科技体制改革 ,要从根本上建立有利于科技成果转化的体制和机制 ,充分调动科技人员的积极性 ,加强技术创新 ,实现跨越式发展。国务院总理办公会已原则通过教育部提出的国务院各部门和单位所属学校管理…     

机械工业信息研究院深化改革的设想的措施

事业单位深化改革的最终归宿必将是在企业化经营的基础上,最终成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,大多数科研机构转为企业已经成为历史的必然。我院针对转制之后如何建立现代企业制度．实行集约化管理的经营等问题已经有了一些初步的想法,并提出了配套措施。 改革的总体设想 １．我院按照现代企业制度的基本要求,逐步发展成以信息咨询和图书出版为主体;以计算机信息资源共享网络为基础,面向机电工业大行业,集信息采集、研究、制作、发布和多种经营为一体的产业集团。 （１）根据“稳住一头,放开一片”的原则,把我院业务…     

政策法规

我国科技与经济脱节的问题基本得到解决２月２０日，在国务院新闻办举行的记者招待会上，科技部部长徐冠华说，近５年来，我国科技工作围绕提高科技创新能力，采取了一系列重大改革措施，在促进科技与经济结合方面取得突破性进展。徐冠华说，近年来的科技体制改革则有力改变了这一点。应用型科研机构经过近３年的改革，向企业化转制，形成了以市场需求为主要导向的研究开发新格局，创新能力和活力得到显著增强，产业规模和效益大幅度提高，２００１年转制科研机构实现总收入１９９．１亿元，是１９９９年的１．５倍，实现利润和实际上交税金…     

科技部部长徐冠华谈深化社会公益类科研机构改革的基本思路和工作部署

在全国社会公益类科研机构改革工作座谈会上,科技部部长徐冠华以《坚定信心,积极进取,努力开创社会公益类科研机构改革工作的新局面》为题作了工作报告。报告分5个部分:一、技术开发类科研机构企业化转制工作进展顺利并初见成效,为社会公益类科研机构改革提供了有益经验;二、深化社会公益类科研机构改革工作势在必行;三、公益类院所改革试点工作取得许多宝贵经验,为全面启动改革工作做出了示范;四、深化社会公益类科研机构改革的基本思路、重点措施及操作原则;五、下一步工作部署。现将后两部分的内容刊登如下,以便更好地学习和领会精神实质。——编者     

学术期刊的“企业化”与决胜“市场化”

随着国家新闻出版体制改革的逐渐深入,非时政类报刊的转企改制已经在行业内迅速推开。新闻出版总署有数据显示,目前已有1300家非时政类报刊完成转制,201 1年内还有5 000多家非时政类报刊开始转制。作为非时政类报刊中的重要一分子,原来所属事业性质的部分学术期刊,真正迎来了"企业化"的机遇和考验。对于那些已经转制成为企业性质的学术期刊主体,如何在"企业化"的过程中走出一条生存和发展之路,是摆在每一位学术期刊从业人员面前的重要课题。     

机械工业信息研究院:在改革、创新中求发展

继首批转制的242个科研院所之后，去年5月国务院38号文件又对社会公益性科研机构的改革作出了新的部署。全国科技信息机构在这一改革大潮中，经过改制出现了多种发展模式。现择其一二，将他们的经验和做法摘要刊登如下，以飨读者。     

上海图书馆上海科技情报所:走图书─情报联合体之路

继首批转制的242个科研院所之后，去年5月国务院38号文件又对社会公益性科研机构的改革作出了新的部署。全国科技信息机构在这一改革大潮中，经过改制出现了多种发展模式。现择其一二，将他们的经验和做法摘要刊登如下，以飨读者。     

广东省情报研究所:明确定位──科技咨询服务

继首批转制的242个科研院所之后，去年5月国务院38号文件又对社会公益性科研机构的改革作出了新的部署。全国科技信息机构在这一改革大潮中，经过改制出现了多种发展模式。现择其一二，将他们的经验和做法摘要刊登如下，以飨读者。     

关于开展出版单位社会效益考核评估的思考

按照中央文化体制改革的总体部署,2011年全国经营性图书出版单位基本完成了转企改制任务。出版社在实行了30多年的"事业单位,企业化管理"以后,回到了原点——企业(在新中国成立伊始,新成立的出版社都是企业)。在出版单位转企改制完成之前,甚至在出版单位实行"事业单位企业化管理"之初,如何处理社会效益与经济效益的问题就已经摆在出版社负责人的面前。但是,由于出版社大多还是事业单位,对经济效益的追求还羞羞答答。出版单位转制为企业