浅析NGO参与公共危机管理的问题与对策

当前,中国公共危机形势比较严峻。治理理论认为,公共危机管理不应只是定位为政府领域的管理,而应将它定位为一种全社会领域的管理,以充分发挥NGO等社会主体的作用。因此,要明确政府与NGO的角色定位,健全NGO参与公共危机管理的体制、机制与法制,以实现公共危机管理的＂善治＂。     

NGO参与多元协作式公共危机治理的阻滞因素与实现策略

面对日益频发、多元、复杂的公共危机,以政府为唯一管理主体的公共危机应急管理机制显得捉襟见肘,构建多元协作式公共危机治理机制,成为解决政府应对公共危机弊病的妙药.非政府组织凭借自身优势,成为多元协作式公共危机治理的重要主体.因此,应该以多元协作式公共危机治理机制为目标,结合我国社会实际情况,从内部与外部两个方面来研究非政府组织参与多元协作式公共危机治理的阻滞因素,从法律建设、治理机制构建、激励与监督机制建设三个方面来促进非政府组织对公共危机治理的参与.     

对公共危机治理中大学生参与的审视

大学生参与应对公共危机,是政府和社会组织治理公共危机以外的一支重要力量,已为各次公共危机治理的实践所印证.文章阐述了公共危机的内涵、特点和功能,分析了公共危机与大学生的相互影响及大学生参与应对危机的行为动机,提出了引导大学生积极应对公共危机的主要措施.     

公众参与公共危机治理的困境与对策

公众参与已经成为公共危机治理中非常重要的部分,但在现实中却存在着多种困境:合法性困境、政府治理方式滞后困境、文化困境、能力困境。要化解这些困境,须采取以下措施:完善市场经济体制、营造合适的政治和法律环境、培育和提升公民意识、提升社会因子自身的能力等。     

多中心参与下的公共危机治理

由于范式的转变,公共危机治理已变成公共危机治理。我们该如何治理公共危机,本文就探讨了政府、媒体、公民、危机应急文化、社区应急机制在公共危机治理中的功能。     

公共危机治理中的非政府组织参与

伴随着全球社团革命的兴起及治理理念的提出,现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。非政府组织不仅以市场失灵、政府失灵以及公民社会发展等多种理论获得支持,实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与非政府组织的协作伙伴关系,形成良好的互动应对机制;克服制度性缺陷,在非政府组织内部建立完整的危机应对机制以及创建良好的舆论氛围和制度保障,为非政府组织参与治理提供助力。     

论公共危机应对中的公众参与及其法制化

应对公共危机是一个复杂的全方位、多领域的社会工程,不但需要政府机构的积极处理,也需要社会各种力量的大力支持。社会公众在应对公共危机中能够发挥自身独特的优势。公众参与具有重要的功能。因此在公共危机应对中,政府应该转变观念,走法制化之道,构建公众参与法律制度,让公众在危机预警、爆发以及恢复重建阶段发挥应有的作用。     

我国公共危机治理中的第三部门参与问题研究

第三部门具有的民间性、专业性、志愿性等特点使其在处理公共危机事件时具有特殊优势。但是,由于我国第三部门发展先天不足,后天失调,第三部门在参与公共危机治理时极易受到法律、社会环境、公民意识、资金人才甚至自身状况的影响和制约。在历次公共危机治理过程中我国第三部门的表现充分暴露了第三部门参与公共危机治理能力的不足。因此我们必须从学术理论、法律文化、社会环境等方面入手,改变制约第三部门发展的因素,以提高第三部门参与危机治理的能力。     

农村公共危机治理问题浅析

当前我国农村地区公共危机种类多,表现形式呈多样化发展。构建有中国特色的危机管理体系,在基层政府管理中融入农村公共危机管理的理念,加强农村公共危机治理的制度建设,提高农民公共危机的防患意识,建设农村公共危机的治理机制与预警机制,对我国农村公共危机管理进行研究有着重要的理论和现实意义。     

论公共危机管理中的社区参与

随着公共危机日渐增多,单凭政府一己之力,无法进行有效的公共危机管理。作为社会基层组织的社区因其独特的优势,有必要而且有可能在公共危机管理中发挥重要作用。为了充分发挥社区参与公共危机管理的作用,需要不断增强社区公众参与意识,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,并探索新的社区管理和运行机制,建立新的社区财力保障机制。     

公共危机管理中的公众参与

在政府部门主导公共危机管理的同时,还要广泛动员社会公众参与到危机管理中,充分发挥社会公众在危机管理方面的积极作用。要提高公众对公共危机的知情权,应该通过多渠道加大公共危机知识宣传教育力度,增强公众危机意识,提高公众的自救能力。通过公众参与公共危机管理,建立起有效的社会监督机制。公民参与危机管理,不仅表现为个体的单独行动,而且需要通过各种社会组织来发挥公民参与的集体力量。社会需要形成一股强大的力量推动志愿者组织成为公众参与危机管理的主渠道。     

公共危机管理中的公民参与研究%

在政府公共危机管理中,存在着不同形式的公民参与,有效引导这些公民参与,将会对危机的及时有效处理发挥重要作用。本文将重点研究公民参与公共危机管理的意义、参与方式以及增强公民参与公共危机管理效果的途径。     

公共危机管理中的非营利组织参与

在公共危机治理的过程中,单独依靠政府的力量是不够的,非营利组织自身的特征使其在处理公共危机的过程中具有先天的优势。但是目前我国的非营利组织在参与危机管理过程中存在着严重的不足,没有发挥出应有的效能。可以通过政府扶持和非营利组织自身能力建设这两方面来保证非营利组织的作用得以充分的发挥,最终使得非营利组织能与政府组织和其他社会力量通力合作,确保危机的顺利解决。     

公众参与立法及其外在制约因素分析

公众参与作为一种民主立法形式，有助于提高立法质量并为和谐社会的构建起到一定程度的作用，但现实中仍存在着一些客观的外在因素，从而制约了公众参与立法的发展与深化。     

略论加强公共危机管理

我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的转型时期,各种矛盾错综复杂,公共危机时有发生。在应对重大公共危机的实践中,我们积累了很多经验,但也存在一些问题和不足。各级政府要在应对危机的过程中不断总结经验和教训,培养敏感的危机意识,完善公共危机管理体制,积极推动我国公共危机管理体系的建设。     

风险社会中突发事件的再认识——以公共危机管理为视角

经济转轨、社会转型的关键时期,存在许多不稳定的因素,社会突发事件的风险越来越大.在这样一个风险社会,如何增强忧患意识,居安思危,提高对风险社会中突发事件的突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性、不确定性和基于新时期风险社会中突发事件形式多元化、规模扩大化、形态群体化、目标国际化等发展趋势就显得十分重要.     

论高等学校的公共危机管理

社会转型和高等教育改革交织在一起,使得高校发展中增加了许多不确定的因素。这些因素在特定的时间、场合可能会激发矛盾,产生公共危机。目前,我国高等学校的公共危机爆发频繁,深受瞩目。高校公共危机具有一般公共危机的特征,类型多样。危机管理应遵循一定的规律和程序,尤其是要建立科学的快速反应的公共危机管理信息系统。     

政府公共危机管理与媒体沟通

建立政府与媒体之间的良性互动关系是应对危机事件的前提条件之一。媒体在危机沟通中作为社会＂第四权力＂的作用是政府危机管理过程中不可或缺的力量。政府和媒体在公共危机管理沟通中要保证危机沟通五大要素,即信息源、信息、传输渠道、受众以及反馈,并进一步完善政府与媒体危机沟通机制的路径选择。     

我国非政府组织参与公共危机管理问题研究

我国公共危机事件频发并呈现复杂化和多样化的特点使得政府难以独自应对公共危机,因此,非政府组织开始进入公众的视野,非政府组织因其政策倡导功能、公共服务功能和社会治理功能有利于应对公共危机。但是,当前我国的非政府组织参与公共危机的管理还存在不足因素,受到我国现行政府制度的制约;自身发展的不足和组织性质模糊的影响,因此,应完善非政府组织参与公共危机管理的各项举措。