政府购买服务发展的障碍——一个“嵌入”视角的分析

政府购买服务的发展,本质上是国家与社会关系的再调整。国家与社会关系在政府购买服务的"嵌入"中发生了不同于传统意义的深刻变迁,可归纳为政府主导的庇护关系、社会组织选择的代理关系和契约规制的合作关系。国家与社会关系的走向表明,社会逐渐从受支配地被动"嵌入"国家转为有意愿地主动"嵌入"国家。这种发展变化过程,使政府购买服务在重塑国家与社会关系框架的同时,也受到了来自现存的社会结构与制度环境的反作用。政府的信任程度和资源配置的结构性因素,购买服务的法规政策和社会组织承接服务的制度性因素阻碍了政府购买服务的深入发展。只有正确认识这些障碍,才能从根本上加快政府职能转变,促进政府购买服务的实践,才能实现政社良性互动,从而推动中国跨越式治理体系的完善。     

政府购买社会组织服务何以有效?——新制度主义视角的组态比较

政府购买社会组织服务日益受到重视,但实际效果却良莠不齐。既有文献大多采用单一视角探讨政府购买社会组织服务有效性的影响因素,缺乏整体性研究视角。研究以组织分析的新制度主义理论为视角,从制度环境、技术环境两个维度构建“行动环境—行动策略—服务有效性”的理论分析框架,并50个政府购买社会组织服务案例进行定性比较,剖析政府购买社会组织服务有效性的影响因素及其影响路径。研究发现：政府购买社会组织服务有效性受多个因素协同驱动,即政府管理能力、社会组织承接能力、市场竞争度等影响因素在购买绩效产生情境中呈现组态效应,具体演化为制度环境依附型、技术环境自主型、政社联动共治型三种影响机制。研究结论不仅进一步丰富政府购买社会组织服务绩效分化的理论解释,也为政府购买社会组织服务提供有益实践启示。     

国家治理现代化背景下的信任研究述评

伴随着“治理”进入党和政府的政策话语,社会组织将在我国社会的公共生活中扮演更加积极的角色。这种治理逻辑背后所反映出的“新的统治过程”和“政治国家与公民社会的新颖关系”都彰显出信任在政府与社会组织关系建构中的重要价值。论文以国家治理现代化为背景,对国内外学者对于信任的内涵界定、类型分析和机制研究等进行归纳梳理,并在此基础上对政府与社会组织未来的信任关系研究提出展望。     

中国农民工的信任结构:基本现状与影响因素

基于全国性调查数据的分析,本文呈现了农民工信任结构的现状,并从人口结构特征、社会交往和政府支持角度考察了不同信任范畴的影响因素.研究发现,农民工对不同对象的信任度从高到低依次是社会信任、政府信任和市场信任,总体上呈现出以“家”为核心往外推及的差序格局特征,但政府信任呈现出“逆差序格局”特征.性别对各种信任都有显著影响.两代农民工在以社会关系为载体的社会信任范畴中并无差别,但新生代农民工对政府的信任度要显著低于其父辈.文化程度越高的农民工越倾向于市场信任和社会信任,而文化程度越低越倾向于政府信任.农民工的职业地位越高,其市场信任和政府信任度越高;越低则倾向于社会信任.政府对农民工的支持和帮助越多,获得的信任度也越高.而社会交往的对象与农民工信任的对象具有明显的叠合效应.     

政府和高校的信任与分权研究

在推进政校分开、管办分离,完善现代大学制度建设过程中,政府和高校的信任关系是影响政府和高校分权的一个重要因素。本文对政府与高校的信任关系进行了定义,指出信任关系的基础包括法律基础、制度基础和道德基础等。政府和高校的行为及相关的教育质量保障体系、社会监督制度的不完善等影响着二者之间的信任关系,从而在一定程度上影响着政府向高校分权的意愿和方式。政府对不同类型高校在不同问题上的信任程度不一,分权的程度和方式也相应地具有较大差异。加强和完善相关制度建设,改善政府和高校的信任关系,将有助于促进政府对高校的合理分权,形成良好的政校关系。     

中日大学生的人际信任比较研究

本文基于先行研究的理论和研究结果，对中日大学生的人际信任水平进行问卷调查，考察和比较不同文化背景下的人际信任水平。研究采用社会调查的方法，分别在日本以及昆明的几所大学收集数据。调查内容的设计把信任与人们在日常生活中的实际需要信任的事件联系起来，考察人们封不同交往对象的信任程度。结果发现，中日大学生在封直系亲属的信任程度上没有显着差异。中国大学生的信任是随着亲缘关系的亲疏远近而变化的。其次，中国大学生比日本大学生更强调关系的实用性。研究结果从中日文化背景的角度进行了讨论。     

信任代际传递的中介机制:一个概念模型

父母可能是塑造子女人际信任的重要力量。父母的信任水平如果能预测子女的信任水平,就表明信任存在代际传递现象,然而,目前很少有研究完整揭示信任代际传递实现的路径。基于对信任文献的分析,文章区分考察了普遍信任和特殊信任实现代际传递的可能中介因素,提出了信任代际传递中介机制的概念模型。     

学校信任危机的诊断与重建

学校信任已成为研究者关注的时代课题,因为信任学校并不是理所当然的事情.人们之所以信任学校不仅源于信任结构从人际信任向系统信任转变,更源于公共学校自身的功能和品质满足了公众的期望.要判断学校信任危机,需仔细甄别不信任与不依赖的复杂关系,识别不信任的特征.在此基础上确证学校信任的危机,进而分析学校信任危机的原因.学校信任危机既有"信任者"即公众的因素,也有"被信任者"即学校和教师的因素."主动信任"的概念强调信任应该是一个持续的自反构成过程,这意味着重建学校信任更多地依赖学校而不是公众.学校需要提升服务公众的能力,主动维系与公众的良序关系以"赢取"公众的信任.     

社会资本视角的社会信任问题研究

社会秩序始终是社会学关注的核心问题之一,在探讨“社会秩序何以成为可能”的问题上,信任进入了社会学家的视线。社会资本在本质上讲是社会关系网络,在社会生活中表现为人际关系;而社会学视野下的信任是根植于社会结构、社会文化的一种社会关系,信任关系的建立普遍以人与己之间的“关系”为前提来做出的关系判断和行为选择。“关系”是信任和社会资本的结合点,本文以社会资本理论为研究视角对信任问题进行探讨。     

政府购买社会组织服务影响因素的实证分析

基于安徽财经大学中国城乡发展公共政策研究所关于政府购买服务的调查数据,本文采用Logit模型实证分析社会组织成员平均受教育年限等因素对承接政府购买服务的影响.结果显示,社会组织成员平均受教育年限越高,承接政府购买服务的可能性越大.因此,为了促进社会组织承接政府购买服务的发展,政府应优化社会组织成员教育程度.     

结构功能主义视角下地方政府社会管理和公共服务职能——以北京市政府购买社会组织服务为例

地方政府向社会组织购买服务是服务型政府创新性履行社会管理和公共服务职能的一种有效方式.笔者从结构功能主义的视角,以北京市政府购买服务为例,运用帕森斯的AGIL模型对其进行具体系统功能分析,尝试为我国地方政府在履行其社会管理和公共服务职能的过程中向社会组织购买服务提供有效理论解释.     

大学发展的信任基础解析

大学的信任源于社会对大学进行学术传播、创造和应用的持续性期望,大学组织对社会需要和期望逐步满足的过程,就是不断发展逐步获得社会信任的过程。信任能够简化大学组织学术活动和交往合作的复杂性,从而极大地提高大学组织的运作效率。大学发展过程中,学术传承需要信任来维系,学术创造需要信任来激发,学术团队需要信任来凝聚,大学组织的良性运转需要信任来推动。信任是大学组织社会资本的核心要素,是推动大学组织发展的隐性力量。     

大学发展的信任基础解析

大学的信任源于社会对大学进行学术传播、创造和应用的持续性期望,大学组织对社会需要和期望逐步满足的过程,就是不断发展逐步获得社会信任的过程。信任能够简化大学组织学术活动和交往合作的复杂性,从而极大地提高大学组织的运作效率。大学发展过程中,学术传承需要信任来维系,学术创造需要信任来激发,学术团队需要信任来凝聚,大学组织的良性运转需要信任来推动。信任是大学组织社会资本的核心要素,是推动大学组织发展的隐性力量。     

政府购买“公共教育服务”的担保责任及其实现策略

近年来我国加快了购买公共教育服务法治化步伐,政府购买服务的法律责任内容及其分类的研究不断取得发展,但对担保等新的责任类型及如何实现并未形成共识。政府担保责任是在以契约方式由社会力量提供公共教育服务条件下产生的一种新型责任,构成了实现公共教育服务“提供—生产”职责分离的条件。为此,要在认识政府购买公共服务的“契约治理”本质基础上,区分“公共教育服务”与一般服务的属性差异,并由此分析政府购买公共教育服务担保责任的含义和特征,揭示担保责任实现的行动逻辑。行政机关的价值定位对契约关系发展和购买服务效果具有主导影响,担保责任实现需要把握以下策略：处理好调控引导与使用行政优益权的关系,恪守购买服务法治化要求;遵循对价交换原则,为成本普惠、教育质量等担保责任履行提供条件;尊重社会组织真实意志,提高购买服务的契约合意程度。     

基于SOR模型的在线健康社区用户药品购买意愿研究

近年来,互联网逐渐成为一种被广泛接受的购买产品和服务的方式,在线健康社区购买药品也不例外。基于SOR模型与信任理论,构建在线健康社区用户药品购买意愿的理论模型,探究药品价值属性（S）、感知信任（O）以及购买意愿（R）之间的作用机理过程。通过问卷调查收集有效样本数据314份,使用SPSS 23和AMOS 26检验分析模型并验证所提出的假设。研究结果表明,药品有效性和价格是两个强影响因素,显著正向影响用户药品购买意愿,且在此过程中,感知信任的中介效应明显;药品安全性对感知信任影响不显著,但对购买意愿具有显著正向影响。研究为后续在线健康社区用户消费行为研究奠定了基础,也进一步丰富了SOR理论的研究内容。     

政府与民办学校合作关系的构建——以政府购买教育服务为例

政府与民办学校合作关系是指政府基于尊重民办学校自主权、维护民办学校公共性,承担民办教育财政责任而与民办学校形成的资源共享、优势互补,共同生产和提供教育服务的新型权利义务关系。政府购买教育服务则是构建政府与民办学校合作关系的主要实现方式。就我国而言,政府向民办教育机构购买公共服务的主要方式有两种,即合同制和直接资助制。政府向民办学校购买教育服务,建立与民办学校的合作关系,将引发政府与民办学校法律关系的深刻变化。     

大学生信任行为：对“双赢”结果的追求

本研究采用Berg等人提出的信任游戏（the Trust Game）范式，对大学生的信任行为进行了实验探讨。研究发现，总体而言，大学生表现出对他人较高的信任水平，但同时也预期他人对自己作出相应的回报，在不同的回报预期下，其信任水平存在显著性的差异；在实验中，大学生更倾向于预期双方得到均等的最终收益，因此，其信任行为同时遵循“结果平等”和“双方利益总和最大化”两个准则，表现为对“双赢”结果的追求。     

政府购买社会服务的特征与困境——以T市“彩虹村”项目为例

政府在提供公共服务中一直扮演基础性和主导性角色,政府购买社会服务使得社会组织参与进来,不仅能缓解政府提供社会服务的压力,也能发挥社会组织的专业优势。服刑人员未成年子女因群体特殊性成为政府购买项目的重要服务对象。T市政府“彩虹村”项目旨在通过社会组织的参与帮扶服刑人员未成年子女。在参与式观察与深度访谈的基础上,本研究发现：社工的素质、能力、数量未能达到预期要求;社工与村委会、居委会的粘合性需要进一步加强;政府购买资金投入不能维持社会组织的项目开销;政府对项目进程缺乏嵌入式监督等阻碍了政府购买社会服务项目的良好运行和发展。因此,在厘清政府与社会组织的职责边界的同时,应遵循共担责任、互助合作的原则,发挥购买项目的优势。     

信任的心理学研究与展望

心理学认为信任与人们的一些特定人格特点相关;信任与风险之间的关系表明它可以促进风险情景下的合作;低信任者和高信任者在合作倾向以及乐观性等方面都存在可观察的差异;与美国人相比,中国人更倾向于人际信任;性别与文化因素对人们的信任有显著影响。而信任的决策过程、神经生理机制等关键问题目前却还不明确,需进一步研究。     

大班幼儿人际信任和父母信任教育的关系

父母的信任教育也对幼儿的人际信任产生着重要的影响。本研究发现大班幼儿的信任水平是受信任对象和他人和自己的关系影响;父母的信任教育总体水平相对较高;母亲在教育孩子过程中较少提及环境中的危险因素,让孩子感觉到环境相对值得信任;年龄越大的母亲,提供给孩子的信任教育就越多;父母的信任教育可能影响儿童对陌生小朋友的信任水平。