石家庄“第三极”背景下藁城子片区建设构想

京津冀协同发展战略为石家庄的城市建设创造了新的发展机会.石家庄在对行政区划进行调整后,需要构建"一核+四片区"的城市体系,其中藁城子片区以藁城为中心,通过整合深泽县、无极县、晋州市、辛集市等形成.县级行政区域内的城镇体系间要进行高效整合,最终形成"lb+ln+△"构成的"枣核"形城镇体系,将藁城东部、无极南部、深泽西南部、辛集西部和晋州中北部等区域整合在一起,成为藁城子片区的主体区域.在藁城区内要分两步逐步强化乡镇中心地的联系程度:第一步要将"廉州镇+南董镇+兴安镇"整合在一起,第二步要将"岗上镇+丘头镇+南营镇"整合在一起,在子片区内更好地发挥引领和辐射作用.藁城子片区在构建城镇体系过程中要根据县级行政单元间的联系,将东部区域的深泽县、辛集市与中西部区域的藁城区、无极县和晋州市等中心地的关系处理好,促进藁城子片区城镇体系形成.     

分片发展方式下栾城子片区城镇体系建设构想——基于京津冀协同发展视角的分析

石家庄"一核+四片区"发展格局下的栾城子片区以栾城为核心,将赵县、元氏县、高邑县和赞皇县整合在一起.该子片区建设城镇体系需要分三步走:第一步要依托石家庄主城区构建"栾城—元氏—赵县"三角形;第二步是以元氏县为节点构建"元氏—赞皇—高邑"三角形;第三步是将赵县和高邑县通过"高村乡—沙河店镇—大营乡"城镇链连接在一起.通过以上3个步骤最终形成"△+△+C"的城镇体系格局.由于每个县级行政区域发展条件不同,栾城子片区内各县域子单元构建城镇体系的发展轨迹也不同:栾城区要实行"先中心后外围,以中心拉动外围"的发展策略;赵县要实行"双中心"发展策略;元氏县要实行"槐阳镇—殷村镇—南佐镇"三角形发展策略,在此期间要开发出殷村镇和南佐镇两个子中心;高邑县要实行"元宝"形发展策略;赞皇县要实行"风扇"形发展策略.     

南阳城市体系“一核+四片区”的发展构想

南阳市城镇体系在构建过程中需要按照"一核+四片区"的方式发展,其中"一核"即"卧龙区+宛城区"构成的南阳市核心城区,"四片区"是由南阳市下属的县级行政单元构成的四个"子片区",分别为"西北子片区""东北子片区""东南子片区""西南子片区"。"西北子片区"由"西峡县+内乡县+镇平县"构成,子中心城市为镇平县中心地;"东北子片区"由"南召县+方城县+社旗县"构成,子中心城市是社旗县;"东南子片区"由"唐河县+桐柏县"构成,子中心城市是唐河县;"西南子片区"由"淅川县+邓州市+新野县"构成,子中心城市是新野县。在发展过程中,"南召县—方城县—社旗县—唐河县—新野县—邓州市—内乡县"构建城市环,并辐射到更多的县级中心地。每个子片区内要形成城镇链和构建子城镇团,将基础较好的乡镇中心地发展成为子片区的次级中心。在此过程中南阳市要主动创造条件与中原城市群的核心城市建立联系,提升在城市群中的影响力。     

信阳市城镇体系:“一核+三心”的四片区发展构想

信阳市在构建城镇体系过程中需要构建起"一核+三心"的四片区发展框架,其中"一核"即信阳市既有城区即"浉河区+平桥区","三心"即潢川县、光山县和商城县等三个县级中心地,"四片区"即由"浉河区+平桥区+罗山县"构成的西部片区,由"潢川县+息县+淮滨县"构成的北部片区,由"固始县+商城县"构成的东部片区,由"光山县+新县"构成的南部片区。西部片区要通过"三线带动一面"+"三团促进一团"促进城镇体系发展;北部片区要形成"三组团+三节点"为主导的城镇组团框架;东部片区要形成"弯月团+三组团"的"中心—外围"发展格局;南部片区要形成"一廊+二链+二组团"格局的城镇体系。在构建城镇体系过程中,要注意城市链、城镇组团以及节点中心地的建设。     

冀中腹地“城市链+城市团”格局发展构想

京津冀协同发展战略的提出以及雄安新区的设立,为京津冀城市体系的进一步发展搭建起了新的平台.在此过程中除了要强调京津石三角形、京津保三角形以及京津雄安三角形外,也还要在冀中腹地内构建更多的城市链以及城镇团,并且要强化发展节点中心地,充分利用发展基础较好的县级中心地整合腹地内的乡镇中心地,合理确定城市链、中心地等的发展秩序,并且将一些县级中心地整合在一起构建起片区,使得中心地间的联系更加紧密,冀中腹地路网通达性程度更高.冀中腹地内的片区包括宁安片区、定安片区、辛州片区等.宁安片区位于东西向的"石家庄市—沧州市"城市链与南北向的"雄安新区—衡水市"城市链的交汇处,处于保定市、雄安新区、沧州市、衡水市、石家庄市等中心地中间,在构建石家庄第三极过程中扮演着节点角色,行政区划调整后的衡水市也会成为将冀中与冀南整合在一起的节点.     

邢台市“一主+一次+子片区”城市团发展构想

邢台市行政区划调整后,主城区由"两区"拓展为"四区"。为了推进全域城市化水平提升,需要尽早形成"一主+一次+子片区"的发展格局,将邢台市东端与西端整合在一起,同时还要尽快形成"双月牙"发展格局和"中部引领区",前者将腹地内的县级中心地整合在一起,后者通过"4+5"的发展格局,为邢台市主城区向腹地拓展奠定基础,也为形成"邢邯城市团"创造条件。"广宗县+威县"、隆尧县和信都区分别是三个子片区的中心,其中"广宗县+威县"为邢台市城市团的副中心,"巨鹿县+平乡县"在"一主"与"一次"间发挥着纽带作用。乡镇中心地在邢台市城市团中的作用不能忽视,以发展基础较好和区位条件优越的乡镇中心地为核心构建的城市团在县级中心地间扮演着节点角色。     

太原市主导下的“1+4+6”“双核”城市团发展构想

山西省中部地区以太原市为中心,通过整合忻州市、阳泉市、晋中市和吕梁市,形成"1+4+6"的城市团发展格局,可以在山西省城市团建构过程中形成"中间带动两边"的城市群拓展模式,寿阳县、阳曲县、"古交市+交城县+清徐县+太谷区"等在区域中心城市间扮演节点角色。"分区+分步"的发展方式以及城市链的建设成为提升城市内不同层级中心地间互动水平的关键。在进一步完善城市团结构过程中,需要前瞻性地认识到乡镇中心地扮演的角色,通过整合乡镇中心地构建起次级城市团,并使其在区域中心城市间发挥承接作用,突破行政区划构建功能主导下的以区域中心城市为核心的城市团。     

“西部延伸”与“东部对接”:“吕梁—太原—石家庄”城市链构建

京津冀协同发展背景下,晋中城市群已经成为广域京津冀城市群的组成部分,需要通过"吕梁市—太原市—石家庄市"城市链与石家庄市整合在一起。石家庄是冀中南地区的中心城市,在京津冀协同发展背景下逐渐发展成为京津冀城市群的"第三极",在石家庄周围的省会城市中,太原市最具空间优势,与石家庄整合在一起应该是晋中城市群进一步发展的理性选择。"石太链"是石家庄与太原整合的重要通道,阳泉市是该城市链上的节点,为了在晋中地区带动更多不同层级中心地的发展,太原市不仅要通过"东部对接"构建石太链,而且需要"西部延伸"构建"清徐县—交城县—文水县—汾阳市—中阳县—柳林县(吕梁市)"城市链,在晋中构建横贯东西的城市主轴线,与此同时要将太原市与晋中市整合发展,突破行政区划限制构建"双中心"城市体系。     

“软区划”思路下濮阳跨行政区划城市团构建

濮阳市行政区划的"√"状地理格局不利于一体化的城市团建设,可以"软区划"的方式通过与邻近县级行政单元整合,构建跨行政区划城市团。可以"√"状濮阳市城区为核心,与河北省的大名县和山东省的莘县、阳谷县、东平县、梁山县、郓城县、鄄城县整合为城市团。其中,濮阳市城区、范县和台前县等三个中心地成为"树叶"状区域的子中心城市。为进一步推进"树叶"状区域的城镇化进程,还应进行子片区的划分,根据各个中心地间的关系,可将整个区域划分为三个子片区:山东省的阳谷县、东平县、梁山县、郓城县和濮阳市的台前县构成东部子片区,台前县为核心;山东省的莘县、濮阳市的范县和山东省的鄄城县构成中部子片区,范县为核心;河北省的大名县、濮阳市的南乐县、清丰县、濮阳市城区和濮阳县构成西部子片区,濮阳市城区为其核心。濮阳市城区、范县、台前县为"树叶"状区域的主轴城市链,将东、中、西三个子片区串联在一起。     

京津冀协同发展背景下井陉县城市团发展构想

井陉县城市团在进一步发展过程中,需要在理顺行政区划内乡镇中心地间关系的基础上,前瞻性地通过与邻近县级中心地整合在一起,突破行政区划限制构建城市团和发挥乡镇中心地的支撑作用,构建起跨行政区划的城市团,通过划分多个子片区的方式形成以井陉县主城区为核心的“一核+多次”的城市团格局.在京津冀协同发展背景下,石家庄市“第三极”城市团的主导发展方向为向北和向东,石家庄市西侧的部分区域有可能被边缘化,井陉县做好向西与平定县整合在一起的准备就显得很重要,“娘子关镇—石门口乡—南王庄乡”三角形就成为了将平定县与井陉县连接在一起的节点,据此可进一步通过“盂平寿”三角形承接太原市的影响力,促进井陉县“枣核形”城市团快速发展.