建立财政担保中心的几点思考

建设社会主义新农村,发展农业经济是关键,要进一步调整财政支农资金结构,通过参与、扶持农业担保公司的路径,增加财政资金对农业生产性领域投入,推动现代农业产业加快发展,为新农村建设提供产业支撑和物质保障。为解决农村、农民发展农业项目贷款难的问题,信阳在市、县、乡三级财政的基础上组建了贷款担保中心,本文以信阳市为例对如何建立财政担保中心来进行探讨。     

财政支农能持续提高农业技术进步吗——基于边际视角的省际面板门限模型实证研究

基于边际视角采用省级面板数据,利用固定效应与门限模型实证检验财政支农对推动农业技术进步的非线性影响,并探究提高支农资金使用效率的改革路径.研究表明,财政支农与农业技术进步之间存在倒U型关系,基于边际报酬递减规律下的财政资金并不能持续提高农业技术进步,稳健性检验依然成立;从禀赋差异来看,财政支农对农业技术进步的产出在地区间存在饱和效应;引入社会资本参与和进行农业纵向开发有利于推迟U型拐点的到来.因此,财政支农推动农业现代化需要多元吸收社会资本,注重地区投资布局,深入农业开发程度与优化自身管理结构.     

财政支农能一直提高农业技术进步吗 ——基于边际视角的省际面板门限模型实证研究

摘要：财政支农为推动农业现代化建设提供了重要的资金支持。本文基于边际视角采用2003—2017年面板数据,利用固定效应模型与面板门限模型重新审视了财政支农与农业技术进步之间的非线性关系。研究结果表明：（1）财政支农与农业技术进步之间存在倒U型关系,基于边际报酬递减规律下的财政资金并不能一直提高农业技术进步,稳健性检验下依然成立;（2）从禀赋差异来看,财政支农对农业技术进步的投入产出在地区间存在饱和效应;（3）引入社会资本参与和进行农业纵向开发,将有利于推迟财政支农拐点的到来。最后文章提出优化政府利用财政工具促进农业现代化发展,更好的运用“看得见的手”进行宏观调控的政策启示。     

发达国家财政支农的经验及其启示

发达国家对农业的保护和财政支持在技术、手段和方式等方面都取得过很成功的经验,对发展中国家的农业产生了巨大的影响。中国在农业发展和农业政策逐步与国际接轨的同时,对财政支农政策和措施的实施却不能与之相匹配。本文主要阐明了发达国家实施的财政支农的内容、特点和经验,分析了发达国家农业保护实践和财政支农政策取向,揭示其对我国实施财政支农政策的启示和借鉴意义。     

地方财政农业支出与区域农业经济增长——基于东、中、西部地区面板数据的实证研究

本文从财政农业支出规模、力度与结构等方面分析了我国地方财政农业支出的区域差异,在此基础上,运用面板数据模型实证检验了1995-2006年间地方财政农业支出对区域农业经济增长的影响.结果表明,地方财政农业支出对区域农业经济增长具有明显的促进作用,东中西部地区财政农业支出的产出弹性系数分别达到0.322、0.271、0.323.因此,为促进区域农业经济的增长,应进一步扩大地方财政农业支出的规模并提高资金使用效率,这对经济塌陷且财政支农弱化的中部地区尤为重要.     

财政支出与农业可持续发展问题的研究

我国是一农业大国，实现农业可持续发展是我国农业发展的必然趋势。我国的国情决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出是政府支持农业发展的主要手段。加入WTO后，为增强我国农业发展的竞争优势，确保农业可持续发展目标的实现，有必要重新审视我国财政支农，政策的现状，完善我国财政支农政策。     

财政支农支出、农业FDI对农业科技进步的影响

在剖析财政支农支出和农业FDI影响农业科技进步的理论基础上,以我国13个省级行政区2000—2013年数据为例,同时运用OLS回归方法和分位数回归方法实证财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响。研究结果发现:财政支农支出和农业FDI是影响农业科技进步的关键因素,农业科研活动科研人员投入量、农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农村固定资产投资投入量和农业人力资本水平也都会影响农业科技进步;同时还发现:在不同的分位点下,财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响是存在差异的,财政支农支出和农业FDI的变化对农业科技进步快的地区的影响要高于农业科技进步低的地区;农业科研活动科研人员投入量、农村固定资产投资投入量对农业科技进步的影响不受分位点变化的影响,而农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农业人力资本水平对农业科技进步的影响则受分位点变化的影响。     

完善中国财政支农工作的若干思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。无论是发达国家还是发展中国家,农业始终受到政府的干预和扶持。政府通过财政支出手段对农业进行干预和扶持成为社会普遍关注的问题。改革开放以来,我国政府不断调整和完善财政支农政策,取得了很大的进步。但同时也必须看到,我国财政支农政策存在着诸多问题。在借鉴国外财政支农的有益经验以及结合本国国情的前提下,就如何进一步完善我国的财政支农问题提出了相应的对策建议。     

财政支农支出、农业FDI对农业科技进步的影响研究*

在剖析财政支农支出和农业FDI影响农业科技进步的理论基础上,以我国13个省级单位2000-2013年数据为例,同时运用OLS回归方法和分位数回归方法,实证财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响。结果发现：财政支农支出和农业FDI是影响农业科技进步的关键因素,农业科研活动科研人员投入量、农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农村固定资产投资投入量和农业人力资本水平也都会影响农业科技进步。同时,还发现：在不同的分位点下,财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响是存在差异的,财政支农支出和农业FDI的变化对农业科技进步快的省级单位的影响要高于农业科技进步低的省份;农业科研活动科研人员投入量、农村固定资产投资投入量对农业科技进步的影响不受分位点变化的影响,而农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农业人力资本水平对农业科技进步的影响则受分位点变化的影响。     

对强化农村金融机构支农作用的几点建议

当前,相对于这个时代来说,我国农民的收入和城市居民的收入差距造成了极度的社会不公平和不公正,所以在我国目前经济结构中关注农民,加大对农业、农村的投入,提高农业效益,增加农民收入,发展农村经济已经迫在眉睫。所以在金融支农过程中,政府应加强政策支特和引导;农村金融机构深化体制改革,拓展融资渠道,建立多层支农体系,改进服务方式,进一步加大信贷支农力度：农民成立农民合作组织,使单个农民的弱势得以改善,更好的获得信贷支持,并将信贷资金用于劳动创业,从本质上改善自身状况。通过各方面的努力强化支农作用,实现农业增产、农民增收,促进农村经济的发展。本文针对金融支农弱化问题提出了几点建议.     

苏北财政支农的现状、创新与启示

针对普遍存在的我国财政支农资金投入不足及渠道单一等问题,对苏北地区农业资金投入的现状进行了分析,进一步提出了关于财政支农创新的举措。     

基于扎根理论的农业PPP作用机制探究

农业基础薄弱、发展后劲不足是制约现代农业发展的重要瓶颈,PPP模式提供新的思路,PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革.农业PPP是将PPP应用于农业领域,基于扎根理论对农业PPP作用机制进行探索,分析其影响效应,并找出存在的问题,对于完善PPP模式理论框架,缓解政府融资约束,推动财政支农方式创新,推动现代农业发展具有重要意义.     

江西财政支农支出最优规模分析

本文选择1980—2004年的数据为样本区间,用C—D生产函数模型对江西财政支农支出的规模与江西农业经济增长进行初步探讨,粗略估计了江西财政支农支出的最优规模,并得出江西财政支农支出规模仍有继续扩大的空间的结论。     

实现广东省包容性增长的财政支农资金管理研究

包容性增长的本质是公民能够公平合理地分享经济增长.提高广东省贫困地区农民享受经济增长带来的福利是建设幸福广东的重要任务,而广东省财政支农综合管理体制不健全、资金管理缺乏有效集中与整合.可以通过改革与完善政府间财政关系、健全财政支农资金增长机制以及加强财政扶贫项目管理,提高支农资金的效率,从而实现包容性增长.     

农村信贷支持对农民收入增长的影响

本文利用2001—2009年的省级面板数据,实证分析了农村信贷支持对农民收入增长的影响。研究表明,农村信贷支持对农村居民收入的增长具有正向影响,并且在东、中、西部地区之间存在明显的区域差异。东、中部地区农村信贷支持对农民收入水平具有显著的正向影响,且东部地区的影响高于中部地区,而西部地区农村信贷支持对农民收入水平则不具有显著的影响。研究还发现,财政支农支持率、农业现代化水平以及城市化水平对农民收入增长的影响均存在显著的区域差异。     

西部民族地区财政支农资金整合问题研究——以新疆福海县为例

资金整合是我国当前财政支农和推进新农村建设的一项重要工作.本文在总结福海县财政支农资金整合主要做法、成效的基础上,针对资金整合面临的困难和问题,提出今后西部民族地区资金整合应选择的路径.     

我国东、西部财政支农对农业经济增长贡献的比较研究——基于协整分析与误差修正模型

运用协整和误差修正模型,采用1978~2005年的年度经济数据对我国东、西部财政支农与农业经济增长关系进行实证检验。结果表明,财政农业支出与农业经济增长之间存在长期均衡关系,西部地区两者之间的相关性更为显著,无论短期还是长期的财政农业支出,对刺激西部地区的农业经济增长都较为重要,而东部地区的长期性政策则更为有效。     

财政支农、农业技术创新对农业经济增长的影响效应研究

利用中国30个省市2000—2016年面板数据分析财政支农、农业技术创新对农业经济增长的影响效应。研究结果表明:(1)经济变量之间存在较高的空间依赖性,应采用时间和空间固定效应下的空间杜宾模型;(2)农业技术创新和财政支农正向作用于本地区的农业经济增长,但对周边地区农业经济增长有抑制作用,其中农业技术创新对农业经济增长的整体效应较小;(3)控制变量化肥施用量、机械总动力、农村固定资产投资额等都不同程度的促进了当地农业经济增长,但对周边地区影响不同;(4)分区域的结果显示,财政支农和农业技术创新对优化发展区农业经济增长模式影响效应最大,适度发展区次之,保护发展区更多依赖于化肥等传统生产要素投入,农业技术创新、农业机械总动力和农村固定资产投资对农业经济增长的贡献不明显。     

浅析大连市旅顺口区农村小额信贷问题研究

针对大连市旅顺口区农村小额信贷发展现况,提出了加大小额信贷资金支持、降低信贷发放标准、健全担保体系和构建农村小额信贷保险等具体对策建议,以期改善大连市旅顺口区农村小额信贷问题,推动当地农业金融发展。     

构建政府担保机制解决农民融资困难——基于信息不对称的视角

农民融资难一直是制约农村经济发展的重要瓶颈,而信息不对称是导致农民融资难的重要原因之一,我国采取政府担保机制解决农民融资困难具有现实性和可行性.本文从政府担保的内在作用机理出发,论证政府担保对解决农户融资难题的重要作用,认为政府担保能有效缓解农户逆向选择和道德风险行为,增加农村信贷供给.