上海宝山区政府网上信息报送及交流管理平台

一、业务需求背景 推进政府信息公开,是推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治国家的重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。上海宝山区政府通过政府门户网、编辑出版《政府公报》等多种形式,大力推进政府信息公开和政务信息公开。为让公众在第一时间及时准确知晓政府应公开信息,需要构建政务信息报送管理平台。通过信息报送系统,整合、集聚政府各部门所属镇、街道的政务信息,随后在政府门户网上及时对外统一发布。     

我国政府网站政务信息公开的现状及对策分析——基于55个省(市)级政府网站的调查

本文根据中国省（市）级政府网站绩效评估指标对31个省级地方政府网站和24个省会城市政府网站政务信息公开情况进行了调查，指出政府网站在政务信息公开方面存在的问题，并且提出政府网站信息公开建设的一些建议：（1）建立完备、系统的政府信息公开法律制度；（2）政府网站要设立独立的信息公开栏目；（3）整合网站的政府信息资源，为用户提供一站式信息服务；（4）确保政府信息公开的时效性和信息质量；（5）建立政务信息公开的监督机制。     

政府门户网站的信息构建与营销模式探析

本文结合我国政府网站的实际,指出政府网站信息构建要达到清晰化,以实现政务信息公开和网上信息处理的目标.     

2010年中国政府网站绩效评估结果分析

按中央政府部委和地方政府两大类型分析了政府网站2010年的绩效水平。结果表明,部委网站整体发展水平不均衡;信息公开状况有明显改善,基本政务信息公开较好,深度信息公开仍显不足,信息公开目录建设亟待完善;在线办事服务、政民互动仍是短板。地方政府网站方面,呈现出省级政府网站发展相对较好、地市次之、区县网站整体发展水平相对滞后,以及东部地区相对中西部地区发展较好的状况,内容建设方面信息公开、互动交流较好,就业、住房服务较差。     

新时代下的微政务信息公开质量优化研究

【目的/意义】新时代下我国社会主要矛盾的历史性变化,对微政务信息公开质量提出了更高的要求。而合 理的下级政府微政务信息公开多目标设定,将为优化现有激励以提升微政务信息公开整体质量提供参考。【方法/ 过程】本文摒弃传统的线性激励模型,引入Cobb-Douglas函数,综合考量公开质量（范围、时间、费用任务）与信息质 量（内容任务）,改善优化已有激励措施,推动政府更好地提升微政务信息公开质量。【结果/结论】研究表明：微政务 信息公开质量的优化,取决于上下级政府对质能转换因子、任务相对重要性及激励盲区的合理判断与运用。     

试论电子政务与政府信息公开

电子政务的实质是对政务信息资源在深度和广度上的开发和利用，如果失去了信息资源基础，电子政务就会成为无水之源、无木之本而失去自身存在的价值。实行政府信息公开制度，是最大限度地开发和利用政务信息资源，推进我国电子政务建设的法律基础。     

《政府信息公开条例》实施现状及其展望

《政府信息公开条例》颁布以来,各地各部门进行了紧张的实施准备工作,初步建立起完整的政府信息公开制度体系,明确了政府信息公开的组织领导机构。各地各部门还积极健全政府信息公开方式,推行新闻发言人和新闻发布会制度,建设和完善政府网站,扩大政府公报发行范围,依托公共图书馆、档案馆和行政服务中心建设政府信息查阅场所等方式促进政府信息公开。但是,《政府信息公开条例》实施后仍暴露出申请难和诉讼难等问题,今后的任务可以包括：政府信息公开工作机构的专职化,修订《保密法》、《档案法》等法律,严格界定政府信息公开排除事项,取消对政府信息公开申请人的附加条件、制定公共企事业的信息公开办法等,制定政府信息公开诉讼的司法解释等。     

政务信息公开将充分考虑对个人信息权的尊重

国务院信息化工作办公室政策规划组组长秦海在最近举办的政务公开理论研讨会上表示，国家有关部门在研究出台我国《政府信息公开条例》时，已经对保护个人信息和政务信息公开的关系做出了安排。     

基于“政府—公众”双主体的政府信息公开质量评估体系研究

[目的/意义]科学的信息公开质量评估体系,对有效开展信息公开质量评估工作,明确当前信息公开存在的质量问题,进而提高政府信息公开水平具有重要意义。[方法/过程]通过对27篇研究文献及10份政策文件的内容分析,构建了基于“政府—公众”双主体的政府信息公开质量评估体系。[结果/结论]该体系融合已有文献的评估指标,提出政府保障、信息传播、公众体验和政民互动4个评估维度及相应的指标。揭示当前信息公开质量评估的侧重点与局限性,包括重视政府公开过程中传播内容的质量,却缺乏对信息公开前后公众体验的关注及政民互动等,为推动有效开展政府信息公开质量评估提供了理论和实践基础。     

广东省政府科技政务信息公开的调查研究北大核心CSSCI

科技政务信息公开受到社会各界越来越多的关注。以政府科技网站为研究对象,探索构建政府科技政务信息公开指标体系;选取广东省21个地级市科技部门网站进行调查,分析广东省政府科技政信息公开的现状及问题,并提出相应的对策。     

基于公平关切的微政务信息公开收益共享契约研究

针对实施微政务信息公开服务中的收益共享问题,构建了公平关切视角下微政务信息公开供给者（以政府为代表）与微政务信息公开使用者（以公众为代表）的收益共享契约模型。设置了政府与公众同时具有公平关切且公平关切程度相同、只有政府具有公平关切、只有公众具有公平关切三种情形,探究了公平关切程度对于微政务信息公开的收益共享系数可行域、实施微政务信息公开后增加的系统收益、微政务信息公开主体的收益共享系数发展趋势、微政务信息公开比例、双方主体各自收益的影响。     

从“范本”走向“常态”——由汶川大地震引发对政府信息公开的法律思考

“5·12”汶川大地震中的政府信息公开为我国《政府信息公开条例》的顺利实施树立了一个典范。如何以此为契机,完善政府信息公开法律制度,让政府信息公开从“范本”走向“常态”,是大地震留给我们的思索之一。我国《政府信息公开条例》对政府信息公开的主体、范围、方式和程序、监督保障制度等作了全面的规定,但仍存在立法位阶低,“公共利益”界定不明确,与《公务员法》、《保密法》、《档案法》等相关法律的规定不衔接等问题。为此,需要在实践中不断加以完善。     

我国政府信息公开制度研究

本文通过对我国“信息公开第一案”的分析,探讨了我国政府信息公开制度的现状和特点,重点阐述了我国政府信息公开制度建立中存在的问题。文章在此基础上对建构我国政府信息公开制度进行了思考,提出立法模式选择是政府信息公开制度构建的基础,同时也需要相关具体制度的配套协调以及公众的参与。     

山东省县域信息公开中存在的问题及对策 ——基于社会技术系统视角

随着现代信息技术的高速发展和信息公开制度的日益推行,群众参政议政意识逐渐增强,我国推行政务公开是为更好地向大众提供政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,提高政府工作的透明度。山东省是我国县域经济较为发达的省份之一。山东省政务信息公开评估工作近年来已经制度化和常态化,县域因其经济和文化发展的不平衡,政务信息化水平存在较大的差距。本文基于社会-技术系统理论,提出一种社会和技术资源合作策略的生态系统模型,实证分析基层政府的信息公开现况,讨论多主体环境中健全数据基础设施的策略与协调组织、人力、材料和技术的工作实践,研究信息公开实践中社会-技术各项因素相互依存和相互影响的动态相互作用。     

政府信息公开行政诉讼有关问题的思考

探讨了《政府信息公开条例》实施过程中有关行政诉讼的问题,阐述了“政府信息”概念的内涵与外延,并论述了如何理解、把握、运用、认定和处理有关对行政机关答复信息不存在的举证责任分配,涉及国家秘密的标准及司法审查方法、“对公共利益造成重大影响的”规定,关于“属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径”和对不属于本行政机关公开但能够确定该政府信息的公开机关,被申请的行政机关不正确及时告知申请人该行政机关的名称、联系方式等一些具体问题。     

政府信息公开立法的路径依赖约束

政府信息公开立法受我国现有政府信息立法所确立的制度变迁路径的影响。现有的政府信息立法遵循的是以“保密为主，公开很少甚至不公开”立法思路，与现行政府信息公开立法所提倡的“公开为主，保密为辅”的立法思路不相一致。因此，政府信息公开立法应该避免路径依赖的影响，结合我国的实际情况，走以地方立法或部门立法先行的制度变迁路径。     

政府信息公开法律关系简论

政府信息公开法律关系是政府机关在公开其拥有的信息过程中所形成的不同主体之间的权利义务关系。政府信息公开法律关系的主体是政府信息公开过程中权利的享有者和义务的承担者。政府信息公开法律关系的客体则是政府所拥有的“信息”，政府信息公开法律关系的内容则是政府信息公开过程中的权利与义务。[编者按]     

地方政府电子政务信息资源共享体系的研究

提出了地方政府电子政务信息资源共享体系的目标和构建原则，并指出政务信息资源的主要内容。在此基础上，从地方政府电子政务信息资源共享目录，政务信息的采集、加工、利用和政务信息资源的共享评估等几个方面．对地方政府电子政务信息资源共享体系建设加以分析。     

和谐社会视角下的电子政务信息资源开发

电子政务信息资源开发在构建和谐社会中起着重要的作用,它可以实现政府与公众的和谐、政府部门之间的和谐、社会各阶层的和谐.依法促使政府信息公开,建立全国性电子政务信息资源管理机构,制定统一的电子政务信息资源开发的标准,建立电子政务信息资源共建共享机制,加强电于政务信息数据库的建设,融合知识化管理,提高公务员的素质是加快电子政务信息资源开发,构建和谐社会的有效途径.     

政府门户网站信息资源整合与管理探析

实行政府信息公开,是建立行为规范、公正透明、廉洁高效的“服务型政府”的重要工作。政府拥有大量的信息,如何将政府部门产生的应公开信息,在“第一时间”让公众知晓,这就需要加强政府信息资源的整合,并将信息集聚于政府门户网上．让公众“一网式”查阅政府应公开的信息。运用网络信息技术,对政府门户网站的信息资源整合与管理作了探析。