流亡的哈马斯首领——马沙尔

纵观过去一年来哈马斯和法塔赫为组成民族团结政府所做的努力，人们发现，除了巴民族权力机构主席阿巴斯和巴自治政府总理哈尼亚以外，还有一个身影无时无刻不出现在斗争双方的谈判桌上，他为哈马斯领导的自治政府维持运转立下了汗马功劳，这个人就是哈立德·马沙尔。     

艰难的巴以和平进程

过去一年巴以和平进程止步不前，究其原因有三：巴勒斯坦内部法塔赫与哈马斯两大派系矛盾重重，冲突不断，无法形成统一的对以政策；哈马斯上台后，继续奉行对以色列的敌对政策，使以色列和美国拒绝与其领导的巴自治政府接触；以色列将发展核计划的伊朗视为自己的最大威胁，而美国深陷伊拉克战争及忙于朝鲜、伊朗核问题无暇抽身，这就使得美以将巴以和谈置于外交考量的次要地位，无法投入太多精力予以推动。即便如此，巴以问题当事各方及国际社会仍在为实现巴以和平而不懈努力着。     

大棒之下的哈马斯

巴勒斯坦激进组织哈马斯继2006年1月25日出人意料地赢得巴勒斯坦第二次立法委员会选举之后,以哈马斯为主体的新一届立法委员会于2月18日宣誓就职并召开了第一次会议。然而,哈马斯的胜利引发以色列及美国激烈反应,他们立即要求哈马斯放下武器、承认以色列;遵守巴以协议,否则将拒绝承认哈马斯执政的巴勒斯坦政府。为此,美以采取了政治封杀,经济断粮的大棒政策。美以高举大棒、以压促变哈马斯依靠一场民主选举的胜利使自己由一个“恐怖组织”摇身一变为“执政党”,这把白宫逼到了道义与政治现实的两难境地。首先,在援助还是断奶面前,美国不得不…     

城市社区治理的政策工具选择机制研究

从城市社区管理到社区治理意味着一种从管理到服务的理念转变。依据政府行政力量和社区自治力量的大小,可以将城市社区划分为治理缺陷型、政府主导型、合作型和自治型社区。城市社区治理的政策工具选择受制于取决于政府行政力量和社区自治力量两个变量的大小,不同类型的城市社区治理在选择政策工具时需要结合实际情况进行抉择。     

浅析国内城市社区管理模式

社区是社会治理的基础,维护国家经济社会稳定的发展必须寻求更好的社会管理方式。文章从政府和自治在国内社区管理模式中所参与的程度不同把我国的社区管理模式分成了四种主要的模式,并以不同的城市作为阐述的样本,这几种管理模式主要是政府主导型、政府主导和政府支持相结合的管理模式、政府推动和社区自治相结合管理模式、完全自治型。     

我国农村地区村民环境自治问题研究

农村环境污染治理已经刻不容缓,而以政府为主导的治理模式并没有收到理想的效果,主要原因在于忽视了农民的力量。村民自治是农村群众管理公共事物的制度创新,是服务"三农"工作的重要内容和手段,它有助于提高农民环保意识,控制农村污染情况,改善新农村生态环境。文章阐述了我国农村地区村民环境自治的理论基础和现实依据,并提出了充分发挥村民环境自治的措施建议,包括从立法上赋予村民自治组织环境管理权力,培育村民环保意识,政府提供政策支持和财政保障,制定并完善农村环保自治村规民约等。     

艰难的巴以和平进程

过去一年巴以和平进程止步不前,究其原因有三:巴勒斯坦内部法塔赫与哈马斯两大派系矛盾重重,冲突不断,无法形成统一的对以政策;哈马斯上台后,继续奉行对以色列的敌对政策,使以色列和美国拒绝与其领导的     

城市社区自治的现状与发展

阐述了城市社区自治的存在与发展,通过对我国城市社区自治的现状以及地方政府与城市社区自治的关系及作用分析,认为社区未来的发展必然弱化社区管理的行政色彩,扩大社区自治功能,将"为民做主"的观念发展为"由民做主"。     

我国物业管理业主自治存在的问题及对策探究

物业管理自治是我国物业管理未来的发展方向,在我国由于物业管理体系的不规范和相关法律制度的不健全,政府和物业公司没有及时履行其职责,以及广大业主参与决策意识和维权途径的缺失,导致业主自治制度在推行过程十分艰难。文章针对上述业主自治制度中的问题,提出应对的决策包括:健全法律制度,扩充业主维权的渠道,重新构建业主自治组织,明确政府和物业公司在自治过程中的责任与义务,加强对业主参与自主决策和维护合法权益的意识。     

中国银行业的行业管理权力的重置问题研究——一个国家法团主义视角

中国加入WTO后的国际俱乐部规则的约束,以及政府基于因自国有金融制度的效用函数的修正,促动了中国银行业的行业管理制度的革命.尽管政府监管的天然不完备性为行业自治管理提供了内生存在空间,但作为中国银行业的行业自治管理权诞生的起点逻辑的"政府委托"行为,同样也成为前者成长的路径依赖.正因为如此,国家法团主义为我们深入考察中国银行业的行业管理权的结构变迁提供了一个社会转型的全方位视角.我们有理由相信,随着政府体制改革的深入,一个由同业公会组织独立实施行业自治管理权的中国银行业自发秩序是可以期待的.     

农村民间组织与村民自治的关联性分析

近年来,随着社会主义新农村建设的进行以及农村民间组织的发展壮大,农村民间组织逐渐成为村民自治的主体之一,在农村发挥的作用日益明显,受到了党和政府以及相关学者的关注和重视。该文通过对公民社会理论以及市场失灵和政府失灵理论的研究,试图寻找农村民间组织对村民自治产生作用的合理性基础,同时分析农村民间组织对村民自治各个环节产生影响的内在机理,为实证层面上研究农村民间组织对村民自治产生影响提供理论依据。     

哈马斯与法塔赫

事件巴勒斯坦武装组织“人民抵抗组织”军事领导人库卡2006年3月31日在加沙遇袭身亡。库卡的追随者认为巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)麾下的安全人员应对这起汽车爆炸事件负责。外界认为,库卡与目前执政的巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)关系密切,这起暗杀事件使哈马斯与法塔赫之间的关系日趋紧张。在随后的葬礼上,库卡所在组织的武装人员与巴安全力量在加沙街头交火,造成至少3人死亡,25人受伤。自哈马斯上台以来,法塔赫便一直与其“水火不容”。哈马斯一直奉行“不承认以色列,不放弃暴力,不承认巴以之前达成的协议”的“三不”政策。在权力分配上…     

哈马斯——伊斯兰复兴运动与阿以冲突的产物

1997年7月30日和9月4日,耶路撒冷先后发生了两起自杀性爆炸事件,共造成21人死亡,300多人受伤,声称对爆炸事件负责的是哈马斯组织成员。哈马斯是伊斯兰抵抗运动的简称,Hamas即“伊斯兰”“抵抗”“运动”三个词阿拉伯文的缩写,据说还含有热情、干劲和斗争的意思。     

被禁用的白磷弹

去年12月27日以来,以色列对巴勒斯坦哈马斯实施代号为“铸铅行动”的军事打击计划,出动陆、海、空三军对哈马斯控制的加沙地区进行了猛烈空袭。在持续20多天的空袭中,越来越多的证据显示,以色列军队可能在加沙地带使用违禁武器白磷弹。英国《泰晤士报》公开了以军所用炮弹产生出大量白色烟雾的照片,认为这种炮弹极似白磷弹。     

乡村治理问题再探讨与村民自治制度的发展

在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分.对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度的内在张力,弱化了该理论适用于我国乡村治理变革的可能性,从而质疑了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的可行性;一则以制度实施为视角,分析了乡村治理问题与村民自治制度实施的关系,否定了制度实施中的问题与制度本身之间的因果关联性,论证了村民自治的异化才是乡村治理低绩效的真实原因,从而动摇了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的必要性.     

现代治理体系中的社会组织发展新条例解读(节选)

正《社会服务机构登记管理条例》(修订草案征求意见稿)和《基金会管理条例》(修订草案征求意见稿)(以下简称新条例)的出台,充分体现了政社分开后社会组织依法自治、依章自治的理念,社会组织定位更加明确,拥有了更大的发展空间,从依赖政府向通过政府鼓励和扶持而走向独立自主的社会化发展方向转变。     

现代大学制度——哲学视野下政府主导作用的必要性

以哲学的角度来看,大学自治理念具有抽象、理性、普遍的特性.另外,大学自治理念也与现代大学制度之间存在着辩证关系.由于这种辩证关系,体现出政府主导作用在现代大学制度中的必要性.     

NGO行走在通往公良社会的路上（观点）

NGO的路要这样走 非商业性、非政府的各种社团组织，不但能够填充政府机关和市场组织之外的空间，而且是联系社区与政府的纽带；因而也是进行社区居民自治和社区社会工作中的一股不可或缺的重要力量。通过大力发展非政府组织，使每个社会阶层都组织成社团组织，并以有组织的方式表达自己的志愿，不仅是做好政府工作的必备的基础，同时也是实现社会力量整合、实行社会居民自治、建设基层民主的重要条件。     

社区社会组织参与基层社会治理路径

社区社会组织参与基层社会治理需要积极发挥社会组织的作用和职责,为社会稳定、政府治理和居民自治做好基础,最终实现社区自治的良好局面.社区是城市居民生活的主要场所,在社会治理中发挥着巨大作用,因此,应做好社区基层治理工作.随着社会的发展,社区的社会组织已逐步成为政府、社区居委会与社区居民之间沟通联系的重要纽带,基层社会治理体系建设中的重要主体和关键力量.在我国的治理情境中分析以社区社会组织为代表的社会力量如何承担其角色和职能,并有效融入基层社会治理体系,对认识和理解基层社会治理体系建设具有重要意义.     

政府与社会组织的互信——提升社会管理的关键

<正>加强社会管理是近日召开的"两会"的高度关注点。温家宝总理在政府工作报告中强调要"加强和创新社会管理",要"强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,实现政府行政管理与基层自治的有