Droits Linguistiques Et Droits A l'Education Dans Les Societes Plurilingues

Résumé L'auteur passe en revue plusieurs documents et instruments internationaux (Nations Unies, Unesco) pour examiner la place qu'ils accordent aux droits linguistiques et au rôle des langues dans l'éducation ou les activités culturelles. Il souligne le lien entre la démocratisation de l'éducation, le maintien de l'identité culturelle et l'emploi de la langue maternelle ainsi que certains facteurs qui assurent l'exercise des droits linguistiques et la réalisation de l'égalité de droit dans le domaine de l'éducation. L'auteur cherche à recenser les facteurs de la réussite d'une politique linguistique, ainsi que les principes fondamentaux qui devraient présider à son adoption, selon les documents ou instruments adoptés à l'échelle internationale. Ces principes insistent sur le rôle fondamental de la langue maternelle, sur la nécessité de considérer la planification linguistique en tant que partie intégrante de la planification sociale et économique d'un pays.

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The author surveys a number of documents and international institutions (United Nations, Unesco) to ascertain how they rate the importance of language rights and the role of languages in education and cultural activities. He emphasizes the close connection between the democratization of education, the maintaining of a cultural identity and the use of the mother tongue, and also certain factors which ensure the use of linguistic rights and the achievement of equal rights in the sphere of education. On the basis of information gained from documents and international institutions the author attempts to enumerate the factors which make for the success of a language policy as well as the fundamental principles which should govern its implementation. These principles include the fundamental importance of the mother tongue and the need to consider linguistic planning as an integral part of social and economic planning at the national level.

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Zusammenfassung Der Verfasser untersucht mehrere Schriften und bestimmte internationale Einrichtungen (UN, Unesco), um festzustellen, welche Bedeutung den sprachlichen Rechten und der Rolle der Sprachen im Bildungswesen und im kulturellen Leben beigemessen wird. Er unterstreicht die enge Beziehung zwischen der Demokratisierung des Bildungswesens, der Aufrechterhaltung einer eigenständigen Kultur und dem Gebrauch der Muttersprache; ausserdem betont er gewisse Faktoren, die die Ausübung sprachlicher Rechte und die Verwirklichung der Gleichberechtigung im Bereich der Bildung gewährleisten. Ausgehend von dem Material, das er in Dokumenten und bei internationalen Einrichtungen vorgefunden hat, untersucht der Verfasser im einzelnen die für eine erfolgreiche Sprachpolitik wichtigen Faktoren ebenso wie die bei der Durchführung einer solchen Politik vorrangigen Grundprinzipien. Betont werden in diesen Grundprinzipien die wesentliche Rolle der Muttersprache und die Notwendigkeit, die sprachliche Planung als wesentlichen Bestandteil der sozialen und ökonomischen Planung eines Staates anzusehen.

     

Une topographie de l'alphabétisation au Québec

Résumé L'auteur traite globalement de l'alphabétisation dans le Québec actuel comme un phénomène social relativement nouveau qui laisse des marques propres dans l'espace collectif, le temps et les mentalités. Son propos est d'objectiver ces traces pour les décrire à distance, en partant d'une connaissance empirique de ce terrain ainsi que de documents écrits récents.Cette topographie de l'espace-temps singulier de l'alphabétisation découpe l'objet en grands morceaux: les organismes qui en font, les organisations, les alphabétiseurs, la formation, le public, l'idéologie, les publications, les événements, les textes officiels, les programmes ministériels. Leur investigation découvre des données précises, des formes plus vagues et plus floues, aussi des trous d'ignorance. L'alphabétisation, selon l'auteur, a été très peu observée d'un oeil méthodique.

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The author treats literacy provision in present-day Quebec from a global standpoint as a relatively new social phenomenon which is making its own imprint on contemporary attitudes in the public domain. His intention is to observe the effects in order to describe them from an objective distance, using both empirical knowledge of the field and recent documents.This topography of the space-time dimension peculiar to literacy divides its subject into major components: the agencies engaged in the work, the organizations, the literacy teachers, the training, the public, the ideology, the publications, the events, the official statements, and the programmes of the Ministry. The investigation reveals both precise data and more fluid and inexact forms of information, as well as areas of ignorance. Literacy provision has, according to the author, been the subject of little systematic observation.

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Zusammenfassung Der Verfasser behandelt auf globale Weise die im heutigen Québec durchgeführte Alphabetisierung als ein verhältnismäßig neues soziales Phänomen, das zeitgenössische Denkweisen in der Öffentlichkeit prägt. Seine Absicht ist es, die Auswirkungen zu objektivieren, um sie mit dem notwendigen Abstand beschreiben zu können, indem er sowohl empirische Kenntnisse auf diesem Gebiet als auch neuere Dokumente benutzt.Diese Topographie der der Alphabetisierung eigenen Zeit-Raum-Dimension zerlegt das Objekt in größere Bestandteile: Die Alphabetisierungsorgane, die Organisationen, die Alphabetisierungslehrer, die Ausbildung, die Öffentlichkeit, die Ideologie, die Veröffentlichungen, die Veranstaltungen, die offiziellen Bekanntmachungen, die Programme des Ministeriums. Diese Untersuchung offenbart sowohl genaue Daten und ungenauere, fließende Formen der Information als auch Wissenslücken. die Alphabetisierungsmaßnahmen sind, laut Verfasser, bisher kaum Gegenstand systematischer Untersuchungen gewesen.

     

Kenyan women adult literacy learners: Why their motivation is difficult to sustain

Women comprise more than seventy per cent of those enrolled in the Kenya literacy programme. The reasons for this include: the limited formal educational opportunities available to females; the demands of a changing economy which have forced women to acquire extra responsibilities outside the home; the socializing opportunity made possible by literacy class attendance; flexible work schedules; and cultural beliefs which in some Kenyan communities discourage men from enrolling in the same literacy classes as women.Women literacy learners may find it difficult to sustain their interest in literacy learning because of: their multiple responsibilities; having to operate in environments not particularly conducive to learning; having to contend with professionally unqualified teachers; their limited exposure to reading materials and other learning aids; their very limited mastery of the two languages of official communication in Kenya; as well as the fact that the literacy programme is mainly administered by men.Although changes at the wider societal level still will, to the most part, determine the extent of women's participation in the Kenyan literacy programme, much could be accomplished through involving more of them in the programme's administration and by improving the quality of literacy instruction.

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Zusammenfassung Mehr als siebzig Prozent der Teilnehmer(innen) des Kenya-Alphabetisierungsprogramms sind Frauen. Die Gründe sind: die begrenzten Möglichkeiten einer formalen Bildung für Frauen die Anforderungen eines sich verändernden Wirtschaftssystems, das Frauen dazu zwingt, zusätzliche Verantwortlichkeiten außerhalb des Hauses auf sich zu nehmen; die durch Alphabetisierungsklassen ermöglichte Sozialisierung; flexible Arbeitszeiten; kulturbezogene Glaubensrichtungen, die in einigen kenyanischen Gemeinden Männer davon abhalten, gemeinsam mit Frauen an Alphabetisierungsklassen teilzunehmen.Frauen, die lesen und schreiben lernen, können es auf Grund folgender Faktoren Schwierig keiten haben, ihr Interesse an Alphabetisierung aufrechtzuerhalten: die mehrfachen Verantwortlichkeiten; der Zwang, unter lernfremden Bedingungen tätig zu sein; die Betreuung durch beruflich unqualifizierte Lehrkräfte; der beschränkte Umgang mit Lese- und sonstigen Lernmaterialien; die sehr begrenzte Beherrschung der beiden amtlichen Kommunikationssprachen Kenyas; die Tatsache, daß das Alphabetisierungsprogramm vorwiegend von Männern geleitet wird.Obwohl Veränderungen auf dem Niveau der weiteren Gesellschaft die weibliche Teilnahme am kenyanischen Alphabetisierungsprogramm weiterhin zum größten Teil bestimmen wird, könnte vieles dadurch erreicht werden, daß mehr Frauen in die Leitung des Programms einbezogen werden und daß die Qualität des Unterrichts verbessert wird.

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Résumé Au Kenya, les femmes représentent plus de soixante-dix pour cent des personnes inscrites au programme d'alphabétisation. Les raisons en sont très variées: les possibilités d'éducation formelle proposées aux filles sont très restreintes, les exigences d'une économie en mutation ont contraint les femmes à assumer des responsabilités à l'extérieur du foyer, la socialisation rendue possible par la fréquentation des cours d'alphabétisation, les emplois du temps flexibles, les croyances culturelles qui dans certaines communautés kenyanes découragent les hommes de s'inscrire dans les mêmes classes d'alphabétisation que les femmes.Les femmes inscrites aux cours d'alphabétisation peuvent éprouver certaines difficultés à maintenir leur intérêt pour l'alphabétisation du fait de leurs multiples responsabilités, qu'elles vivent dans des environnements non particulièrement favorables à l'apprentissage, qu'elles doivent se contenter d'enseignants sans grande qualification professionnelle, de leur expérience insuffisante avec les matériels de lecture et autres supports pédagogiques, de leur maîtrise très insuffisante des deux langues de communication officielle au Kenya, ainsi que du fait que le programme d'alphabétisation est essentiellement administré par des hommes.Bien que ce soient les changements au niveau global de la société qui détermineront encore, en grande partie, l'importance de la participation des femmes au programme d'alphabétisation kenyan, on pourrait faire beaucoup plus en les faisant participer à son administration et en améliorant la qualité de l'enseignement de l'alphabétisation.

     

Educational quality in economic development: Ten propositions and an application to the South Pacific

Over the last two decades, research into the role of education in economic development has begun to pay attention to educational quality and its effect on learning outcomes. In this paper recent research on educational quality is reviewed and its application to the island economies of the South Pacific is assessed. While there is considerable variation among the countries, the paper demonstrates the pervasive nature of school quality problems in the region. Those factors which have the greatest bearing on school quality in the region are isolated. These factors are: the quality of teachers; the availability of learning materials; initial instruction in the mother tongue; the quality of educational management; and curriculum reform. The paper concludes by arguing that strategies to improve quality will fail unless they recognise important complementarities between the factors determining quality.

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Zusammenfassung In den letzten zwei Jahrzehnten hat man begonnen, die Forschung über die Rolle des Bildungswesens in der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes auf Bildungsqualität und ihren Einfluß auf die Lernergebnisse auszudehnen. In diesem Artikel werden die neuesten Forschungen über die Qualität der Bildung aufgegriffen und eine mögliche Anwendung für die Inselwirtschaften im Südpazifik diskutiert. Dieser Artikel weist auf die überall gegenwärtige Problematik der Schulqualität in dieser Region trotz erheblicher Unterschiede zwischen den Ländern hin. Man fand folgende dafür verantwortliche Gründe heraus: Lehrerqualität, Erhältlichkeit von Lernmaterialien, Erziehung in der Muttersprache, Qualität der Schulleitung und Reform der Curricula. Der Artikel schließt mit dem Argument, daß Strategien zur Verbesserung der Qualität keinen Erfolg haben werden, solange wesentliche Zusammenhänge zwischen den qualitätsbestimmenden Faktoren nicht erkannt werden.

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Résumé Au cours des vingt dernières années, la recherche sur le rôle de l'éducation dans le développement économique a commencé à prêter attention à la qualité de l'éducation et à ses effets sur les rendements de l'apprentissage. Dans le présent article, on procède à l'examen de la recherche entreprise récemment dans ce domaine et à l'évaluation de son application aux économies des îles du Pacifique sud. Tandis qu'on note une variation considérable entre les pays, on démontre la nature diffuse des problèmes relatifs à la qualité des écoles dans cette région. Les facteurs qui ont la plus grande influence sur la qualité de l'école dans la région sont isolés: qualité des enseignants, existence de matériels d'apprentissage, enseignement initial dans la langue maternelle, qualité de la gestion de l'éducation, réforme du curriculum. Cet article conclut en arguant que les stratégies devant améliorer la qualité dans ce domaine échoueront à moins qu'elles reconnaissent les complémentarités importantes entre les facteurs qui déterminent la qualité.

     

Background issues relating to the proposed Mass Literacy Campaign in Nigeria

Literacy education in Nigerian history finds its roots in the efforts of missionary endeavour. Subsequent work in the field has always been piecemeal and unco-ordinated, even though a degree of success has been achieved and valuable experience gained. The Federal Government's decision to launch a Mass Literacy Campaign in 1982 is primarily a political response to the needs and exigencies of a developing country rich both in natural and manpower resources. The campaign is seen not only as a necessary means of creating a permanently literate society within ten years but also as an assertion of the nation's unity. The problems of undertaking such a project are immensely complicated by the plethora of local languages and cultures, the preservation of which is seen to be imperative. But the campaign can succeed if the crucial issues identified in the article — functionality, personnel, training and materials, motivation, and above all the language to be used as the medium of literacy education — are resolved; if assistance from national development organisations and international bodies is matched by the determination of the government to create an environment capable of sustaining and reinforcing literacy and conducive to the use of the skills acquired; and if the illiterate respond with initiative and perseverence to the opportunity offered them.

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Zusammenfassung Die Alphabetisierung in Nigeria hat ihre historischen Wurzeln in missionarischen Bemühungen. Alle spätere Arbeit auf diesem Gebiet war stückenhaft und unkoordiniert, wenn ihr auch ein gewisses Maß von Erfolg beschieden war und wertvolle Erfahrungen gemacht wurden. Der Beschluß der nigerianischen Regierung, im Jahre 1982 eine Massen-Alphabetisierungskampagne durchzuführen, ist vor allem eine politische Antwort auf die Bedürfnisse und Erfordernisse eines an natürlichen und menschlichen Ressource reichen Entwicklungslandes. Die Kampagne wird nicht nur als notwendiges Mittel angesehen, innerhalb von zehn Jahren eine bleibend alphabetisierte Gesellschaft zu schaffen, sondern auch als eine Bestätigung der Einheit der Nation. Die einem solchen Projekt anhaftenden Probleme werden durch die Vielfalt einheimischer Sprachen und Kulturen, deren Erhaltung als unerläßlich betrachtet wird, außerordentlich kompliziert. Dennoch kann das Unternehmen zum Erfolg führen, wenn die wichtigsten, in diesem Artikel herausgearbeiteten Fragen — Funktionalität, Personal, Ausbildung und Materialien, Motivation und besonders die für die Alphabetisierung benutzte Sprache — gelöst werden; wenn der Unterstützung durch nationale Entwicklungsstellen und internationale Organisationen eine entsprechende Entschlossenheit der Regierung gegenübersteht, eine Umgebung herzustellen, die die Alphabetisierung aufrechterhalten und konsolidieren kann und zum Gebrauch der erworbenen Fähigkeiten herausfordert; und wenn die Analphabeten die ihnen gebotene Gelegenheit mit Initiative und Ausdauer nutzen.

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Résumé L'alphabétisation dans l'histoire nigériane prend sa source dans les efforts des missions religieuses. Le travail postérieur dans ce domaine a toujours été fragmentaire et sans coordination, bien qu'on ait atteint un certain degré de succès et qu'on ait acquis une expérience précieuse. La décision du Gouvernement Fédéral de lancer une Campagne d'Alphabétisation Massive en 1982 est avant tout une réponse politique aux besoins et aux exigences d'un pays en développement riche en ressources tant naturelles qu'humaines. Cette campagne est considérée non seulement comme un moyen nécessaire de créer une société définitivement alphabète en dix ans mais aussi comme une assertion de l'unité de la nation. Les problèmes soulevés par l'entreprise d'un tel projet sont énormément compliqués par la pléthore des langues et des cultures indigènes, dont la préservation est regardée comme impérative. Néanmoins, cette campagne a des chances de réussir si les points critiques identifiés dans cet article — fonctionnalité, personnel, formation et matériel, motivation, et par dessus tout la langue à employer comme véhicule de l'alphabétisation — sont résolus; si l'assistance accordée par les organisations pour le développement national et par les organismes internationaux rencontre sur le même niveau la détermination du gouvernment de créer un environment capable de maintenir et de renforcer l'alphabétisation qui soit aussi favorable à l'utilisation des connaissances et de l'expérience acquises; et si les illettrés répondent par la persévérance et par l'initiative aux occasions qui leur sont offertes.

     

The communication media in postliteracy education: New dimensions of literacy

Postliteracy programs have been used to produce written materials for newly literate adults, but this narrow view falls short of preventing relapse into illiteracy. Furthermore, the gradual move away from mass educational programs and government financing of education has put postliteracy at greater risk. This study tests levels of retention of literacy among neo-literates in Tanzania who gained a literacy certificate five years ago. Some modest success is noted. The pattern of radio broadcasting, newspaper coverage and library provision in the country is summarized, and the influence of these media on literacy retention assessed. Investment in them is seen as crucial to the maintenance of literacy. However, it is also suggested that the cultural context cannot be overlooked, that the importance of oral communication does not swiftly diminish and that excessive emphasis on functional postliteracy texts does not coincide with the leisure-time interests of neo-literates.

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Zusammenfassung Durch Nachalphabetisierungsprogramme wurden schriftliche Materialien für neu alphabetisierte Erwachsene erstellt, aber diese begrenzten Aktivitäten auf dem Gebiet der Nachalphabetisierung reichen nicht aus, um einen Rückfall in den Analphabetismus zu verhindern. Außerdem wurde die Nachalphabetisierung durch den allmählichen Abbau sowohl der Massenalphabetisierungsprogramme als auch der Finanzierung der Bildung durch die Regierung zunehmend gefährdet. Diese Studie prüft den Erhalt der Lese- und Schreibfähigkeit von tansanischen Neualphabetisierten, die vor fünf Jahren ein Alphabetisierungszertifikat erwarben. Ein bescheidener Erfolg kann vermeldet werden. Die Verbreitung von Radiosendungen, Zeitungen und Bibliotheken im Lande wird erfaßt und der Einfluß dieser Medien auf den Erhalt der Lese- und Schreibfähigkeit bewertet. Eine Investition in diese Medien wird hierfür als unerläßlich angesehen. Dennoch wird angedeutet, daß der kulturelle Kontext eine wichtige Rolle spielt, daß die Bedeutung der mündlichen Kommunikation nicht schnell wieder nachläßt, und daß eine übermäßige Betonung der funktionalen Nachalphabetisierungstexte den Freizeitinteressen der Neualphabetisierten nicht entgegenkommt.

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Résumé Les programmes de postalphabétisation ont été employés à produire les matériels écrits destinés aux adultes néo-alphabètes, mais ce cadre étroit ne réussit pas à empêcher le retour à l'analphabétisme. Par ailleurs, l'éloignement progressif des programmes éducatifs de masse et du financement de l'éducation par le gouvernement a mis davantage la postalphabétisation en danger. La présente étude teste les niveaux de rétention de l'alphabétisation chez les néo-alphabètes tanzaniens qui ont acquis un certificat d'alphabétisation cinq ans auparavant. On note quelques succès modestes. On résume la structure des émissions radiodiffusées, la couverture des journaux et les services de bibliothèques dans le pays, et on évalue l'influence de ces médias sur la rétention des connaissances acquises. Les investissements dans ces domaines sont cruciaux pour le maintien des rudiments de l'instruction. Cependant, il est aussi suggéré qu'on ne peut pas négliger le contexte culturel, que l'importance de la communication orale ne diminue pas rapidement et que l'accent excessif mis sur les textes de postalphabétisation fonctionnelle ne coïncide pas avec les intérêts qu'ont les néoalphabètes pendant leurs loisirs.

     

Africa's educational dilemma: Roadblocks to universal literacy for social integration and change

Literacy is constantly evolving to meet the needs of African people, but the obstacles (or roadblocks) to universal literacy in Africa are numerous. This paper sets out to analyze them. Some date from colonial regimes, which created elites. Since then, rapid population growth has outstripped gains in literacy, while the differences between male and female literacy, and between urban and rural areas, remain marked. The multiplicity of languages presents a challenge, increasingly met by the use of community languages, although most African states continue to rely on English, French and Portuguese for official and educational purposes. Literacy is ultimately a social construction that determines and is determined by a given social order. Those in power have a vested interest in restricting access to literacy, and there are ambiguities in the policies of national and international agencies. In particular, literacy has been linked to economic and technical development while its promoters have sought to preserve the interests of government, so that consciousness-raising has not been truly adopted. A model of roadblocks is presented, and the article concludes with nine propositions for an analysis of their relationships.

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Zusammenfassung Die Alphabetisierung wird ständig weiterentwickelt, um den Bedürfnissen afrikanischer Völker gerecht zu werden, aber es gibt zahlreiche Hindernisse (oderSperren) für eine universelle Alphabetisierung in Afrika. In diesem Artikel sollen sie analysiert werden. Einige stammen noch von den Kolonialregierungen, die Elitegruppen bildeten. Seitdem hat der rapide Bevölkerungsanstieg die Erfolge der Alphabetisierung überholt, and die Alphabetisierung von Männern und Frauen sowie von der städtischen und ländlichen Bevölkerung unterscheiden sich weiterhin deutlich. Die Sprachenvielfalt ist eine Herausforderung, der man mehr und mehr durch Anwendung von Gemeinschaftssprachen begegnet, obwohl sich die Mehrzahl der afrikanischen Staaten für offizielle und erzieherische Zwecke immer noch der englischen, französischen und portugiesischen Sprache bedient. Die Alphabetisierung ist letztendlich ein soziales Gefüge, das eine gegebene soziale Ordnung beeinflußt und auch von ihr bestimmt wird. Die Machthaber haben ein persönliches Interesse an einem begrenzten Zugang zur Alphabetisierung, und es gibt Unstimmigkeiten in den Maßnahmen nationaler und internationaler Institutionen. Im besonderen wurde die Alphabetisierung mit wirtschaftlichen und technischen Entwicklungen in Verbindung gebracht, wobei ihre Förderer bestrebt waren, die Interessen der Regierung zu wahren, so daß eine Bewußtseinsöffnung in Wahrheit nicht eingetreten ist. Es wird eine Übersicht Über die Hindernisse gegeben, und der Artikel schließt mit neun Vorschlägen zu einer Analyse darüber, welche Beziehungen zwischen diesen Hindernissen bestehen.

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Résumé L'alphabétisation se développe d'une manière constante pour répondre aux besoins du peuple africain, mais les obstacles (les barrages de route) à la généralisation de l'alphabétisme en Afrique sont nombreux. Le présent article se propose de les analyser. Certains sont issus des régimes coloniaux, qui ont créé des élites. Depuis lors, la rapide croissance économique a devancé le développement de l'alphabétisation, tandis que les différences entre l'alphabétisme féminin et masculin, et entre les zones urbaines et rurales, restent marquées. La multiplicité des langues pose un problème, résolu de plus en plus par l'utilisation des langues locales, bien que la plupart des Etats africains continuent de faire appel à l'anglais, au français et au portugais dans le domaine officiel et dans l'éducation. L'alphabétisation est en fin de compte une construction sociale qui détermine et est déterminée par un ordre social donné. Ceux qui détiennent le pouvoir ont intérêt à réduire l'accès à l'alphabétisation, et les politiques des organisations nationales et internationales sont ambiguës. En particulier, l'alphabétisation a été liée au développement économique et technique, tandis que ses promoteurs ont cherché à préserver les intérêts des gouvernements, si bien que la prise de conscience n'a pas été véritablement adoptée. On présente un modèle debarrage de route, et l'article conclut par neuf propositions pour l'analyse de leurs relations.

     

Bilingual-bicultural education of immigrant children in Sweden

Current research emphasizes the importance of the mother tongue in second language teaching. This paper describes a longitudinal project which studies 4 groups of Finnish children in Malmö, Sweden, who are receiving a bilingual education starting from the pre-school.

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Zusammenfassung Die zeitgenössische Forschung betont die Rolle der Muttersprache beim Zweitsprachenerwerb. Dieser Artikel beschreibt eine Längsschnittstudie an vier Gruppen von finnischen Kindern in Malmö, Schweden, die eine zweisprachige Erziehung von der Vorschule an erhalten.

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Résumé Les recherches courantes soulignent l'importance de la langue maternelle dans l'enseignement de la langue seconde. Cet article décrit un projet longitudinal examinant quatre groupes d'enfants finlandais recevant à Malmö, Suède, un einseignement bilingue qui commence dans l'école maternelle.

     

Some reflections on education for rural development

The article stresses the significance of anti-poverty oriented rural development for developing countries and the need to identify the educational implications of such a strategy. Some of the assumptions derived from contemporary experience in development, and in particular rural development, which are vital for understanding and formulating the role of education, are presented and analysed. The indicators used in the measurement of anti-poverty rural development bring clarity to the concept of interlinking development and education in concrete terms. Some features of education for rural development are discussed and the significance of four areas of educational activities underscored, namely, primary education, functional literacy, human resources development and education related to the world of work. The article is concluded by stressing the need for establishing firm linkages between educational and developmental infrastructures with special emphasis on nonformal education and its flexibility of approach.

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Zusammenfassung Der Nachdruck in diesem Artikel liegt auf der Bedeutung, die der armutsbekämpfenden Orientierung ländlicher Entwicklungsprogramme beizumessen ist, sowie auf der Notwendigkeit festzustellen, welche Implikationen sich aus einer solchen Strategie für das Erziehungswesen ergeben. Einige für das Verständnis und die Formulierung seiner Rolle entscheidende Voraussetzungen, abgeleitet aus neueren Erfahrungen mit Entwicklungsprogrammen, insbesondere ländlichen, werden vorgestellt und analysiert. Die für die Bemessung armutsbekämpfender ländlicher Entwicklung benutzten Indikatoren bringen auch Klarheit in das Konzept einer konkreten Verbindung von Entwicklung und Erziehung. Dann bespricht der Autor einige Besonderheiten der Erziehung für ländliche Entwicklung und unterstreicht dabei die Wichtigkeit von vier Gebieten der Erziehungsarbeit: Primarerziehung, funktionelle Alphabetisierung, Entwicklung von Arbeitskräften und auf die Arbeitswelt bezogene Erziehung. Zum Schluß hebt der Verfasser die Notwendigkeit hervor, die Infrastrukturen für Erziehung und Entwicklung fest miteinander zu verbinden, mit besonderer Betonung der nicht-formalen Erziehung und ihrer Flexibilität.

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Résumé L'auteur de cet article met en évidence la signification du développement rurale envisagé comme une lutte contre la pauvreté dans les pays en développement et il souligne la nécessité de découvrir les implications de l'éducation dans une telle stratégie. Il présente et analyse quelques-unes des inductions tirées de l'expérience contemporaine du développement, en particulier du développement rurale, indispensables à la compréhension et à la formulation du rôle de l'éducation. Les indicateurs utilisés pour mesurer le développement rural anti-pauvreté apportent aussi une clarté au principe de conjugaison de l'éducation et du développement en termes concrets. Ensuite l'auteur examine quelques traits de l'éducation pour le développement rural, mettant l'accent sur l'importance de quatre zones d'activités éducatives, à voir, l'enseignement primaire, l'alphabétisation fonctionnelle, le développement des ressources humaines et l'éducation reliée au monde du travail. Enfin il souligne la nécessité d'établir des liens solides entre les infrastructures de l'éducation et celles du développement, en accentuant particulièrement l'éducation non-formelle et la flexibilité de ces moyens.

     

Learning for autonomy

There is a need for a new concept of post-literacy which goes beyond the learning of codes. The target population is defined on the basis of their need to be given the capacity to take decisions on essential economic, civic, political and day-to-day aspects of their lives.The main arena of post-literacy lies in the countries of the Third World, where the economic crisis has serious effects on the quality of life and impairs the motivation to learn. Particular reference is made to the concept of participation and to the ability to determine four types of basic educational need: fundamental needs, productivity needs, social service needs and community organization needs.Four Latin American programmes linked to these four types of need are presented and discussed in terms of their particular features: popular participation in decision making; the search for methods and techniques which give the population a certain degree of autonomy; and respect for the cultures and world visions of the communities in the conduct of post-literacy, educational innovation and other activities. The programmes are: post-literacy in Nicaragua (fundamental education needs); research on post-literacy and employment in 13 countries (productivity needs); the CIPCA project for peasants in Piura, on the northern coast of Peru (social service needs); and the Talking Maps project developed with the Paez community in Cauca, Colombia (community organization needs).

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Zusammenfassung Ein neues Nachalphabetisierungskonzept, das über das Erlernen von Codes hinausgeht, wird benötigt. Die Zielgruppe wird aufgrund ihrer Bedürfnisse genau bestimmt, die sie dann in die Lage versetzen soll, Entscheidungen über wichtige ökonomische, staatsbürgerliche, politische und alltägliche Aspekte ihres Lebens zu treffen.Das Hauptgebiet der Nachalphabetisierung liegt in den Ländern der Dritten Welt, wo die Wirtschaftskrise ernsthafte Auswirkungen auf die Lebensqualität hat und die Lernmotivation beeinträchtigt. Besondere Aufmerksamkeit wird auf das Konzept der Partizipation gelenkt und auf die Fähigkeit, vier Arten von Grundbedürfnissen der Bildung festzusetzen: fundamentale Bedürfnisse, Produktivitätsbedürfnisse, Bedürfnisse im Sozialbereich und in der Gemeindeorganisation.Vier lateinamerikanische Programme, die mit diesen vier Arten von Grundbedürfnissen verbunden sind, werden in Bezug auf ihre besonderen Merkmale vorgestellt und erörtert: Beteiligung der Bevölkerung an Entscheidungsprozessen; die Suche nach Methoden und Techniken, die der Bevölkerung einen gewissen Grad an Autonomie verleihen; Achtung vor den Kulturen und Weltvisionen der Gemeinden bei der Ausführung der Nachalphabetisierung, der Innovationen auf dem Bildungssektor und anderer Aktivitäten. Diese Programme sind: Nachalphabetisierung in Nicaragua (fundamentale Bildungsbedürfnisse); Forschung über Nachalphabetisierung und Beschäftigung in 13 Ländern (Produktivitätsbedürfnisse); das CIPCA-Projekt für die Landbevölkerung in Piura an der Nordküste Perus (Bedürfnisse im Sozialbereich); und das sprechende Landkarten-Projekt, das mit der Paezgemeinde in Cauca, Kolumbien entwickelt wurde (Bedürfnisse in der Gemeindeorganisation).

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Résumé Un nouveau concept de post-alphabétisation, qui transcende l'apprentissage de codes, s'avère nécessaire. On définit les populations-cibles sur la base de leur besoin de recevoir la capacité de prendre des décisions sur les principaux aspects économiques, civiques, politiques et courants de leurs vies.Le champ d'activité de la postalphabétisation se trouve essentiellement dans les pays du Tiers Monde, où la crise économique produit des effets sérieux sur la qualité de la vie et entrave la motivation à l'apprentissage. On mentionne en particulier le concept de participation et l'aptitude à déterminer quatre types de besoins éducatifs de base: les besoins fondamentaux, les besoins en matière de productivité, de services sociaux et d'organisation de la communauté.Quatre programmes d'Amérique latine liés à ces quatre types de besoin sont présentés et examinés en fonction de leurs caractéristiques particulières: la participation des populations à la prise de décision; la recherche de méthodes et de techniques qui donnent à la population un certain degré d'autonomie; et le respect des cultures et des visions du monde des communautés lors de la conduite des programmes de post-alphabétisation, d'innovations éducatives et autres. Ces programmes sont: la post-alphabétisation au Nicaragua (besoins éducatifs fondamentaux); la recherche sur la post-alphabétisation et l'emploi dans 13 pays (besoins en matière de productivité); le projet CIPCA à l'adresse des paysans de Piura, situé sur la côte nord du Pérou (besoins en matière de services sociaux); et le projet Cartes parlantes développé avec la communauté Paez dans le Cauca, en Colombie (besoins d'organisation de la communauté).

     

Structuring learning environments: Lessons from the organization of post-literacy programs

New conceptual and historical work on the nature of literacy and information on several bellwether post-literacy efforts in developing countries furnish a basis for diagnosing some of the deficiencies in current approaches to post-literacy programming. The key issue is the design of a literate environment. Heretofore attention has been concentrated too exclusively on the reading materials and continuing education side of the problem, and insufficient attention has been given to the more critical and difficult aspect: ensuring adequate opportunities for the application of new literate skills. The availability of these functional opportunities is closely related to the possibilities for accumulation and reinvestment of economic surplus in the environment, and to the way in which the related activities are organized. Literacy programs can unite skills relevant to management of local resources with strategies of cultural, political or religious revitalization that mobilize people to use their human resources. They therefore continue to offer an attractive means of initiating a reinvestment spiral from limited initial capital. To realize these potentials at the post-literacy stage, however, requires planning post-literacy before literacy, broadening programs to address primary school leavers as well, and paying greatly increased attention to the economic and social structure of the learning environment.

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Zusammenfassung Neue konzeptionelle und historische Arbeiten zur Alphabetisierung sowie Informationen über bahnbrechende Nachalphabetisierungsprojekte in Entwicklungsländern bilden die Grundlage, um einige Unzulänglichkeiten bei den derzeitigen Ansätzen der Nachalphabetisierungsprogramme zu diagnostizieren. Die Kernfrage betrifft das Schaffen einer allgemeinen Literalität. Bisher richtete man seine Aufmerksamkeit auf das Lesematerial und die Weiterbildung, während kritischere und schwierigere Aspekte der Sicherung ausreichender Chancen für die Anwendung neuerworbener Alphabetisierungsfähigkeiten nur ungenügend berücksichtigt wurden. Die Schaffung funktioneller Möglichkeiten ist eng verbunden mit den Möglichkeiten zur Akkumulation und Reinvestition des ökonomischen Überschusses in die Umwelt und mit der Art und Weise, wie die aufeinander bezogenen Aktivitäten organisiert sind. Alphabetisierungsprogramme können den Erwerb von Fähigkeiten, die dem Management lokaler Ressourcen dienen, mit kulturellen, politischen oder religiösen Wiederbelebungsstrategien vereinen, damit Menschen ihre menschlichen Ressourcen nutzen. Sie fahren daher fort, durch attraktive Mittel eine Reinvestitionsspirale über das begrenzte Startkapital hinaus in Bewegung zu setzen. Um die Möglichkeiten der Nachalphabetisierung zu nutzen, ist es jedoch notwendig, sie vor der Alphabetisierung zu planen, Programme zu erweitern, damit auch Schulabgänger angesprochen werden, und auf die wirtschaftliche und soziale Struktur der lernenden Umwelt erheblich mehr Rücksicht zu nehmen.

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Résumé Les dernières études conceptuelles et historiques sur la nature de l'alphabétisation et de la postalphabétisation et les informations sur quelques efforts avantgardistes de postalphabétisation qui ont été recensés dans des pays en développement fournissent une base à partir de laquelle peuvent être diagnostiquées quelques-unes des carences des approaches actuelles de la planification de la postalphabétisation. La question-clé a trait à la création d'un environment lettré. Jusqu'ici, l'attention a été concentrée trop exclusivement sur les matériels de lecture et le côté éducation continue du problème, et l'on ne s'est pas suffisamment préoccupé de l'aspect le plus critique et le plus difficile qui est celui d'assurer des occasions adéquates d'application des compétences d'alphabétisme nouvellement acquises. La disponibilité de ces occasions fonctionnelles est étroitement liée aux possibilités d'accumulation et de réinvestissement du surplus économique dans l'environnement, et à la manière dont les activités connexes sont organisées. Les programmes d'alphabétisation associent virtuellement les compétences pertinentes par rapport à la gestion des ressources locales aux stratégies de revitalisation culturelle, politique et religieuse qui encouragent les individus à utiliser leurs ressources humaines. Ils ne cessent donc d'offrir un moyen intéressant d'instaurer une spirale de réinvestissement à partir d'un capital initial restreint. Pour réaliser ces potentiels au niveau de la postalphabétisation, il convient, cependant, de planifier la postalphabétisation avant l'alphabétisation, d'élargir l'accès des programmes aux absolvants de l'école primaire également, et d'accorder une attention toujours plus grande à la structure économique et sociale du milieu dans lequel l'apprentissage se fait.

     

Mother-tongue training in school as a determinant of global language proficiency: A Belgian case study

Experimental models of education that incorporate the mother tongue of immigrant children into the structure of their curricula constitute obvious cases-in-point for assessing the validity of bilingual or multilingual education for such children. The present case study of one such model, the so-called Foyer Bicultural Education Project of Brussels, is intended to shed some light on the relationship between formal mother-tongue training and the development of global language proficiency in minority-language children. Since this particular case-in-point involves three languages — Italian (the mother tongue), Flemish and French — it is especially interesting with regard to the validity of the so-called interdependence principle, as formulated by Cummins (1979). The findings presented here confirm Cummins' principle that the development of literacy in the mother tongue is a determinant of global language proficiency in minority-language children.

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Zusammenfassung Versuchsweise eingeführte Erziehungsmodelle, die die Muttersprache von Einwandererkindern in die Struktur ihrer Curricula einarbeiten, stellen ganz offensichtlich Beispiele dar, die es ermöglichen, eine Daseinsberechtiging für die zwei- oder mehrsprachige Erziehung solcher Kinder zu etablieren. Die vorliegende Untersuchung, das sogenannte Foyer bikulturelle Erziehungsprojekt aus Brüssel soll die Beziehung zwischen formaler Muttersprachenausbildung und der Entwicklung globaler Sprachkompetenz bei Kindern mit Minoritätensprachen erläutern. Da der vorliegende Fall drei Sprachen betrifft — Italienisch (als Muttersprache), Flämisch und Französisch — ist er besonders interessant im Hinblick auf die Gültigkeit der sogenannten Interdependenz-Hypothese, die 1979 von Cummins formuliert wurde. Die hier vorgestellten Ergebnisse bestätigen Cummins Hypothese, daß die Entwicklung der Literalität in der Muttersprache ein Determinant der globalen Sprachkompetenz bei Kindern mit Minoritätssprachen sei.

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Résumé Les modèles expérimentaux d'enseignement qui incorporent la langue maternelle d'enfants immigrants dans leurs programmes d'étude constituent des exemples évidents d'évaluation de la validité de l'enseignement bilingue ou multilingue pour ces enfants. La présente étude de cas sur un modèle de ce genre, le Projet Foyer d'Education Biculturelle de Bruxelles, vise à apporter quelques éclaircissements sur la relation entre l'apprentissage formel de la langue maternelle et le développement de la compétence linguistique globale chez les enfants appartenant à une minorité linguistique. Du fait que cet exemple spécifique comprend trois langues — l'italien (langue maternelle), le flamand et le français — il est particulièrement intéressant quant à la validité de ce que l'on appelle le principe d'interdépendance, tel qu'il a été formulé par Cummins (1979). Les résultats qui sont présentés ici confirment le principe de Cummins selon lequel le développement de l'alphabétisme qui s'appuie sur la langue maternelle détermine la compétence linguistique globale d'enfants appartenant à une minorité linguistique.

     

Origins and development of adult education innovations in Tanzania

A number of adult education innovations were introduced in Tanzania in the late 1960s and early 1970s. This article analyzes the context of three innovations, namely functional literacy, workers' education and the programme of the Folk Development Colleges. The analysis reveals that these innovations had firm roots within the socio-economic conditions prevailing in the country in the 1960s and 1970s, Nyerere's influence as President and Party leader, Tanzania's ideology of development, the policy of popular participation, the roots of educational policy in a humanistic philosophy of education, and indigenous education. Some of the factors which affected their implementation included lack of trained educators, inadequate financial resources, ineffective evaluation mechanisms, and a mis-match between participants' needs and actual programmes. It is suggested that there is a need to introduce economic innovations alongside educational innovations, to involve participants in determining their training needs, and to train and retain adult educators with a view to improving adult education initiatives in the country.

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Zusammenfassung In Tansania wurden in den späten 60ern und den frühen 70ern einige Innovationen auf dem Gebiet der Erwachsenenbildung eingeführt. In diesem Artikel werden die Zusammenhänge zwischen drei Innovationen, nämlich funktionale Alphabetisierung, Arbeiterbildung und die Programme der Folk Development Colleges (Volksbildungsschulen), analysiert. Die Analyse zeigt, daß diese Innovationen in folgenden Gründen ihre Wurzeln haben: in den im Lande herrschenden sozialwirtschaftlichen Bedingungen der 60er und 70er Jahre, Nyerere's Einfluß als Präsident und Parteivorstand, Tansanias Ideologie der Entwicklung, der Politik der Volksbeteiligung, den Wurzeln der Erziehungspolitik in einer humanistischen Erziehungsphilosophie und im einheimischen Schulwesen. Einige der Gründe, die ihre Verwirklichung beeinflußten, lagen im Mangel an ausgebildeten Lehrern, unzureichenden Finanzquellen, ineffektiven Evaluierungs-mechanismen und einer schlechten Abstimmung zwischen den Bedürfnissen der Teilnehmer und den tatsächlichen Programmen. Der Autor stellt fest, daß es nötig sei, zusammen mit den Innovationen auf dem Gebiet der Erziehung auch wirtschaftliche Innovationen einzuführen, die Teilnehmer bei der Feststellung ihres Bedarfs an Bildung einzubeziehen und die Lehrer der Erwachsenen zwecks Verbesserung der Initiativen in der Erwachsenenbildung im Lande auszubilden und zu behalten.

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Résumé Des innovations en matière d'éducation des adultes ont été introduites en Tanzanie à la fin des années 60 et au début des années 70. Cet article analyse le contexte de trois de ces innovations, à savoir l'alphabétisation fonctionnelle, l'éducation des travailleurs et le programme des Collèges du développement populaire. Cette analyse met en évidence que ces innovations étaient intimement liées aux conditions socio-économiques prévalant dans le pays à cette époque-là, à l'influence de Nyerere en tant que président et chef du parti, à l'idéologie tanzanienne de développement, à la politique de participation populaire, à la politique d'éducation ancrée dans une philosophie éducative humaniste et à l'éducation indigène. Le nombre insuffisant de maîtres formés, l'inadéquation des ressources financières, les mécanismes inefficaces d'évaluation et la disparité entre les besoins des participants et les programmes proposés sont quelques-uns des facteurs ayant entravé leur mise en oeuvre, L'auteur suggère qu'on introduise des innovations économiques à côté de celles éducatives, que les participants prennent part à la définition de leurs besoins de formation, qu'on forme et retienne les éducateurs d'adultes afin d'améliorer les innovations adoptées par le pays en matière d'éducation des adultes.

     

The impact of post-literacy: A Tanzanian case study

Literacy has long been associated with commercial and political power, so that many countries have embarked on mass literacy with an assumption that socio-economic and political transformation will result. In the case of Tanzania, this is embodied in the policy of socialism and self-reliance. Tests have shown a drop in the illiteracy rate from 67 per cent in 1970 to 10 per cent in 1986, but for more than a decade economic difficulties have hindered the advance of post-literacy. A 1983 impact study shows an increase in income and political participation, and improvements in health and nutrition, but a general impact study does not reveal information as precise and useful as a specific study. The favourable impression of the 1983 study is contrasted with practical problems thrown up by investigations of the rural press, rural libraries, radio and film education, agricultural shortages, and economic constraints. These range from distribution and maintenance difficulties to political dependence, international prices and lack of marketing knowledge. There are thus many factors controlling development besides reinforcement of literacy.

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Zusammenfassung Alphabetisierung ist seit langem mit wirtschaftlicher und politischer Macht verbunden, so daß viele Länder die Massenalphabetisierung angefangen haben, in der Annahme, daß sozio-ökonomische und politische Veränderungen daraus resultieren würden. Im Falle Tansanias ist dies in der Politik des Sozialismus und self-reliance mit eingebettet. Tests haben einen Rückgang des Analphabetismus von 67 Prozent (1970) auf 10 Prozent (1986) ermittelt, aber seit mehr als einem Jahrzehnt behindern wirtschaftliche Schwierigkeiten den Ausbau der Nachalphabetisierung. Eine 1983 erstellte Impaktstudie zeigt eine Steigerung des Einkommens und der politischen Partizipation, sowie Verbesserungen in der Volksgesundheit und in der Ernährung, aber eine allgemeine Untersuchung gibt keine so genauen und nützlichen Informationen wie eine spezifische Studie. Der günstige Eindruck der 1983 erstellten Studie steht im Kontrast zu den praktischen Problemen, die durch die Untersuchungen der ländlichen Presse, der ländlichen Büchereien, der Bildung durch Radio und Film, der landwirtschaftlichen Defizite und der wirtschaftlichen Einschränkungen aufgeworfen wurden. Die Bandbreite reicht von Verteilungs- und Instandhaltungsproblemen bis zur politischen Abhängigkeit, von internationalen Preisen bis zum Mangel an Marketingwissen. Es gibt also sehr viele Faktoren, die neben der Stärkung der Alphabetisierung die Entwicklung bestimmen.

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Résumé On a longtemps associé l'alphabétisation au pouvoir commercial et politique, si bien que beaucoup de pays ont lancé des campagnes d'alphabétisation de masse, en supposant qu'il en résulterait une transformation socio-économique et politique. Dans le cas de la Tanzanie, cette attitude se reflète dans la politique de socialisme et d'indépendance. Des tests ont montré une baisse du taux d'analphabétisme de 67 pour cent en 1970 à 10 pourcent en 1986, mais, pendant plus de dix ans, des difficultés économiques ont entravé le déroulement de la postalphabétisation. Une étude d'impact menée en 1983 révèle une augmentation des revenus et de la participation politique, ainsi que des améliorations en matière de santé et de nutrition, mais une étude générale de l'impact n'apporte pas des informations aussi précises et utiles qu'une étude spécifique. L'impression favorable qui se dégage de l'étude de 1983 contraste avec les problèmes pratiques qui ont été identifiés par les recherches de la presse et des bibliothèques rurales, de la radio et des films éducatifs, des récoltes agricoles insuffisantes et des contraintes économiques. Ceux-ci vont des difficultés de distribution et de maintenance à la dépendance politique, aux prix internationaux et au manque de connaissances en marketing. Ainsi, de nombreux facteurs influencent le développement à côté du renforcement de l'alphabétisation.

     

Issues in post-literacy

While school enrolments have been rising, the absolute number of illiterates in the world has grown too. Eradication of adult illiteracy and universalization of primary education are hindered by high drop-out in schools and relapse into illiteracy among adults. Post-literacy programmes seek to stop this reversal by ensuring retention, application and continuation of literacy skills. The Unesco Institute for Education (UIE) has been researching and promoting post-literacy strategies since 1980, but finds that most projects do not include provision for post-literacy from the outset, despite the evident need. Those programmes which have been mounted use a variety of strategies, which UIE has analysed in 12 categories. The exact delimitation of the post-literacy stage in the lifelong education continuum differs from project to project, and the emphasis on individual or societal advance depends on local perceptions of the goals of development. Examples are given of successful programmes, and the challenges of increasing participation and motivation, securing adequate funding, and making efficient and flexible use of institutional facilities are discussed.

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Zusammenfassung Während die Einschulungsrate gestiegen ist, hat sich auch die absolute Anzahl der Analphabeten in der Welt erhöht. Die Beseitigung des Analphabetismus bei Erwachsenen und die Universalisierung der Primarerziehung werden durch die hohe Ausfallquote und durch den Rückfall in das Analphabetentum bei Erwachsenen behindert. Durch Nachalphabetisierungsprogramme wird versucht, diesem Rückfall Einhalt zu gebieten, indem sie die Beibehaltung, die Anwendung und den Fortbestand der erlernten Fähigkeiten sicherstellen. Das Unesco-Institut für Pädagogik (UIE) hat seit 1980 Nachalphabetisierungsstrategien untersucht und gefördert, stellt aber fest, daß die meisten Projekte von Anfang an — trotz offensichtlichen Bedarfs — keine Vorkehrung zur Nachalphabetisierung treffen. Die erfassten Programme bestehen aus unterschiedlichen Strategien, die das UIE in zwölf Kategorien gegliedert hat. Die genaue Abgrenzung des Nachalpabetisierungsstadiums gegenüber dem Kontinuum des lebenslangen Lernens unterscheidet sich von Projekt zu Projekt, und ob der individuelle oder gesellschaftliche Fortschritt betont wird, hängt von den lokalen Vorstellungen in Bezug auf die Entwicklungsziele ab. Beispiele erfolgreicher Programme werden genannt und die Herausforderungen, die durch die wachsende Beteiligung und Motivation entstehen, sowie die Gewährleistung angemessener Finanzierung und des ausreichenden und flexiblen Einsatzes der institutionellen Einrichtungen werden erörtert.

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Résumé Tandis que le taux de scolarisation s'accroît depuis un certain temps, le nombre total d'analphabètes a subi également une augmentation dans le monde. L'éradication de l'analphabétisme chez les adultes et l'universalisation de l'enseignement primaire sont entravées par le taux élevé d'abandon dans les écoles et par l'analphabétisme de retour chez les adultes. Les programmes de postalphabétisation visent à arrêter cette rechute en assurant la rétention, l'application des compétences d'alphabétisation et la continuation de l'apprentissage. L'Institut de l'Unesco pour l'Education (IUE) mène des recherches en vue de stimuler les stratégies de postalphabétisation depuis 1980, mais trouve que malgré le besoin évident en la matière la plupart des projets ne prévoient pas de mesures de postalphabétisation dès leur début. Les programmes déjà lancés utilisent une gamme de stratégies que l'IUE a analysées sous 12 catégories. La délimitation exacte de l'étape de postalphabétisation au sein du continuum de l'éducation permanente diffère d'un projet à l'autre, et l'accent mis sur les progrès individuels ou sociaux dépend de la conception locale des buts du développement. L'article donne des exemples de programmes réussis et discute le défi de trouver des moyens de relever la participation et la motivation, d'assurer un financement suffisant, et d'utiliser d'une façon efficace et souple les facilités institutionnelles.

     

Development of education in the world: A summary statistical review

Using data from 1960 to 1976, the author examines population changes, especially at the school-age level. He then shows how the enrolment increase — 77% for the period — is distributed at successive levels of education and between developed and developing countries. The comparison of enrolments with total populations produces a series of enrolment ratios. Despite the considerable progress recorded by developing countries, the date show that drop-out rates remain high.Public expenditures on education show an even greater rise than might be expected from enrolments. Of significance here is the growing percentage of GNP devoted to education, particularly in the developing countries.

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Zusammenfassung Aufgrund von Daten aus der Zeit von 1960 bis 1976 untersucht der Verfasser die Veränderungen in der Bevölkerung, speziell auf der Altersstufe der Schulpflichtigen. Dann zeigt er, wie sich die Zunahme an Schulkindern — 77% während der Berichtszeit — auf die aufeinanderfolgenden Bildungsstufen sowie auf die Industrie- und Entwicklungsländer verteilt. Aus dem Vergleich zwischen der Anzahl an Schulkindern und der jeweiligen Gesamtbevölkerung ergeben sich unterschiedliche Verhältniszahlen. Zwar berichten die Entwicklungsländer von beachtlichem Fortschritt, aber die Daten zeigen, daß die Anzahl der vorzeitig die Schule Verlassenden hoch bleibt.Die Ausgaben der öffentlichen Hand für Bildung sind sogar noch höher angestiegen, als nach der Anzahl der Schulkinder zu erwarten wäre. Bedeutsam ist in diesem Zusammenhang der wachsende Anteil des Nationalproduktes, der auf die Bildung verwendet wird, insbesondere in den Entwicklungsländern.

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Résumé Utilisant des data de 1960 à 1976, l'auteur examine les changements dans la population, principalement au niveau de l'áge scolaire. Il montre ensuite comment l'accroissement de la fréquentation scolaire — 77% pour la période en question — est réparti selon les niveaux successifs d'éducation et entre les pays développés et en voie de développement.La comparaison entre la fréquentation scolaire et la totalité de la population donne une série de taux de fréquentation. En dépit du progrès considérable enregistré par les pays en voie de développement, les data révèlent que le taux des abandons en cours d'études demeure élevé.La dépense publique relative à l'éducation montre un accroîssement supérieur à celui que l'on aurait pu attendre d'après la fréquentation scolaire. Le pourcentage croissant du P.N.B. (Produit National Brut) consacré à l'éducation, surtout dans les pays en voie de développement, est particulièrement significatif.

     

Investigation of functional literacy and job-skills used in clerical workplace settings

This paper presents the findings of a study on the functional literacy and job-skills used by clerical workers in a variety of work situations. The study focused on the employees' own perceptions of their tasks. The results revealed three main requirements for successful performance of clerical work: (1) the possession of requisite knowledge and the ability to apply it; (2) thinking skills; (3) the ability to manage oneself and others. None of these capacities was sufficient on its own. The authors argue that the study has important implications for vocational education and training and for easing the transition from school to work.

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Zusammenfassung Dieser Artikel präsentiert die Ergebnisse einer Studie über funktionale Alphabetisierung und Berufskenntnisse, die Büroangestellte in unterschiedlichen Arbeitssituationen benötigen. Die Studie konzentriert sich auf die eigenen Wahrnehmungen der Angestellten ihrer Aufgaben. Drei Hauptanforderungen für eine erfolgreiche Bewältigung der Büroarbeit wurden identifiziert: 1. fundiertes Wissen und die Fähigkeit zur Anwendung, 2. die Fähigkeit, mitzudenken, 3. die Fähigkeit, sich selbst und andere zu organisieren. Keine dieser Kapazitäten ist ohne die anderen ausreichend. Der Autorinnen argumentieren, daß diese Studie sich wesentlich auf Berufsbildung und Fortbildung auswirken und den Übergang von der Schule zum Arbeitsplatz erleichtern kann.

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Resumen El trabajo presenta los resultados de un estudio realizado sobre la capacidad funcional de leer y escribir y sobre las habilidades laborales aplicadas por empleados en una variedad de situaciones de trabajo. El estudio se concentraba en las propias percepciones de los empleados en cuanto a sus cometidos. Los resultados revelaron tres principales requisitos para el desempeño exitoso del trabajo de oficina: (1) la posesión de los conocimientos requeridos y la capacidad de aplicarlos; (2) habilidades intelectuales; (3) la capacidad de gestionarse a sí mismo y a los demás. Ninguna de estas capacidades era suficiente por sí misma. El autor sostiene que el estudio tiene consecuencias importantes para la educación y la formación vocacional y para facilitar la transición del colegio al trabajo.

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Résumé Cet article présente les résultats d'une étude sur l'alphabétisation fonctionnelle et les compétences professionnelles des employés de bureau dans diverses situations de travail. L'étude met l'accent sur la perception qu'ont les employés de leurs tâches. Les résultats révèlent trois conditions principales pour la réussite dans le travail de bureau: (1) la maîtrise des connaissances requises; (2) l'aptitude à la réflexion; (3) des capacités d'autonomie et relationnelles. Aucune de ces conditions ne se suffit à elle-même. Les auteurs soutiennent que l'étude a des répercussions importantes sur réduction et la formation professionnelles, pouvant faciliter la transition entre l'école et le monde du travail.

     

Determinants of educational performance in India: Role of home and family

This paper addresses the impacts of family and pupil characteristics on children's academic learning in primary schools in India. The present study focuses on the children who have dropped out before completing primary schooling. The study is based on a random sample of two hundred children from twenty villages in two districts in the state of Andhra Pradesh in south India. A special test was developed and administered to measure the academic achievement of the children. Our study found that education supplies and the sanitary facilities at home have a remarkable relationship with the academic performance of children. In addition, the locale of a child's home, its distance from the source of drinking water, the child's father's work status and literacy and the level (grade) of schooling that the child has completed before dropping out, also have significant influence on child's performance. Our study also found that the child's gender, age at enrollment, reason for dropping out, and parents' income, literacy and caste do not have significant influence on performance. These findings have important public policy implications for the provision of basic sanitary facilities to all households, subsidized educational supplies, free uniforms, text-books, and mid-day meals.

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Zusammenfassung Dieser Artikel befaßt sich mit den Auswirkungen der familienbedingten und charakteristischen Merkmale von Schülern auf das formale Lernen in den Primarschulen Indiens. Die vorliegende Studie ist auf Kinder ausgerichtet, die vor Abschluß der Primarschule abgegangen sind. Sie basiert auf einer Zufallsstichprobe von 200 Kindern aus 20 Dörfern in zwei Distrikten des Bundesstaates Andhra Pradesh in Südindien. Ein besonderer Test wurde entwickelt und ausgeführt, um die schulischen Leistungen der Kinder zu ermitteln. Die Studie zeigt, daß Bildungsmaterialien und sanitäre Einrichtungen zu Hause eine bemerkenswerte Beziehung zu den Schulleistungen der Kinder haben. Darüberhinaus haben die Umgebung der Wohnung des Kindes, die Entfernung bis zur Trinkwasserstelle, die Arbeitsstellung und Alphabetisierung des Vaters und der Grad der erreichten schulischen Bildung des Kindes vor dem Schulabgang, einen wesentlichen Einfluß auf die Schulleistung des Kindes. Durch die Studie wurde ebenfalls herausgefunden, daß das Geschlecht des Kindes, sein Alter bei der Einschulung, Gründe für den Schulabbruch sowie das Einkommen der Eltern, Alphabetisierungsgrad und Kastenzugehörigkeit, keinen bedeutenden Einfluß auf die Leistung haben. Diese Ergebnisse ziehen wichtige politische Auswirkungen in der Öffentlichkeit nach sich, z.B. Vorkehrungen zu treffen für die Grundlage sanitärer Einrichtungen in allen Haushalten, subventionierte Bildungsmaterialien wie Bereitstellung kostenloser Schuluniformen, Lehrbücher und Mittagessen.

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Résumé Cet article examine les incidences des caractéristiques de la famille et des élèves sur l'apprentissage scolaire des enfants des écoles primaires en Inde. La présente étude se focalise sur les enfants qui ont abandonné l'école avant d'avoir terminé l'enseignement primaire. Elle se fonde sur un échantillon au hasard de deux cents enfants provenant de villages appartenant à deux districts situés dans l'Etat d'Andhra Pradesh au sud de l'Inde. On a mis au point et fait passer un test spécial afin d'évaluer les résultats scolaires des enfants. Notre étude a révélé que la présence de fournitures scolaires et d'installations sanitaires à la maison a une relation étroite avec le travail scolaire des enfants. En outre, la situation de la maison d'un enfant, sa distance de la source d'eau potable, le statut professionnel du père, le niveau d'alphabétisation et de scolarité que l'enfant a acquis avant d'abandonner l'école ont également une influence importante sur le comportement de l'enfant à l'école. Notre étude a, par ailleurs, montré que le sexe de l'enfant, l'âge de l'entrée à l'école, la raison de l'abandon scolaire, ainsi que le revenu, le niveau d'alphabétisation et la caste des parents n'ont pas d'influence particulière sur le travail scolaire de l'enfant. Ces résultats ont des conséquences politiques importantes pour la fourniture d'installations sanitaires essentielles à tous les ménages, de matériels éducatifs subventionnés, d'uniformes, de manuels et de repas de midi gratuits.

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Field work and empirical data collection for this study in India were supported by a Senior Research Fellowship from the American Institute of Indian Studies. I am grateful for their support. I am also thankful to my research assistants, Mr. Assefaw Bariagaber and Mr. Ahrar Ahmad for their help in research and analysis. I alone am responsible for the views expressed in this article.     

L'enseignement d'une langue (non-maternelle ou maternelle) aux apprenants en difficulté et aux enfants issus de milieux socialement défavorisés

Résumé Les statistiques officielles révèlent des taux importants d'échec scolaire à l'école fondamentale belge notamment chez les enfants issus de milieux socialement défavorisés francophones ou étrangers. D'autre part, le pourcentage d'analphabètes adultes est en hausse. Ces situations relèvent d'une cause commune: la méthodologie de la langue maternelle à l'école et l'approche de l'écrit en particulier. Après avoir défini l'objectif psychologique d'un cours de langue, l'étude présentée propose une méthodologie, synthèse des courants psycho-pédagogiques, linguistiques et (neuro) biologiques actuels. Les données de ces recherches ont permis de vérifier les hypothèses de travail élaborées et corrigées pendant les vingt dernières années. Une place importante dans la méthodologie préconisée est occupée par la libération de la parole. Cette étape initiale accroît et renforce les dispositions créatives chez l'enfant et préparent les activités langagières proprement dites. Celles-ci amènent l'enfant à une facilité de communication et un apprentissage fonctionnel de la langue. La méthodologie de la lecture tient compte des recherches sur le fonctionnement de la mémoire et sur l'activité sélective du cerveau. Une première évaluation de la méthodologie a vérifié les hypothèses de départ. De plus, les élèves des classes expérimentales ont obtenu des scores nettement supérieurs dans les épreuves de compréhension à la lecture, l'élaboration d'un texte et dans celles qui demandent de l'imagination et de la créativité.

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Official statistics reveal a high percentage of school failure at primary-school level in Belgium, notably among children from socially disadvantaged backgrounds, be they francophone or foreign. Furthermore, the percentage of adult illiteracy is rising. These situations share a common root: the methodology of the mother tongue at school and the approach to the written language in particular. After defining the psychological objective of a language course the present study proposes a methodology, a synthesis of up-to-date psycho-pedagogical, linguistic and (neuro) biological trends. The data from this research make it possible to verify the working hypotheses which have been elaborated and revised over the last twenty years. Within the recommended methodology, thelibération de la parole (liberation of speech) occupies an important place. This initial stage increases and reinforces the creative dispositions in the child and prepares for real language activities. These help the child to communicate and enable a functional learning of the language. The methodology of reading takes into account research conducted on the operation of the memory and the selective activity of the brain. A first evaluation of the methodology has verified the working hypotheses. Moreover, the pupils in the experimental classes obtained markedly higher grades in tests such as reading comprehension, elaborating texts and in those tests calling for imagination and creativity.

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Zusammenfassung Die offiziellen Statistiken weisen prozentual erhebliche schulische Fehlleistungen in der belgischen Grundschule besonders bei den Kindern auf, die aus sozial benachteiligten Schichten kommen, unabhängig davon, ob sie französisch-oder fremdsprachig sind. Hinzu kommt, daß der Prozentsatz der erwachsenen Analphabeten steigt. Diese Situationen haben eine gemeinsame Ursache: die Methodik der Muttersprache im allgemeinen und der der Schriftsprache im besonderen. Im Anschluß an die Definition des psychologischen Ziels eines Sprachkurses wird in der vorliegenden Studie eine Methodik vorgeschlagen, die eine Synthese der aktuellen psycho-pädagogischen, linguistischen und (neuro) biologischen Strömungen darstellt. Die Daten dieser Untersuchungen ermöglichen es, die Arbeitshypothesen zu verifizieren, die während der letzten zwanzig Jahren sorgfältig ausgearbeitet und verbessert wurden. In der vorgeschlagenen Methodik nimmt die sogenanntelibération de la parole (Befreiung des Sprechens) eine wichtige Stellung ein. Die damit in dieser Anfangsphase verknüpften Aktivitäten erweitern und verstärken die kreativen Anlagen des Kindes und bereiten den Weg für authentische sprachliche Aktivitäten. Diese verhelfen dem Kind zur Kommunikationsfähigkeit und zu einem funktionalen Erlernen der Sprache. Die Methodik des Lesens stützt sich auf Untersuchungen der Funktionsweise des Gedächtnisses und der selektiven Tätigkeit des Gehirns. Eine erste Auswertung der Methodik hat die Arbeitshypothese verifiziert. Darüberhinaus erzielten die Schüler der Versuchsklassen im Lesen, der Ausarbeitung von Texten und in Tests, die Phantasie und Kreativität voraussetzen, deutlich bessere Resultate.