首都义务教育均衡发展(一) 在科学发展中打造优质均衡的首都义务教育

义务教育均衡发展是当前我国基础教育发展的主题之一。国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要都以推动均衡发展为目标,明确了未来10年义务教育发展的方向。2011年3月9日,教育部与各省、自治区、直辖市人民政府签署了推进县(区)域义务教育均衡发展备忘录。7月14日,北京市人民政府和各区(县)政府签署了推进区域义务教育均衡发展责任书,全市16个区(县)承诺,将在2015年前全部实现区域义务教育基本均衡发展,并通过市级人民政府认定。备忘录和责任书的签订标志着全国和北京市推进区县域义务教育均衡发展进入一个新的时期。     

教育均衡发展≠教育平均发展

在教育部大力提倡教育均衡发展的今天，教育均衡发展，与精英学校、特色学校的发展并不应该对立起来。我们更不能简单地将“均衡”发展理解为“平均”发展。     

关于教育均衡发展的思考

在知识经济时代,教育公平是社会公平的基石;没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。2006年9月1日实施新的《义务教育法》把义务教育均衡发展作为基本的价值追求,从法律层面保障义务教育朝着更加均衡的方向发展,对于确保每一个孩子享受均等的教育机会,推进"教育公平"的和谐社会建设,具有很重要的现实意义。就教育均衡发展尤其是义务教育的均衡发展有关问题作一思考和探讨。     

重视教育公平全面推进我市九年义务教育均衡发展

当前,兰州市基础教育处于重要发展机遇期。为继续把全面普及和巩固提高九年义务教育作为新时期教育工作的重点,要在巩固提高九年义务教育的基础上,重点提高全市九年义务教育的质量,促进全市九年义务教育均衡发展。根据科学发展观的要求,新时期要树立新的发展理念,确立新的发展追求,促进我市基础教育特别是九年义务教育,重点注重教育公平。     

教育均衡发展关系到人权问题

继《人民教育》今年第3期刊发了长篇通讯《为了每一个孩子的幸福成长》、教育部副部长王湛就此文作了重要批示之后,《人民教育》编辑部和山东省教育厅又于3月10日在北京联合召开了“促进基础教育均衡发展”座谈会。李连宁、顾明远、张力、谈松华、韩清林、文、杨东平等领导和专家应邀与会,就《人民教育》所刊发的长篇通讯和基础教育均衡发展问题发表了许多意见。现将领导和专家的发言发表于此,以飨读者。座谈会由《人民教育》总编辑傅国亮和山东省教育厅副厅长陈光华共同主持。徐家智、李希贵、张焕然、张文南等参加了座谈会。     

由教育均衡发展想到的

教育均衡化迫在眉睫,首先是农村中小学校要合理保留。其次是优质教师资源均衡配置。再次是在评职称定模范方面向乡村小学倾斜。重现教育均衡化,才能办好人民满意的教育。     

浅谈教育公平与义务教育的均衡发展

义务教育的目的是实现教育公平。现实生活中由于主客观原因导致义务教育的背离,出现优秀师生涌向城市学校,城乡教育水平差距拉大。加大农村教育的资金投入、实行政策倾斜、扶持“薄弱学校”可以逐步缩小城乡差距,为最终实现义务教育均衡发展奠定基础。     

担当教育公平使命 破解均衡发展难题

教育公平是社会公平的起点和核心环节,是社会稳定的重要基石,是构建和谐社会必不可少的组成部分。促进教育公平是时代赋予的历史使命,观念转变是破解义务教育均衡发展难题的前提,改革创新是破解义务教育均衡发展难题的关键。     

均衡发展在广东

普及,是我国很长一段时间发展义务教育的主题词。经过努力,我国在普及义务教育方面取得了很大的成就,至2005年,全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95%。以我省来说,不仅全省在1996年就基本普及九年义务教育,而且不断进行了巩固、提高。     

义务教育新阶段——均衡发展

义务教育均衡发展的战略思想确立 义务教育均衡发展的战略思维，可从三个层面分析。 第一个层面，从教育法理看义务教育均衡发展的依据。     

教育券:城乡义务教育均衡发展的新思路

教育券理论源于对效率价值的追求,兼顾了部分公平的特征。本文分析了教育券的理论与实践,认为中国农村义务教育投入严重不足,城乡差距过大,尚不具备教育券大范围推广的基础。但可以借鉴教育券独特的财政预算资金支出路径,建立城乡义务教育经费均衡化投入的教育券制度,通过这一制度实现区域范围内城乡义务教育均衡发展的目标。     

教育公平要靠推进均衡发展来实现

教育育公平是社会公平的重要组成部分,事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益。它涉及各级各类教育,其中义务教育公平又是教育公平的基石。实现义务教育均衡发展是促进教育公平的根本要求。     

促教育均衡发展 办人民满意教育

基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,是党中央、国务院做出的重大决策;是从根本上提高国民素质、振兴中华民族的战略部署;是一项功在当代,利在千秋的历史使命,在中国教育发展史上具有里程碑式的重要意义。“两基”工作作为教育工作的重中之重,对提高义务教育水平、构建和谐社会,有十分重要的战略意义。     

要把义务教育均衡发展作为教育改革发展的重中之重

教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》中提出,全国要力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡,到2020年实现区域内义务教育基本均衡。     

关于基础教育均衡发展的新思考

基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才、促进现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。建国以来，我国的基础教育随着社会经济的进步得到了前所未有的发展，但由历史和政策的原因造成的基础教育均衡发展的问题却日益突出。特别是在我国九年义务教育已经基本普及，适龄儿童入学要求基本满足的情况下，这一直接关系到社会公平和个人基本权利的基础教育均衡发展的问题，越来越成为人们关注的焦点问题之一。     

关于义务教育均衡发展的思考

义务教育均衡发展是深化素质教育的必然要求。造成义务教育发展失衡的主要原因,就是相对落后的经济社会发展状况和精英主义的教育观念。引领薄弱学校低谷隆起,是义务教育均衡发展的必由之路。扩充优质教育资源,规范办学行为,健全校长教师流动制度,是全面推进义务教育均衡发展的有效措施。这其间,政府的积极作为至关重要。     

教育均衡发展需要体制创新

义务教育和非义务教育具有共同的属性，也具有不同的特性。这种不同的特性表现在非义务教育是竞争性的，而义务教育是非竞争性的。国家立法下的义务教育应该保障其在一定标准下的资源充分性和公平拥有性。整体来讲，义务教育不是英才教育而是国民教育，不是淘汰性教育而是普及性教育，不是选择性教育而是发展性教育，不是竞争性教育而是保障性教育。由于这一点，从实际出发，非义务教育阶段，可以提“和谐发展”；而义务教育阶段，应该坚持“均衡发展”。     

教育券:城乡义务教育均衡发展的新思路

教育券理论源于对效率价值的追求,兼顾了部分公平的特征.本文分析了教育券的理论与实践,认为中国农村义务教育投入严重不足,城乡差距过大,尚不具备教育券大范围推广的基础.但可以借鉴教育券独特的财政预算资金支出路径,建立城乡义务教育经费均衡化投入的教育券制度,通过这一制度实现区域范围内城乡义务教育均衡发展的目标.     

教育法学视阈下的义务教育均衡发展研究

目前,我国义务教育发展存在失衡的现象,其原因是：义务教育阶段受教育权实现的不平等现象突出;义务教育投资具体表现为义务教育经费不足;受教育权保护制度不健全;义务教育学生失学、辍学和教师流失严重;执法不力,教育监督体系不完善。促进义务教育均衡发展对策是：尽快制定《教育投入法》,以明确各级政府的教育投资责任;健全受教育权程序保护立法;根据社会的发展及时修改《义务教育法》、《教育法》等教育法律文件;重视教育立法,加强教育投资监督;建立责任清晰的财政转移支付制度。