学前教育义务化应加速推进

《教育》旬刊2009年第1期对于学前教育作过专题调查,就此本人谈些看法。当前,学前教育收费已高到让人无法承受的程度。在北京,月收费达5000元至6000元的幼儿园不在少数,比上大学还贵。一些大城市甚至出现了年收费达10万元的“天价幼儿园”,受到了社会各界的广泛诟病。特别是一些幼儿园利用自身教育资源优势,非法收取赞助费、借读费、管理费等名目繁多、标准不一的额外收费,让年轻父母苦不堪言。     

学前教育义务化的可行性分析

学前教育义务化是当前教育领域中的一个热点问题,也是社会各界广泛关注的热点民生问题,它关乎我国学前教育未来发展,关乎亿万家庭的希望,因此备受关注.对于学前教育义务化有无必要、是否可能、如何推进,需要深入细致地思考.     

学前教育义务化关键在于夯实自身基础

就当前我国的教育格局而言,学前教育的重要性被极大地忽视了,学前教育已成为我国各级教育环节中最为薄弱的环节,面临着体制不健全、管理混乱、收费畸高、发展不均衡、入园率低、教育质量低等诸多问题.这种状况不利于儿童的早期智力开发、行为习惯和学习习惯的养成,直接影响整个基础教育的质量.毫无疑问,把学前教育纳入义务教育体系有着积极的意义,但具体落实起来面临着诸多难题,短时期内学前教育义务化仍然只是一种理想,其间有一个较为漫长的过程,关键在于夯实学前教育自身的基础.     

辩证认识和循序推进中国学前教育普惠化、免费化及义务化历史进程

目前,社会各界关于如何大力发展学前教育的代表性对策建议有三类:一是大力推进普惠性学前教育,二是大力推进免费性学前教育,三是大力推进义务性学前教育。陕西学前师范学院学报编辑部面向全国青年教师发起的"是否应将学前教育纳入义务教育体系:怎么看与怎么办"的通信笔谈提出了以下共识建议:目前我国不宜将学前教育纳入义务教育体系,大力推进普惠性学前教育是目前的务实定位选择,应积极创造条件并循序推进学前教育普惠化、免费化及义务化历史进程。     

从儿童天性视角看学前教育义务化

儿童天性是出自造物者的、与生俱来的遗传财富和积淀,它是儿童发展的潜能所在,也是儿童未来可持续发展的基础.如果把儿童天性喻为蕴含一切希望的种子,学前教育就必须为这颗种子寻找到合适的土壤与充足的阳光雨露,这颗种子才能充满生机地茁壮成长.对于社会上引起广泛争议的学前教育义务化问题,同样也应该考察学前教育义务化后是否更加适合发展儿童的天性和潜能.     

幼儿教师的高流动性呼唤学前教育的义务化

当前,学前教育义务化成为一个热门话题,而将学前一年纳入义务教育的呼声最高.许多人从学前教育的投资收益率、国内发展现状和国际发展趋势等诸多因素方面探讨了学前教育义务化的必要性.笔者认为,幼儿教师的高流动性尤其呼唤学前教育的义务化. 近年来,幼儿教师的高流动性成为困扰家长的一个重要因素.特别是在贫困地区和少数民族地区,幼儿教师的流动现象更为频繁,很多幼儿园,每学期5～6名幼儿教师跳槽都属正常现象,甚至有些幼儿教师在学期中间就离开,对幼儿适应性的培养和身心的健康成长造成不利影响.虽然影响幼儿教师流动的因素很多,但国家对幼教投入低和相关法律、政策不健全,造成大部分幼儿教师权利没有保障、待遇低是一个重要因素.为了确保幼儿教师的权利,使他们安心工作,学前教育义务化势在必行.     

我国学前教育义务化的障碍及对策研究

教育是民族振兴、国家繁荣的基石。学前教育是基石的基石。学前教育在一个人的成长过程中处于基础和关键地位。学前教育的发展关系着整个民族和国家的未来。为促进学前教育事业的科学发展,国家积极发展学前教育,基本普及学前教育。然而,"入园难、入园贵"等问题突出,学前教育义务化成为一个热门话题。本文结合前人关于学前教育义务化的相关研究,指出学前教育义务化具有丰富的内涵和鲜明的特征,重点分析学前教育义务化的障碍,并提出推进学前教育义务化的相应对策。     

对"学前教育义务化"论争的思考

当前对＂学前教育是否义务化＂存在三种不同的观点：以＂公平、模仿和减负＂为依据的支持说,以＂条件不成熟＂和＂小学化倾向＂为依据的反对说,以现实为依据的折中说。学前教育是否义务化,需要审视义务教育的本质、学前教育的性质以及学前教育国家化的可能性等问题。     

发展普惠性学前教育是当前推动学前教育义务化的现实选择

当前,社会对于学前教育是否应该纳入义务教育存在激烈的争论 支持者基于学前教育事业的公共产品或准公共产品属性,主张将学前教育纳入义务教育,强调学前教育的公益性;反对者则认为,义务教育具有强制性的特点,如果将学前教育纳入义务教育,必然要强调学前教育的法律强制性,势必影响家长的自主选择教育的权利 鉴于两方面的考虑,笔者认为,发展价格低廉、有质量保证的普惠性学前教育是当前推动学前教育义务化进程的现实选择.     

市场经济下学前教育制度建设的关键问题——兼论学前教育不必义务化

新中国建立初期,在计划经济体制下,政府为了支援经济建设和显示社会主义制度的优越性而把学前教育作为公共产品对待,免费为所有幼儿提供学前教育。随着计划经济向社会主义市场经济转型,国家开始重新认识各级各类教育的产品属性,将义务教育（在我国是小学和初中）看作纯公共产品,     

“义务化”背景下我国学前教育发展策略研究

本研究在结合我国学前教育发展实际的基础上,提出了在义务化趋势背景下我国学前教育发展的五个探究性策略:学前教育成本分担合理化;加快完善学前教育立法工作;优化配置学前教育资源;做好学前教育与小学教育的衔接工作;规范民办园的建设与发展。     

学前教育立法中的家庭义务研究

我国学前教育政策法规对家庭义务规定的内容单薄、层级较低,未能突出家庭教养对学龄前儿童的重要程度。集中表现为我国学前教育在发展初期经历了"家庭剥离"的过程,在学前教育政策法规中少有对家庭义务的规定。其后果为家庭缺乏承担学前教育的内部动力,有碍儿童身心健康及学前教育长远发展。家庭在学前教育中的本体地位是由学龄前儿童的身心特点、学前教育多元供给的基本运行规律及学前教育发展困境亟待突破的要求所决定的。应在学前教育立法中将家庭义务规定为承担保育及教育的义务、主动排除妨害的义务及积极保障儿童受教育权的义务,并详尽其内容,以增强可操作性,激励家庭成为学前教育的主阵地。     

日本为何要加速推进幼儿教育无偿化?

<正>近期安倍政府公布"育人革命"的具体方案,包括了从幼儿教育到大学教育的一系列改革构想。但最引人瞩目、且有明确实施日程表的改革是:幼儿教育无偿化。在2020年前,3-5周岁的幼儿教育全部无偿化,全国新增32万个幼儿入园名额,消除待机入学现象。同时,对年收入360万日元(约22万元人民币)以下的低收入家庭,0-2周岁的幼儿教育也全部无偿化。根据日本官方2013年数据,现有4973     

幼儿教育能否义务化

提议按照义务教育的实施方式推动幼儿教育的发展,是当前幼儿教育政策研究中的一个热点.但是义务教育不仅仅是一种实施方式.它更意味着关于教育供给的整套制度安排.义务教育的强迫性、免费性特征并不适合幼儿教育的发展.如果按照义务教育的实施方式发展幼儿教育,可能会带来诸多制度建设问题.它在短期内也许能够带来幼儿教育事业的快速发展,但是从长远来看却可能毁坏系统化制度建设的严肃性.     

“免费”抑或“义务化”:学前教育发展战略分析——兼论学前教育立法的意义

免费学前教育和学前教育义务化成为我国学前教育发展的最大博弈。从整体来看,以国家和政府为主导,分阶段、分区域发展免费学前教育能够满足弱势群体的教育需求,实现学前教育普及,促进社会公平和稳定。而学前教育义务化是从社会公共政策角度出发,其实质是强调国家责任。两者既有差异,又存在共同之处。由免费而至普及学前教育,则实为学前教育义务化的结果。当前我国应着力发展免费学前教育,加快学前教育立法,强调政府责任。     

推行学前教育义务制不如优先发展幼教师资

近年来,实行学前教育义务制的呼声越来越高.究其原因,笔者认为还是由于"入园难" "入园难"其实早已不是什么新鲜话题,如今更有愈演愈烈之势 于是,多达九成的人赞成把学前教育纳入到义务教育中,以解决"入园难"问题但是,学前教育义务化真能解决这些问题吗?笔者对此持怀疑态度. 去年,笔者的外甥要入园,舍近求远,舍弃附近只有百米路的幼儿园,而跑到离家10里路外的镇中心幼儿园上学为的是什么?不就是图镇中心幼儿园师资力量强吗?再比如,笔者所在的县中心幼儿园新建落成,教育局在师资的配备上给予特别的扶持,不仅高薪聘请特级教师任园长,而且面向全县招聘优秀教师,在编教师都是本科以上学历,另外还有研究生和男教师这样的师资配备,当然让很多人趋之若骜了.     

警惕学前教育小学化、超前化

学前教育小学化超前化违背孩子身心发展规律的训练,孩子被迫付出的努力太大,使孩子牺牲了个性多方面发展的机会;急于求成的浮躁心态和运用的强制性方法不利于孩子的身心健康发展。我们应该正确对待学前教育,正确认识儿童观、教育观,坚决抵制学前教育的小学化、超前化。     

也谈幼儿教育义务化——《幼儿教育能否义务化》读后感

分析当下沸沸扬扬的"幼儿教育义务化"讨论中的正反两方主要观点,研究者发现双方各有理据,但都有失之偏颇之嫌.深入探讨这一现象,研究者认为逐步开展幼教学券制试验,可能更符合当前幼教体制改革的实际需要.