我国土地承包经营制存在的问题及其法律对策

本文对我国土地承包经营制度存在的集体土地所有权主体虚位;经营权变异,土地资 源低效利用;耕地大量流失、抛荒等问题进行了较深入的分析,探讨了这些问题的成因,并在此基础上提出了试图完善我国土地承包经营制度的法律对策。     

我国土地承包经营制存在的问题及其法律对策

本文对我国土地承包经营制度存在的集体土地所有权主体虚位；经营权变异，土地资源低效利用；耕地大量流失、抛荒等问题进行了较深入的分析，探讨了这些问题的成因，并在此基础上提出了试图完善我国土地承包经营制度的法律对策。     

对农村土地制度的几点物权法思考

我国在政策上确定了农村土地管理制度改革的方向,其中涉及到物权法的几个基本问题.农村土地制度与物权法相关的问题主要有耕地保护、完善土地承包经营权权能、土地承包经营权的流转等方面.物权请求权制度需要在保护耕地方面强化作用,并需要其他法律部门的配合;土地承包经营权的权能需发挥农民自主性予以完善;从法律和现实的角度看,土地承包经营权流转将是土地改革的一个努力方向.     

论坚守耕地“红线”在中国《粮食法》的体现

目前,我国18亿亩耕地"红线"正面临严峻挑战。中国《粮食法》即将颁布实施,有助于改进与耕地保护相关的法律制度,完善中国特色社会主义法律体系。必须在《粮食法》中体现坚守耕地"红线"原则,正视和解决一系列法律问题,如基本农田特殊保护、耕地补充、城乡建设用地增减挂钩以增加耕地、耕地"非农化"、耕地所有权主体的明晰、土地承包经营权流转方式的拓展等等。     

农村土地违法行为分析及对策研究

近年来,我国农村土地违法行为普遍,造成这一现象的原因主要有:农民和基层干部法律意识淡薄;经济利益驱使;土地财政诱使地方政府违法;执法力量薄弱等。主要对策是:加强土地法律宣传教育,提高农民和基层干部的耕地保护意识;改革地方政府和领导干部的考核制度;建立健全巡查制度和监管网络;规范县级职能部门和乡镇政府职责,建立土地管理共同责任机制,等。     

承包制视野下的“两田制”思考

农村土地承包责任制是我国农村长期坚持的一项基本经营制度,其基础在于农村土地利用的经济关系。当下农村土地利用方面存在着诸多亟需解决的问题,农村经济研究的重点以及农村土地制度的变革方向应当由土地所有制转向土地经营制度的变革。实行＂两田制＂是合理利用土地资源的有效方式,有利于化解＂三农＂问题。＂两田制＂的实施,需要有相应的法律制度作保障。     

福建省土地资源利用存在的问题与对策研究

经济的迅速发展所引发的土地问题也随之日益凸显,它主要表现为建设用地的需求急增,从而进一步加大了耕地和基本农田保护的难度。处理好耕地保护和经济发展的矛盾,统筹土地资源开发利用和保护,协调土地利用与生态建设,保证土地资源可持续利用,对促进经济又好又快发展具有十分重要的意义。     

对商洛山区城镇建设中土地利用问题的思考

针对商洛山区城镇化步伐加快、但耕地较少的实际,本文从城镇沿交通线呈带状发展而导致土地利用效率低下等弊端;提出城镇建设应立足内涵挖掘,从严控制耕地占用,集约利用土地;实行土地用途管制、规范城镇建设用地行为;建立土地开发复垦制度,确保耕地总量动态平衡、健全土地规划体系,强调城镇规划的严肃性等四个方面对商洛山区城镇建设中的土地利用问题进行了研究分析.     

经营城市过程中的耕地保护问题研究

经营城市是加速城市化进程的创新选择。但是经营城市过程中出现耕地减少现象。究其原因，一是大量耕地被滥用和违法占用；二是土地利用本身粗放化、低效化。要解决这个问题，一要增强耕地保护意识，贯彻基本国策；二要严格实行占一补一制度，确保耕地总量动态平衡；三要加快培育和规范土地市场；四要创新土地利用制度。     

内蒙古自治区土地利用与保护研究

本文通过分析研究内蒙古自治区"十一五"土地利用与保护的现状,认为"十一五"期间自治区在耕地保护、规划与计划管理、盘活存量土地、规范土地市场行为、优化土地利用结构、推进基础工作等方面取得了显著成效;同时,也存在土地利用结构不尽合理、耕地质量总体不高、建设用地集约利用程度低、土地市场有待进一步规范等土地利用问题。从破解保障发展和保护资源两难角度出发,提出今后自治区土地利用与保护应严格执行土地利用总体规划、建立健全土地利用现状遥感动态监测机制、加强建设用地预审和计划管理、严格执行用地标准和供地政策、建立健全公众参与制度、完善征地补偿安置制度、加强土地管理信息化建设等对策措施,对进一步加强自治区土地利用与保护工作具有重要意义。     

城市化进程中的城乡一体化土地制度改革初探

城乡二元制土地制度对中国经济和社会发展的制约作用越来越明显。在中国城市化进程中,农村土地制度改革是关键。本文主张:政府应当将农村土地集体所有制改为国家所有制,实现城乡土地一体化;建立农村建设用地交纳土地使用权出让金而耕地免交土地使用权出让金制度;保障农民获得长久的土地使用权,并允许自由买卖。由于农村土地对农民具有生活保障作用,所以城乡土地一体化改革须在完善农村社会保障体系之后才能进行。     

城郊村土地利用规划中的耕地保护研究

通过研究城郊村土地利用规划中的耕地保护,为城郊村土地利用规划提供参考。结合村级土地利用规划实践,分析了城郊村土地利用特点,提出了城郊村土地利用规划中的耕地保护对策。     

试从土地征用法律关系中求解农民土地权利

从分析土地征用法律关系入手,深入发掘制度下的农民土地权利。再反观农民土地权利的实践状况,追问差异根源,得出农民土地权利实践机制缺失是造成现有问题的制度因素。建立有效的实践机制,不仅是尊重农民土地权利的需要,也是土地征用法律制度良性运行的最经济监督。     

土地登记若干问题的法律思考

我国土地登记制度的框架已经基本构建,但由于长期以来忽视土地权利造成的全社会土地权利意识淡薄,土地权利人合法权益无法得到保护,我国土地登记仍存在登记法律、登记程序、登记机关、登记证书不统一等问题,这对于保护土地权利、合理利用土地和促进社会经济可持续发展都带来不利影响。因此,在土地登记立法方面要以现行的土地登记制度为基础,丰富土地登记类型,提高土地登记的法律效力,进一步增强登记的公信力,逐步推动土地统一登记。     

关于城市发展与耕地保护的几点思考

我国已进入城市化加速发展阶段,在城市发展过程中与耕地的保护产生了强烈尖锐的矛盾.城市的发展必须以科学发展观为统领,处理好城市发展与土地供给、使用的关系,合理利用土地,切实保护耕地,保障社会经济的可持续发展.     

对商洛山区城镇建设中土地利用问题的思考

针对商洛山区城镇化步伐加快、但耕地较少的实际，本从城镇沿交通线呈带状发展而导致土地利用效率低下等弊端；提出城镇建设应立足内涵挖掘，从严控制耕地占用，集约利用土地；实行土地用途管制、规范城镇建设用地行为；建立土地开发复垦制度，确保耕地总量动态平衡、健全土地规划体系，强调城镇规划的严肃性等四个方面对商洛山区城镇建设中的土地利用问题进行了研究分析．     

农民土地财产权保护与法规完善

土地是农民休养生息的命根子,土地财产权是法律赋予农民的一项不可剥夺的私权,保护农民土地财产权是破解"三农"问题的起点。土地储备制度在一些地方侵犯了农民的土地财产权,现行征地制度和保护农民土地权益的法律也在一定程度上滞后于经济社会发展,所以,必须加快土地管理法规体系修改的进程,完善对失地农民的征地补偿和安置制度,运用物权法来保护失地农民的土地权益。     

江西省土地利用现状分析和对策研究

以土地详查数据为依据,通过对江西省近几年土地利用状况相关资料的定性与定量分析,阐述了区域土地利用现状与变化特点,并分析了影响其变化的原因.研究结果表明:随着现代社会经济的发展,目前江西省的土地利用过程中存在着农业内部结构不合理,耕地减少与人口增加矛盾,城镇土地利用效率不高等问题,严重影响着土地的可持续利用.为促进江西省土地的优化利用,应采取以下措施对策:落实土地基本国策,大力保护耕地;开展农村居民点及工矿用地的整理,挖大建设用地存量;顺应产业结构优化升级的需要,优先保障重点产业用地的有效供应;积极发展节地经济,促进土地资源的集约与节约利用.     

合理利用土地资源 协调人地关系——无锡现代化的一个重要问题

经济增长应以土地可持续利用为前提,土地可持续利用又是农业持续发展的基础.发展经济、搞现代化建设,首先应分析、研究本地区各种资源的优势与劣势,其中对土地资源的分布、利用情况,更应了如指掌,并科学地加以规划、利用.土地是一种重要的综合性自然资源,是人类赖以生存发展的物质基础.有关资料显示,人类食物的88%由耕地提供.土地对农业来说,是最重要的生产资料.这种生产资料不仅是不可替代的,而且又是有限的.“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保持耕地,是我国必须长期坚持的基本国策.”对人多地少的无锡来说,协调好人口、土地、环境的关系,是实现现代化关键所在.     

基于城市土地可持续利用的耕地保护研究

耕地保护反映的是国家的长远利益，其执行主体的缺位和土地信息不准是城市土地利用中耕地保护不足的主要原因。明确耕地保护的执行主体和进行土地详查是在城市土地可持续利用中实施耕地保护的主要措施。